Венская конвенция 1961 г.

Венская конвенция – основной международно-правовой документ, определяющий статус и функции дипломатического представительства при главах государств; принята 18 апреля 1961 г. в Вене на Конференции ООН по дипломатическим сношениям и иммунитетам.

I. Венская конвенция определяет порядок установления дипломатических отношений, аккредитования главы дипломатического представительства и прекращения его функций.

4 этапа начала дипломатической миссии (аккредитования главы дипмиссии):

а) Правительство, назначающее своего посла, запрашивает у принимающей стороны согласие (агреман) на прием предложенной кандидатуры. Когда согласие получено, о назначении сообщается в печати.

б) Новый глава представительства получает от своего правительства официальное письмо, именуемое «Верительные грамоты», дающие ему полномочия для выполнения его миссии и определяющие общие задачи его назначения.

в) Вручение верительных грамот. Все главы представительств принимаются главой государства в порядке очередности их прибытия в столицу (В. к., ст. 13). Порядок, соблюдаемый при приеме глав представительств, должен быть одинаков в отношении каждого класса (ст. 18).

г) С момента вручения своих полномочий прибывший посол считается официально приступившим к выполнению своих обязанностей.

Установление дипотношений. Факт вручения верительных грамот дипломатическим представителем главе государства принимающей стороны обычно рассматривается как международно-правовое признание (де-юре) какого-либо временного правительства. Политические представители, направляемые к иностранным правительствам, признанные де-факто, имеют лишь письма, адресованные м-ром ин. дел другому министру ин. дел.

Прекращение дип. миссии. 1) Если это временная миссия, то она заканчивается после окончания переговоров или когда выполнено возложенное на миссию поручение. 2) Если это постоянная миссия, она может закончиться либо в результате происшедшего изменения в статусе главы дип. представительства (назначение в др. место, отставка или смерть), либо в случае каких-либо крупных изменений в том или ином государстве (изменение внутриполитического режима, потеря независимости), или, наконец, в случае важных изменений в политических отношениях между обоими государствами (разрыв отношений, война).

Как правило, новый посол не прибывает на место своего назначения до того, как его предшественник не выедет из страны, где он выполнял свои обязанности. Единственное исключение – случай, когда бывший глава представительства уходит в отставку и остается в государстве, где он был аккредитован.

II. Венская конвенция определяет дипломатические привилегии и иммунитеты.

Известно, что дипломат не обладает средствами принуждения. Поэтому обычно ему предоставлялись определенные привилегии и иммунитеты с целью гарантировать ему личную независимость, неприкосновенность его собственности и достоинства государства, которое он представляет. Эти привилегии и иммунитеты, признанные международным правом и взаимной практикой, были кодифицированы и обобщены В. конвенцией 1961 г., которая придала законную силу и согласованный характер соответствующим обязательствам государств и дипломатов при выполнении ими своих обязанностей.