С У Д Н А Р У С И
Великокняжеский Судебник Ивана III 1497 г.
Сложившиеся в обществе новые экономические и социально-политические отношения требовали создания нового законодательного порядка. Поэтому из всех новшеств Ивана III наиболее значительной была судебная реформа, обнародованная в 1497 году в виде специального законодательного сборника - Судебника.
Территория страны делилась на уезды, а уезды на станы и волости. Власть в уезде принадлежала великокняжескому наместнику. Наместники являлись судьями, правителями, сборщиками доходов. Наместники находились на положении «кормления», т.е. жалования не получали и их содержание перекладывалось на плечи народа. Воеводы – «кормленщики» злоупотребляли властью, облагали население непосильными поборами и творили несправедливый суд.
Судебная реформа Ивана III вводила единый для всего государства общерусский законодательный кодекс, в основу которого были положены «Русская правда» и некоторые нормы боярского и наместничьего суда. Создание общегосударственного кодекса – значительная веха в истории русского законодательства, ибо таких кодексов тогда еще не было в Англии и во Франции. Судебник в интересах феодалов узаконил на всей территории государства закон Юрьева дня – 26 – 28 ноября. Этот закон устанавливал единый для всей страны срок перехода крестьян: только неделя до Юрьева дня и неделя после, т.е. время, когда урожай был уже собран и установился санный путь. Крестьянин мог покинуть своего владельца, только уплатив ему все долги и «пожилое» – плату за проживание на земле феодала. Судебник ограничил практику холопства, запретив превращать в холопов свободных людей, работающих у феодала.
Судебник 1497 года явился началом юридического оформления крепостного права.
В процессе создания единого государства и усиления великокняжеской власти произошло перераспределение земельной собственности, вызвавшее в свою очередь некоторые изменения в структуре класса феодалов. Наряду с боярами появилось служилое дворянство, составляющее основу армии. Дворяне, будучи опорой великого князя, получали от него поместья, которые не передавались по наследству, - они закреплялись за дворянами только на время их службы. Естественно, дворяне были заинтересованы в поддержке великокняжеской власти.
Царский Судебник 1550 г.
В 1549 г. Иван IV преобразует “кружок избранных друзей” в Правительство, которое получило название Избранной Рады. Ее возглавлял Алексей Адашев. Избранная Рада просуществовала до 1561 г.
В том же, 1549 году в Москве созывается первый Земский собор. В состав Земского собора входили Боярская дума, представители высшего духовенства - Освященный собор, представители дворянства и верхушки купечества, то есть собирались представители всех сословий кроме крепостных. Созывались соборы нерегулярно по призыву царя. На них решались важнейшие государственные дела, в первую сбор налогов в случае войны. Земский собор начал свою деятельность в 1550 г., когда был принят Царский Судебник, в котором отражены реформы Ивана Грозного в первые периоды его правления.
Иван Грозный с помощью Избранной Рады провел пять реформ по судебнику 1550 г.
Военная реформа, которая состояла из 4 положений:
а) Ядро армии теперь составляло дворянское ополчение. Под Москвой поселялась “избранная тысяча” русских дворян для личной охраны царя, которая была обязана в любое время суток прийти в Кремль, чтобы защитить его от возможных восстаний.
б) Изменились принципы командования русской армией. Если раньше бояре приводили своих дворян на войну, и каждый командовал своим отрядом, то теперь вводится всеобщее феодальное ополчение, когда все землевладельцы являются на службу “людно, конно и оружно”, то есть с запасными лошадьми, с запасным оружием и крестьянами (с расчетом в одного крестьянина со 150 десятин земли). Если феодал приводил больше крестьян, то за каждого он получал по 15 копеек серебром. По судебнику дворяне выводились из-под боярского суда, и перешли под суд царский, а земли и крестьяне, которыми они временно владели, становились царскими, а дворяне ими пользовались на принципе условного землевладения. С этого времени появляется новое свободное сословие дворян.
в) Создаются стрелецкие полки, чтобы не допустить “смуты”. Они имели одинаковую форму и одинаковое вооружение, состоявшее из сабли, пистолета и бердыша. Принадлежность к полкам определялась цветом кафтанов. (Московские стрельцы носили красные кафтаны). Стрелецкие полки были распущены Петром I в 1705 г. Служить стрельцами могли дворяне или богатые горожане, за что получали от царя “корм” в виде пороха и запасного оружия.
г) В русской армии создаются два рода войск: пушкари и пищальники (ружейная пехота), которые набирались исключительно из дворян. Они получили название “полков огневого боя”. Для их содержания собирался специальный налог: “пушкарский” и “пищальный”.
Реформа государственного управления. В России сложился аппарат государственной власти в форме сословно-представительной монархии, где законодательным (представительным) органом был Земский собор. По форме он являлся феодальным парламентом, но по существу в нем были представлены все сословия, которые проживали в Москве, то есть Москва представляла всю Россию. Были созданы, к примеру, Посольский, Оружейный, Разбойный, Разрядный, Пушкарский, Стрелецкий, Поместный, Холопий приказы, приказ “Большой казны”. Они ведали управлением, сбором налогов и судом; во главе приказов стоял боярин или дьяк. Ко времени петровских преобразований их число было около 50. Оформление приказной системы позволило централизовать управление страной.
Судебная реформа. Раньше суд на местах и сбор налогов осуществляли воеводы-кормленщики, которые существовали за счет судебных сборов. По судебнику 1550г. воеводы-кормленщики постепенно отзываются с русских земель и в сельской местности заменяются “губными старостами”, а в крупных городах - ”излюбленными головами” (или городовых приказчиков). Ими могли стать богатые купцы или дворяне. Они имели право судить всех, кроме дворян. Бояр судили царь и Боярская дума.
Налоговая реформа. Раньше сбор дани производился по ордынскому принципу, то есть с каждого взрослого мужчины (и в основном в натуральном виде). Теперь вводится территориальная единица налогообложения, получившая название большой сохи. В черноземных землях она составляла 400 гектаров, в нечерноземных областях - 600га. Размер сохи в год составлял 80 копеек серебром. Податная форма еще более ухудшила положение народных масс.
“Суд над крестьянами” - 88 статья судебника 1550 г. По судебнику 1497 г. Ивана III все различия в категории зависимости крестьян отменялись, и все они стали называться крестьянами и объявлялись личной собственностью феодала, но крестьяне сохраняли право перехода к другому землевладельцу в Юрьев день осенний (26-28 ноября каждого года). Предварительно крестьянин должен был заплатить “пожилое” за три года, как минимум. Это был первый этап юридического закрепощения крестьян. Судебник Ивана Грозного почти повторял судебник 1497 г., но плата за “пожилое” увеличивается в 1.5/2 раза. Юрьев день сохранился, но срок перехода к другому феодалу ограничивался тремя днями (когда по судебнику 1497г. он составлял 2 недели). Это был второй этап закрепощения крестьянства. Таким образом, царь поддерживал экономические интересы дворян путем затруднительного перехода крестьян к боярам.
Церковная реформа. (Она не входит в судебник 1550 г.). В 1551 г. в Москве состоялся по инициативе царя и митрополита Собор русской церкви, который получил название Стоглавого собора (название на основе количества пунктов резолюций). Рассмотрим 4 основных принципа решений этого собора:
Судебник 1550 г. был одобрен и объявлялся единой юридической нормой для всех русских православных.
был введен единый список русских святых, ввелась единая форма строительства храмов, где за основу был взят Успенский собор во Владимире, ввелась единая норма иконописания, где за основу было взято творчество живописца Андрея Рублева;
были подведены итоги дискуссии между “осифлянами” (они так называли себя по имени настоятеля самого богатого Волоколамского монастыря Иосифа Волоцкого, который выступал за богатую церковь) и “нестяжателями" (которые выступали за бедную церковь, а все их богатства должны были быть розданы верующим). Царь поддержал “осифлян” - “нестяжатели” во главе с Нилом Сорским назвал еретиками, вероотступниками;
те земли, которые находились в пользовании церкви, объявлялись ее собственностью: отныне церковь стала самым богатым землевладельцем после царя, который впредь запретил передавать церкви земли без его личного разрешения.