Тема 2.4. Таможенные процедуры и таможенные формальности в международном таможенном праве

Тема 2.5. Международно-правовое регулирование таможенной процедуры временный ввоз

I. Задания для самостоятельной работы

1. Проведите сравнительно-правовой анализ таможенных процедур по Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 г. в редакции протокола 1999 г. и по ТК РФ (далее - Киотская конвенция).

2. Проклассифицируйте все таможенные формальности по Киотской конвенции.

3. Деятельность Всемирной таможенной организации по обеспечению применения Конвенции о временном ввозе 1990 г. и актуализации ее положений.

4. Дайте определения понятиям: гарантирующая ассоциация, выдающая ассоциация, карнет АТА, временный ввоз.

II. План семинарского занятия

1. Понятие таможенных процедур и таможенных формальностей по международному таможенному праву.

2. Виды таможенных процедур. Основные международные таможенные конвенции по таможенным процедурам.

3. Таможенные процедуры и таможенные режимы по ТК РФ.

4. Понятие таможенного оформления, сборы за таможенное оформление, место и время таможенного оформления, сроки таможенного оформления в международном таможенном праве и в российском таможенном праве.

5. Понятие таможенной процедуры временный ввоз.

6. Общая характеристика международно-правового регулирования таможенной процедуры временный ввоз

7. Дайте краткое содержание положений Конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря1961 г.

8. Осветите основные положения и значение Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 г.

9. Участие России в основных международных таможенных конвенциях по временному ввозу.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию

Изучение данной темы требует внимательного повторения всех таможенных процедур, предусмотренных ТК РФ. Но начать повторение следует с понятия таможенные процедуры. Вспомните, что все таможенные процедуры в соответствии ТК РФ подразделяются на три группы: 1) таможенные процедуры, составляющие таможенное оформление в торговом обороте, 2) специальные таможенные процедуры, 3) таможенные режимы.

Обратите внимание, что в Киотской конвенции нет определения понятия таможенные процедуры. А ТК РФ не содержит понятия таможенные формальности, которое есть в Киотской конвенции. Учитывайте это, составляя классификацию таможенных формальностей и таможенных процедур по Киотской конвенции. При изучении отдельных процедур постарайтесь соотносить их с таможенными процедурами по ТК РФ. Особенно внимательно изучите таможенные процедуры Киотской конвенции, которых нет в ТК РФ.

Рассматривая процедуры транзита по Киотской конвенции, учитывайте также, что транзит по Киотской конвенции объединяет в себе внутренний таможенный транзит и международный таможенный транзит по ТК РФ. При этом в нашем таможенном законодательстве внутренний таможенный транзит является процедурой таможенного оформления, а международные таможенный транзит – это основной таможенный режим.

Анализируя положения Киотской конвенции, связанные с таможенным контролем, сравнивайте их с положениями ТК РФ на предмет их соответствия.

Перед выполнением самостоятельных заданий и подготовкой по вопросам семинарского занятия, повторите положения ТК РФ, касающиеся таможенных режимов временный ввоз и временный вывоз.

Обратите внимание на юридической действие конвенции о временном ввозе относительно других конвенций по временному ввозу.

Подумайте, какое значение имеет применение карнета АТА в национальных правовых системах государств-участников конвенции о временном ввозе. Для удобства запоминания основных групп товаров, в отношении которых может быть выдан карнет АТА, попытайтесь обосновать причины выделения именно этих товаров для их льготного таможенного оформления по этому международному таможенному документу.