Что такое предельно допустимые концентрации (пдк) и предельно допустимые выбросы (пдв) вредных веществ?

Предельно допустимые концентрации (ПДК) и предельно допусти­мые выбросы (ПДВ)- это установленные компетентными органами го­сударственной власти нормативы загрязняющих веществ в атмосфере, воде и т. п. Они устанавливаются в целях охраны атмосферного воздуха, водоемов и др., снижения вредных физических воздействий на них, про­гнозирования качества окружающей природной среды. Постановлением Правительства Российской Федерации определен порядок разработки и утверждения нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ и размещения отходов.

Статьей 102 Земельного кодекса РСФСР предусмотрено, что в интере­сах охраны здоровья человека, окружающей среды и для оценки состояния почв устанавливаются нормативы предельно допустимых концентраций вредных химических, бактериальных, паразитарно-бактериальных и ра­диоактивных веществ в почве.

Статья 103 Кодекса посвящена экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям к размещению, проектированию и вводу в эксплуа­тацию объектов, строений и сооружений, влияющих на состояние зе­мель. При размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструкции объектов, строений и сооруже­ний, а также внедрении новых технологий, отрицательно влияющих на состояние земель, говорится в данной статье, должны предусматривать­ся и осуществляться мероприятия по охране земель. Оценка отрицатель­ного влияния на состояние и эффективность предусмотренных защит­ных мероприятий производится по результатам государственной санитарно-гигиенической и экологической экспертизы, без положитель­ного заключения которых запрещается внедрение новой техники и тех­нологий, осуществление программ по мелиорации земель, строительство (реконструкция) предприятий и других объектов.

Нормативы предельно допустимых концентраций и выбросов вредных веществ в окружающую природную среду являются, как правило, едиными для всей страны. Однако для отдельных территорий, исходя из их природно-климатических особенностей и повышенной социальной значимости (заповедники, заказники, национальные парки, курорты и рекреационные зоны), как это предусмотрено Законом «Об охране окружающей природ­ной среды» (ст. 26), устанавливаются более строгие нормативы предельно допустимых вредных воздействий на природную среду.

Какие иные виды физических воздействии на окружающую природную среду регулируются действующим законодательством?

Законом «Об охране окружающей природной среды» (ст. 28) предусмо­трено, что нормативы предельно допустимых уровнем (ПДУ)шума, вибра­ций, магнитных полей и иных физических воздействий устанавливаются на уровне, обеспечивающем сохранение здоровья и трудоспособности лю­дей, охрану растительного и животного мира, благоприятную для жизни окружающую природную среду. Такие нормативы утверждаются специ­ально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора.

Какими нормативными актами регулируются отношения по применению химических веществ в сельском хозяйстве?

Применение в сельскохозяйственном производстве различного рода химических веществ - пестицидов и других агрохимикатов, нарушение установленных норм и правил представляет серьезную опасность для ок­ружающей природной среды и здоровья населения. Этим и обусловлено принятие в 1997 году специального Федерального закона «О безопасном применении пестицидов и агрохимикатов».

Законом «Об охране окружающей природной среды» (ст. 51) предусмо­трено, что предприятия, учреждения, организации, должностные лица и граждане обязаны соблюдать правила производства, хранения, транспор­тировки и применения химических веществ, используемых в сельском хо­зяйстве в качестве средств защиты растений, стимуляторов роста, мине­ральных удобрений, в иных отраслях народного хозяйства, выполнять установленные нормативы их использования, принимать меры к преду­преждению вредных последствий их применения для здоровья человека, окружающей природной среды.

Госсанэпиднадзор Минздрава РФ совместно с Минсельхозпродом РФ периодически утверждает список химических препаратов, разрешенных для применения в сельском хозяйстве, и предельно допустимые нормы со­держания остаточных химических веществ в продуктах питания. Приме­нение новых химических веществ, способных оказать прямое или косвен­ное влияние на здоровье человека, допускается только с разрешения Госсанэпиднадзора Минздрава РФ. Запрещается применение токсических препаратов, не подвергающихся распаду, активно воздействующих на ор­ганизм человека и окружающую природную среду. Правила охраны окру­жающей природной среды в интересах охраны здоровья человека от эко­логически вредного воздействия химических веществ, применяемых в народном хозяйстве, утверждаются специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны ок­ружающей природной среды, санипиднадзора.

Федеральным законом от 30 марта 1999 г. «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что в почвах город­ских и сельских поселений, сельскохозяйственных угодий содержание опасных для человека химических и биологических веществ, биологичес­ких и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации (уров­ни), установленные санитарными правилами.

Положением о государственной службе наблюдения за состоянием ок­ружающей природной среды, утвержденным постановлением Правитель­ства Российской Федерации от 23 августа 2000 г. № 622, предусмотрено, что указанная Служба организуется для наблюдения за происходящими в окружающей среде физическими, химическими и биологическими про­цессами, уровнем загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объек­тов (в том числе по гидробиологическим показателям) и последствиями этого влияния на региональный растительный и животный мир и обеспе­чения заинтересованных организаций и населения текущей и экстренной информацией об изменениях в окружающей природной среде, предупреж­дениями и прогнозами ее состояния.

Государственная служба наблюдения за состоянием окружающей сре­ды осуществляется федеральной службой России по гидрометеологии и мониторингу окружающей среды, Министерством природных ресурсов Российской Федерации при участии других Федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ через систему стационарных и подвижных пунктов наблюдения, в том числе постов , станций, лабораторий, центров, бюро, обсерваторий, расположен­ных в разных природно-климатических районах, городах, промышленных центрах и на водных объектах.