- •Источники правового регулирования отношений интеллектуальной собственности
- •Конституцию Республики Беларусь.
- •Указы и декреты Президента Республики Беларусь.
- •Постановления Совета Министров Республики Беларусь.
- •Акты Конституционного Суда, а также Верховного Суда Республики Беларусь.
- •3. Роль интеллектуальной собственности в развитии общества
- •Литература
Тема № 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Понятие права интеллектуальной собственности. Виды интеллектуальной собственности.
Источники правового регулирования отношений интеллектуальной собственности.
Понятие права интеллектуальной собственности.
Виды интеллектуальной собственности.
Введение
Определенный в качестве стратегической задачи перевод национальной экономики на инновационный путь развития, формирование и эффективное функционирование экономики, основанной на знаниях, многократно увеличивает значение правой охраны результатов интеллектуальной деятельности. Это, в свою очередь, требует подготовки специалистов во всех отраслях народного хозяйства, обладающих необходимыми знаниями в области охраны и управления интеллектуальной собственностью.
Основной целью курса «Основы управления интеллектуальной собственностью» является формирование у студентов базовых представлений об интеллектуальной собственности.
Задачами курса является изучение основных положений, связанных с правовой охраной и использованием объектов интеллектуальной собственности в экономике, таких как:
- основы международного права и национального законодательства в сфере интеллектуальной собственности;
- принципы предоставления правовой охраны объектам интеллектуальной собственности в Республике Беларусь и за рубежом;
- способы введения объектов интеллектуальной собственности в гражданский оборот и распоряжения правами на эти объекты;
- основы экономики интеллектуальной собственности;
- основы системы управления интеллектуальной собственностью;
- ответственность за нарушения прав интеллектуальной собственности.
Программа курса «Основы управления интеллектуальной собственностью» включает следующие темы:
1. Введение в интеллектуальную собственность.
2. Авторское право и смежные права.
3. Право промышленной собственности.
4. Патентная информация и патентные исследования.
5. Использование объектов интеллектуальной собственности.
6. Рассмотрение споров, связанных с объектами интеллектуальной собственности. Защита прав интеллектуальной собственности.
7. Инфраструктура интеллектуальной собственности.
8. Международная охрана интеллектуальной собственности.
В процессе изучения предлагаемого курса студенты должны ознакомиться с основами национального законодательства и международных договоров Республики Беларусь в области права интеллектуальной собственности, а также с существующей в Республике Беларусь системой государственного управления интеллектуальной собственностью.
Умения, приобретенные при изучении курса «Основы управления интеллектуальной собственностью», должны включать применение полученных знаний в процессе создания объектов интеллектуальной собственности, получения правовой охраны и использования этих объектов в экономическом обороте.
Студенты должны получить представление об основных понятиях в сфере интеллектуальной собственности, знать порядок оформления и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, а также способы распоряжения правами на объекты интеллектуальной собственности.
Студенты могут сами стать создателями того или иного объекта интеллектуальной собственности, либо выступить в роли заказчика или даже работодателя.
Известно, что в условиях дефицита сырьевых ресурсов нет альтернативы развитию экономики Беларуси, кроме ориентации на использование научно-технических достижений и выпуск конкурентоспособных товаров для внешнего и внутреннего рынка. В связи с этим первостепенное значение приобретает правовая охрана имеющегося и создаваемого научно-технического потенциала: изобретений, промышленных образцов, товарных знаков, достижений в области медицины, селекции и других результатов интеллектуальной деятельности.
Современная экономика развитых стран - это экономика, основанная на знаниях, инновационных решениях, источником и механизмом развития которой является интеллектуальная деятельность, обеспечивающая в конечном итоге создание материальных ценностей.
Интеллектуальные продукты - это продукты творческой деятельности. Творчество предполагает получение качественно новых, оригинальных или усовершенствование (улучшение) имеющихся культурных, материальных и иных ценностей. Результатом творческой деятельности является интеллектуальный продукт, который при определенных условиях (обеспечение правовой охраны, засекречивание, обнародование и др.) становится интеллектуальной собственностью его создателя или лица, к которому имущественные права переходят согласно закону или договору.
В белорусском законодательстве отсутствует определение этого понятия, однако из названия 5-го раздела ГК Республики Беларусь «Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность)», посвященного нормам, касающимся интеллектуальной собственности, можно сделать вывод о том, что законодатель интеллектуальной собственностью называет исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности.
По определению Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), «в самом широком смысле интеллектуальная собственность означает закрепленные законом права, которые являются результатом интеллектуальной деятельности в промышленной, научной, литературной и художественной областях».
Целью управления интеллектуальной собственностью является извлечение максимальной выгоды от пользования и распоряжения правами на объекты интеллектуальной собственности, т. е. возможность получения дополнительного дохода от монопольного использования объектов интеллектуальной собственности и продажи лицензий.
Права, относящиеся к объектам интеллектуальной собственности, ограничены сроком действия и территорией. Законодательством устанавливаются конкретные сроки действия прав, по истечении которых объекты интеллектуальной собственности могут беспрепятственно использоваться любыми физическими или юридическим лицами. Исключительный характер прав означает допустимость совершения их носителями любых предусмотренных законом действий с возможностью третьим лицам совершать такие же действия без согласия правообладателя. Исключительное право действует против любого лица, которое хотело бы воспользоваться принадлежащим правообладателю объектом интеллектуальной собственности без его разрешения.
Интеллектуальная собственность включает две основные сферы прав:
право промышленной собственности и
авторское право, которое включает также охрану так называемых смежных прав.
В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь (ст. 980) к объектам интеллектуальной собственности относятся (рис. 1.1):
результаты интеллектуальной деятельности:
произведения науки, литературы и искусства;
исполнения, фонограммы и передачи организаций вещания;
изобретения, полезные модели, промышленные образцы;
селекционные достижения;
топологии интегральных микросхем;
нераскрытая информация, в том числе секреты производства (ноу-хау);
средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг:
фирменные наименования;
товарные знаки и знаки обслуживания;
географические указания;
другие результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законодательными актами.
Историю формирования института интеллектуальной собственности отсчитывают с введения в ряде государств привилегий, предоставляющих монополию на определенные виды работ или услуг. С развитием ремесел, мануфактуры, нарастанием темпов индустриализации привилегии стали выдаваться на различные усовершенствования в производстве, изобретения и использование новых технических средств.
Как отмечается в литературе, первыми предвестниками патентной формы охраны изобретений стали выдача специальной грамоты - патента во Франции в 1421 г. и принятие в 1474 г. Венецианской Республикой Положения о привилегии, в котором были предусмотрены исключительное право изобретателя на ограниченный срок, охрана прав и полезность изобретения для общества.
Первый патентный закон «Статус о монополиях» был принят в Англии в 1623 г., в 1790 г. — патентный закон в США, в 1791 г. — во Франции. К середине XIX в. патентное законодательство было принято в большинстве европейских стран.
В России первый закон о привилегиях на изобретения, художества и ремесла был принят в 1812 г., в 1896 г. - Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования, которое действовало до 1917 г. Первая привилегия была выдана американцу Р. Фултону на «устроение и употребление в России изобретенного им водоходного судна, приводимого в движение парами». Привилегии были выданы таким известным изобретателям, как Н. Бенардос (создатель дуговой сварки), Н. Жуковский (основатель аэродинамики), А. Лодыгин (создатель лампы накаливания), Дж. Вестингауз (изобретатель пневматического железнодорожного тормоза), П. Маузер (немецкий инженер-оружейник) и др.
В истории изобретательства отмечены наиболее выдающиеся достижения, изменившие развитие человеческой цивилизации, например: изобретение печатного станка И. Гуттенбергом (Германия) в 1440 г., карандаша К. Геснером (Швейцария) в 1560 г., парового двигателя И. Ползуновым (Россия) в 1763 г. и паровой машины Д. Уаттом (Англия) в 1774 г., телеграфа и азбуки морзе К. Морзе (США) в 1840 г., динамита А. Нобелем (Швеция) в 1863 г., телефона А. Беллом (Англия) в 1876 г., электронного телевидения В. Зворыкиным (Россия) в 1929 г., шариковой ручки Л. Биро (Венгрия) в 1938 г., компактного диска Д. Расселом (США) в 1965 г. и др. Среди известных в мире изобретателей особо выделяется Т. Эдисон, создавший более 1000 изобретений. Всемирную известность получили его изобретения в различных областях электротехники. Он усовершенствовал телеграф и телефон, лампу накаливания, изобрел фонограф, обнаружил явление термоионной эмиссии и др.
Первым официально зарегистрированным белорусским изобретением была привилегия № 61 на снаряд для выпаривания сахарного сиропа посредством паров на плоских покато установленных поверхностях, выданная Минской губернией пинскому поветовому маршалу Скирмунту 10 декабря 1830 г. на 10 лет.
Знаки происхождения — прообразы товарных знаков — появились еще в древних культурах и использовались для подписи художественных изделий. Известные мастера наносили свои клейма на украшения, посуду и другую домашнюю утварь XVI-XVII столетий, что служило не только раньше, но и сегодня является доказательством подлинности изделий.
Первый законодательный акт, в котором появились правовые нормы в части использования клейм изготовителей для обозначения российских и иностранных товаров, был принят в России в 1667 г., а первый указ об обязательном клеймении русских товаров издан в 1774 г.
Первый Закон о товарных знаках принят во Франции в 1857 г. Сходные законы приняты к концу XIX в. в большинстве европейских стран.
Конкретный перечень признаваемых объектов интеллектуальной собственности обычно соответствует уровню развития общества. В прошлом к объектам интеллектуальной собственности относились в основном произведения науки, литературы и искусства, а также изобретения в различных областях человеческой деятельности. С развитием общества к этому списку добавились новые объекты: кинофильмы, компьютерные программы, базы данных, исполнения, фонограммы, полезные модели и т.д.
Источники правового регулирования отношений интеллектуальной собственности
К источникам правового регулирования отношений, связанных с созданием и использованием результатов интеллектуальной деятельности, можно отнести:
Конституцию Республики Беларусь.
Ст. 51 Конституции гарантирует гражданам право на участие в культурной жизни, которое обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, развитием сети культурно-просветительных учреждений; гарантирует свободу художественного, научного, технического творчества и преподавания, а также законодательную охрану интеллектуальной собственности;
Нормативные правовые акты:
- Гражданский кодекс Республики Беларусь, вступивший в силу 1 июля 1999 г. (раздел V «Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность)». Кроме того, что ГК Республики Беларусь в ст. 980 дает перечень объектов права интеллектуальной собственности, он содержит также общие положения, применяемые ко всем объектам интеллектуальной собственности.
- Таможенный кодекс Республики Беларусь, который содержит главу 12 «Особенности таможенного оформления в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности».
- Кодекс об административных правонарушениях 2003 г. и Уголовный кодекс Республики Беларусь 1999 г., содержащие нормы об ответственности за те или иные нарушения в области права интеллектуальной собственности;
- Инвестиционный кодекс Республики Беларусь Ст. 1 ИК Республики Беларусь под инвестициями понимает любое имущество, включая денежные средства, ценные бумаги, оборудование и результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие инвестору и вкладываемые им в объекты инвестиционной деятельности с целью получения прибыли. Среди объектов инвестиционной деятельности ст. 4 ИК Республики Беларусь называет и интеллектуальную собственность. Кроме того, ст. 5 ИК Республики Беларусь предусматривает возможность осуществления инвестиционной деятельности, в том числе и в форме приобретения имущества или имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности.
Законы Республики Беларусь, регулирующие отдельные виды общественных отношений, являющихся предметом права интеллектуальной собственности. В числе таких Законов можно назвать:
Закон «Об авторском праве и смежных правах» от 16 мая 1996 г. № 370-ХIII;
Закон Республики Беларусь «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы» от 16 декабря 2002 г. № 160-3;
Закон Республики Беларусь «О патентах на сорта растений» от 13 апреля 1995 г. № 3725-ХII;
Закон Республики Беларусь «О правовой охране топологий интегральных микросхем» от 7 декабря 1998 г. № 214-3;
Закон Республики Беларусь «О географических указаниях» от 17 июля 2002 г. № 127-3;
Закон Республики Беларусь «О товарных знаках и знаках обслуживания» от 5 февраля 1993 г. № 2181-ХII и т.д.
Указы и декреты Президента Республики Беларусь.
Например, Указ Президента Республики Беларусь от 7 апреля 2000 г. № 172 «Об использовании названия Республики Беларусь юридическими лицами»; Декрет Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г., № 11 «Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования». Указанные нормативные правовые акты регулируют, в том числе и вопросы, связанные с порядком оформления прав на средства индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ими продукции.
Постановления Совета Министров Республики Беларусь.
Например, Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 марта 2008 г., № 321 «О некоторых вопросах выплаты вознаграждения за воспроизведение в личных целях аудиовизуальных произведений и произведений, воплощенных в фонограммах»; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 марта 1998 г., № 368 «Об утверждении Положения о порядке и условиях государственного стимулирования создания и использования объектов промышленной собственности» и др.
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления Республики Беларусь.
В частности, Приказ Государственного патентного комитета Республики Беларусь от 7 декабря 1999 г., № 50 «Об утверждении Правил рассмотрения и регистрации договоров уступки патента и лицензионных договоров о передаче права на использование изобретения, полезной модели, промышленного образца»; Постановление Комитета по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь от 10 января 2003 г., № 1 «Об утверждении Правил продления срока действия регистрации товарного знака и знака обслуживания»; Постановление Государственного патентного комитета Республики Беларусь от 31 августа 2001 г., № 3 «Об утверждении Правил рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания»; Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 8 августа 2006 г., № 220 «Об утверждении Инструкции о порядке организации рационализаторской работы в органах внутренних дел Республики Беларусь» и т.д.
Акты Конституционного Суда, а также Верховного Суда Республики Беларусь.
Например, Заключение Конституционного Суда Республики Беларусь от 21 сентября 2006 г., № 3-195/2006 «О соответствии Конституции, законам и иным актам законодательства Республики Беларусь постановления от 5 января 2002 г., № 2/1/1/1/2 «О внесении изменений и дополнений в Положение о составе, размерах и порядке исключения расходов из сумм авторских вознаграждений и других доходов физических лиц», принятого министерствами по налогам и сборам, экономики, финансов, статистики и анализа, культуры Республики Беларусь»; Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 сентября 2005 г. № 9 «О некоторых вопросах применения законодательства при рассмотрении гражданских дел, связанных с защитой права на товарный знак и знак обслуживания» и т.д.
Международные конвенции, договоры и соглашения, к которым присоединилась Республика Беларусь:
Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (принята 9 сентября 1886 г.)
Международная конвенция об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательный организаций (Римская конвенция) (принята 26 октября 1961 г.)
Договор о патентной кооперации (принят 19 июня 1970 г)
Международная конвенция по охране новых сортов растений (принята в 1961 г.)
Мадридское соглашение о международной регистрации знаков (заключено в 1891 г.)
Система управления объектами интеллектуальной собственностью:
Международный
Государственный
Корпоративный
На государственном уровне:
Государственные органы
Государственный комитет по науке и технологиям
ГУ «Национальный центр интеллектуальной собственности»
Республиканская научно-техническая библиотека
Негосударственные органы (Общественное объединение «Белорусское общество изобретателей и рационализаторов»)
Особые структуры в судебные органах (Судебная коллегия по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда).
3. Роль интеллектуальной собственности в развитии общества
Охрана интеллектуальной собственности приобретает все более важное значение. При этом необходимо в первую очередь отметить ее экономическое значение. Результаты интеллектуальной деятельности человека в современном обществе становятся непосредственной производительной силой наряду с традиционными факторами производства. Об этом наглядно свидетельствует статистическая информация - за прошедшие три десятилетия доля интеллектуальной собственности в стоимости промышленной продукции увеличилась в среднем в 15 раз.
Глобализация мировой экономики является реалией сегодняшнего дня, при этом происходит не столько увеличение объемов мировой торговли, а изменение ее структуры – если в 1976 г. доля высокотехнологичных товаров составляла примерно пятую часть, то уже через 20 лет доля традиционных товаров и товаров, созданных с использованием высоких технологий, практически сравнялась.
Наглядным показателем возрастающего международного значения охраны интеллектуальной собственности, ее интернационализации является статистика выдачи патентов: если в 1987 г. во всем мире их было выдано примерно 1,5 млн., то в 1994 г. этот показатель составил почти 2,5 млн., а в 2005 – примерно 2,9 млн., при этом количество выданных национальных патентов осталось неизменным, а рост был обеспечен за счет зарубежного патентования.
По мнению экспертов индекс конкурентоспособности экономического роста любого государства на 25% зависит от финансовой и налоговой политики и на 50% - от развития технологий; без технического прогресса страна может лишь аккумулировать капитал, но не может обеспечить устойчивый экономический рост. Подтверждением тому является тот факт, что промышленно развитые страны тратят на научно-технические исследования в 10 раз больше, чем развивающиеся. Это непосредственным образом связано с тем, что промышленно-развитые страны мира перешли на инновационный тип развития экономики. Инновационная экономика – это экономика, основанная на знаниях. Важнейшими этапами инновационной деятельности являются проведение прикладных научных исследований, выполнение опытно-конструкторских или технологических работ. При этом использование результатов научно-технической деятельности в производимой продукции требует их охраны в качестве объектов интеллектуальной собственности. Именно поэтому можно говорить о том, что эффективная система охраны интеллектуальной собственности является неотъемлемым элементом национальной инновационной системы любого государства.
Помимо экономического значения, эффективная охрана прав интеллектуальной собственности имеет важное социальное значение. Охрана результатов литературного, художественного и технического творчества стимулирует авторов к дальнейшему творчеству, а результаты их деятельности обогащают доступные обществу уровень культуры и уровень техники.
Вопросы для повторения
1. Назовите объекты интеллектуальной собственности.
2. Какую роль играет интеллектуальная собственность в построении инновационной экономики?
Литература
Нормативный материал
1. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 415-З // Ведамасці Нац. Сходу Рэсп. Беларусь. -1999. - №7-9. - Ст.101.
Основная
1. Кудашов, В.И. Интеллектуальная собственность: охрана и реализация прав, управление: учеб. пособие / В.И. Кудашов. - Минск: БНТУ, 2004. – 321 с.
2. Зинов, В.Г. Управление интеллектуальной собственностью: учеб. пособие / В.Г. Зинов. – М.: Дело, 2003. – 512 с.
3. Сергеев, А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: учебник / А.П. Сергеев. -2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2005. – 751 с.
Дополнительная
1. Идрис, К. Интеллектуальная собственность – мощный инструмент экономического роста / К.Идрис; пер. с англ. –М.:ФИПС, 2004. – 450 с.
2. Интеллектуальная собственность (в 2-х книгах). Кн.1. Авторское право и смежные права / сост. и комм. И.В. Попова; под ред. В.Ф. Чигира. – Минск: Амалфея, 1997. – 560 с.
3. Интеллектуальная собственность (в 2-х книгах). Кн.2. Промышленная собственность / сост. и комм. И.В. Попова; под ред. В.Ф. Чигира. – Минск: Амалфея, 1997. – 624 с.
4. Чурин, Н.Ф. Интеллектуальная собственность в структуре мировой экономики / Н.Ф. Чурин. – М.: Экономистъ, 2005. – 71 с.
Электронные ресурсы
Всемирная организация интеллектуальной собственности: http:// www.wipo.int/