Общество – это совокупность людей, объединенных сознанием, с наличием постоянных общих потребностей и интересов, которые могут быть удовлетворены только совместными усилиями. Главный элемент общества – государство. Государства – политический институт общества.
Признаки государства:1) территория, 2) население, 3) государственный язык, 4) символика, 5) аппарат власти и управления, 6) аппарат принуждения (армия, полиция), 7) суверенитет, легитимность, 8) денежная единица, 9) налоги и займы, 10) политическая власть и аппарат в лице законодательной, исполнительной и судебной власти.
Суть государства состоит в том, что это единственная организация политической власти, управляющая всем обществом.
Форма государства – организация государственной власти, включающая форму правления, внутреннее территориальное устройство и политический режим. Формы правления – структура высших органов государственной власти, порядок их образования, взаимодействия и распределения полномочий между ними. Монархия (единовластие, «управление-власть») – власть принадлежит 1 лицу и передается по наследству. Признаки монархии: существование единоличного главы государства, пользующегося своей властью пожизненно; наследственный порядок престолонаследования; монарх олицетворяет единство нации, традиций, представляет государство на международном уровне; он имеет юридический иммунитет и независимость. Виды монархий:
абсолютная(неограниченная власть монарха), существующие органы власти (парламент, министры) полностью подчинены монарху. ( 8 стран: Бахрейн. Бруней. Ватикан. Катар. Кувейт, ОАЭ. Оман, Саудовская Аравия.
конституционная:
а) парламентская– вид конституционной монархии - монарх не обладает властью, а выполняет только представительские функции. ((Нидерланды, Дания, Япония, Швеция)
3) дуалистическая, власть монарха ограничена конституцией и парламентом в законодательной области. У монарха полная свобода принятия решений. ( Марокко, Иордании, Таиланде. Непале. Малайзии)
Недостатки и преимущества монархии:
+монарха больше осознает ответственность за государство; является непредвзятой политической фигурой, снижение проникновения во власть людей, для которых она является самоцелью; стабильность и прочность системы.
-однообразие взглядов; борьба за власть внутри семьи; отсутствие политического плюрализма; монарх не имеет юридической ответственности перед кем-либо.
Республика – («дело народа») верховная государственная власть, осуществляемая выборными органами, избираемыми населением.(140 республик). Типы республик: парламентская (Италия, Турция, Германия, Греция, Израиль); президентская(США, Белоруссия); смешанная (Украина, Россия, Португалия, Франция); исламская (Иран, Афганистан, Коморские Острова, Мавритания и Пакистан); советская; народная (КНР). Признаки республики:
Выборность на определенный срок главы государства, парламента;
Юридическая ответственность главы государства;
Единоличный глава государства.
Парламентская республика:
Правительство отвечает только перед парламентом, а не перед президентом;
Правительство формируется из депутатов партий, обладающих большинством голосов в парламенте;
Выборы по партийным спискам;
Законодательная власть, бюджет, внутренняя политика.
Премьер-министр формально назначается президентом, но это может быть только глава фракции, имеющей парламентское большинство.
Президентская республика:
Значительная роль президента в системе гос. органов, соединение в его лице главы государства и правительства;
Избирается населением или коллегией выборщиков;
Правительство несет ответственность перед президентом;
Президент – глава исполнительной власти, утверждает законы путем подписания;
Парламент лишен права вынести импичмент правительству.
Смешанная республика:
Парламент имеет право вынести вотум недоверия правительству, сформированному президентом, а президент имеет право распустить парламент;
Президент вправе формировать сое правительство, не взирая на парламентское большинство.
Конституция РФ, 12.12.1993 г.
Виды политических режимов.
Это способ функционирования государственной власти. Это совокупность средств и методов, с помощью которых господствующие элиты осуществляют экономическую, политическую и идеологическую власть в стране; это сочетание партийной системы, способов голосования принципов принятия решений, образующий конкретный политический порядок данной страны на определенный период. Виды политических режимов:
Демократический, при котором единственным источником власти признается народ, власть осуществляется по воле и в интересах народа. Идеологическое и политическое многообразие; разделение власти, местное самоуправление, рыночные отношения, верховенство права.
Авторитарный, тип недемократического режима, основанный на власти 1 лица или группы лиц, при сохранении некоторых экономически, гражданских и духовных свобод. Устранение политического права, отстранение народа от государственной власти, подавление инакомыслия, регулирование экономики. (военно-бюрократические режим Пиночета, хунта; корпоративный авторитаризм Франко, дототалитарный авторитаризм; султанистский режим.
Тоталитарный – государство вмешивается во все сферы жизни. Основан на идеологии(религия/личность). Опирается на политическую(военную) силу. Всеобщая монополизация, тотальный контроль, пропаганда.
Либеральный – обеспечение максимальной реализации прав и свобод человека, прежде всего формальных(личностных, политических, экономической, труда, предпринимательства)
Формы государственного устройства – внутренняя территориальная структура государства, определяющая его деление на составные части.
Унитарное – единое централизованное государство, состоящие из администартивно-территориальных единиц, подчиненных центральным органам власти ( Италия, Испания, Греция, Дания, Монако)
Федерация – добровольное объединение относительно самостоятельных государственных образование в единое децентрализованное государство, признаки – штаты, земли, наличие высших федеральных органов гос.власти, субъекта имеют свою конституцию, законодательные, исполнительные и судебные органы: национальные(Югославия); территориальные(ФРГ, США); смешанные(Россия).
Конфедерация - юридический союз суверенных государств, созданный на основе договора для обеспечения их общих интересов.(Швейцария)
Теории происхождения государства.
Разнообразие теорий обусловлено особенностями развития общественного сознания, экономического строя и идеологии. Теологическая: вся власть от бога(апостол Павел, Фома Аквинский). Согласно данной теории, по своей сущности государство является результатом проявления как Божественной воли, так и воли человеческой. Государственная власть по способу же приобретения и использования может быть богопротивной и тиранической в этом случае она попускается Богом. Плюсы данной теории заключаются в том, что она объясняет идеал государственной власти, которая сообразовывает свои решения с высшими религиозными принципами, что налагает на неё особую ответственность и поднимает её авторитет в глазах общества, способствует утверждению общественного порядка, духовности. Патриархальная: (Платон, Аристотель) власть монарха сравнивает с властью отца над членами семьи. Управление государством, должно строиться как управление семьей — на основе норм добродетели, заботы старших о младших, сыновней преданности и почтительности младших по отношению к старшим. Договорная (теория общественного договора): Гоббс, Локк, Руссо. Гоббс: « естественным состоянием общества была война всех против всех», поэтому люди, для того, чтобы обеспечить свою безопасность, передали все свои права государю. Локк – люди избрали государя, для защиты своих прав. Органические концепции происхождения государства: В основе данных концепций лежат представления о государстве как о живом организме, продукте социальной эволюции (по аналогии с эволюцией биологической) в котором более важному органу соответствует более высокий статус и более значительная власть в органической системе общества и государства. В таких социальных организмах в процессе борьбы и войн (естественного отбора) складываются конкретные государства, формируются правительства, совершенствуется структура управления, при этом данный социальный организм поглощает своих членов. Плюсы данных концепций заключаются в том, что биологические факторы не могли не повлиять на появление государственности, так как человек является существом биосоциальным. Минусы в том, что нельзя распространять все закономерности, присущие биологической эволюции, на социальные организмы, так как несмотря на их взаимосвязь это разные уровни жизни со своими закономерностями и причинами возникновения (Конт, Спенсер). Насильственные теории: В основе данных концепций лежат представления о возникновении государства, как результата насилия (внутреннего или внешнего), например, путём завоевания слабых и беззащитных племен более сильными и организованными, то есть государство является не итогом внутреннего развития, а навязанной извне силой, аппаратом принуждения. Плюсы данных концепций заключаются в том, что элементы насилия действительно были присущи процессу возникновения некоторых государств. Минусы в том, что кроме военно-политических факторов в регионе присутствуют также и социально-экономические.(Гумплович, Каутский). Психологические: В основе данных концепций лежат представления о возникновении государства в связи со свойствами человеческой психики, потребностью индивида жить в коллективе, его стремлением к поиску авторитета, указаниями которого можно было бы руководствоваться в повседневной жизни, желанием повелевать и подчиняться. Государство согласно данным концепциям — это продукт разрешения психологических противоречий между инициативными (активными) личностями, способными к принятию ответственных решений, и пассивной массой, способной лишь к подражательным действиям, исполняющим данные решения. Плюсы данной концепции заключаются в том, что психологические закономерности — важный фактор, безусловно оказывающий влияние на социальные институты. Минусы в том, что психологические свойства личности не могут являться единственными причинами образования государства, так как психика человека формируется также под влиянием внешних (социально-экономических) факторов и т.д.(Петражицкий). Марксистская: Согласно этой концепции, государство есть результат изменения социально-экономических отношений, способа производства, итог возникновения классов и обострения борьбы между ними. Оно выступает средством угнетения людей, поддержания господства одного класса над другими. Однако с уничтожением классов отмирает и государство. Плюсы данной концепции заключаются в том, что она основывается на социально-экономическом факторе общества, минусы в недооценке национальных, религиозных, психологических, военно-политических, и иных причин, влияющих на процесс происхождения государственности. Расовая теория.