24. Н.И. Тургенев - основоположник русской науки о налогах, характеристика взглядов ученого на развитие учения о налогах

Что касается общих финансовых взглядов Тургенева, высказанных в «Теории налогов», то он советует стремиться к полной свободе торговли, энергично восстает против высоких таможенных пошлин, утверждает, что правительство должно стараться, насколько возможно, уменьшать тяжесть налогов на «простой народ», высказывается против освобождения от налогов дворянства и в подтверждение своей мысли ссылается на обложение земель этого сословия в Пруссии. Налог должен быть взимаем с чистого дохода, а не с рабочей платы. Желательно освобождение первых потребностей от обложения налогами. При введении перемен, касающихся благосостояния всего государства, следует, по мнению Тургенева, более сообразоваться с выгодами помещиков и земледельцев, чем купцов. Зажиточность народа, а не существование множества фабрик и мануфактур составляет главный признак народного благосостояния.

Современники не поддержали его, книга написанная им даже изымалась насильно.

25. Налоговая политика н.Х. Бунге и и.А. Вышнеградского, ее значение для развития народного хозяйства.

Бунге Николай Христианович. Читал в Киевском университете несколько дисциплин. Позже его пригласили в контору гос банка. В управлении ею он добивается больших успехов, после чего он становится министром финансов. Основной его заслугой стало то, что при нем было равномерно распределено налоговое бремя среди разных слоев населения. Он реформировал промысловый налог, после чего смогли работать малые предприятия..

Недостадками его политики являются: не смог отменить откупные платежи, был жестким сторонником протекционизма. Основное направление, которое выбирает Бунге в области финансов – направление на бездифицитный бюджет. Он готовит записку, которой придерживается в течении всех следующих лет:

- сокращение расходов на гос аппарат

- прекращении выпуска новых бумажных денег

- переселение части крестьян на неосвоенные земли Сибири

- постоянный пересмотр налогов с целью содействия развития с/х торговли

- развитие РЖД (как альтернатива морским путям сообщения)

- впервые увеличиваются акцизы на табак и алкоголь.

Вышнеградский Иван Алексеевич. Первый министр финансов при котором начинает исполняться бездефицитный бюджет. Развитие промышленности в России. Проводил чрезвычайно жесткую налоговую политику. Выплата налогов любой ценой. Увеличивал запасы иностранной вылюты. Повышает акцизы на водку и табак. Воинская подать. Делает ставку на косвенные налоги.

26. С.Ю. Витте – реформатор косвенного налогообложения Российского государства, значение и характеристика принципов разработанных С.Ю. Витте.

Закончил мат.фак новороссийского института в Одессе. Находился у дел ЖД. Был министром финансов в Российской Империи. В истории России он известен как один из самых крупных реформаторов. Основными заслугами является снятие напряжения в вопросе о таможенных пошлинах. Увеличивал косвенные налоги. Снизил размер промыслового налога.

27. Теория налогов в трудах экономистов начала 20 века.

Твердохлебов – исследовал налоговые системы за рубежом, Янжул Иван Иванович – советник министров экономики в конце 19 – начале 20 веков.

28. Проблемы налогообложения и пути его совершенствования на современном этапе в работах современных ученых.

29. Сущность налоговой политики, ее цели и задачи.

НП – один из косвенных методов гос регулирования, построенного на компромиссе интересов государства и налогоплательщиков, физ и юр лиц.

1. интересы государства базируются на принципе достаточности налогообложения, поступления в бюджет.

2. также налогообложение не должно подрывать мотивацию к эффективной и легитимной деятельности участников материального производства.

Цели НП:

- экономические цели – повышение уровня развития экономики, оживление деловой активности

- фискальные цели – обеспечение потребностей всех уровней власти в финансовых ресурсах, достаточных для проведения политики

- социальные цели – обеспечение гос. Политики регулирования доходов, перераспределение национального дохода в интересах, определенных соц. Групп

- международные цели – выполнение международных финансовых обязательств государства, укрепление эк связей.

Задачи: А) совершенствование налогового законодательства в целях оптимизации налоговой базы и снижения уровня неплатежей. Б) оптимизация льгот и преференций. В) более жесткий контроль за постановкой налогоплательщиков на учет. Г) рационализация налогового администрирования; Д) реструктуризация в обоснованных случаях задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды.