52. Президентская республика в зарубежных странах. Основные признаки.

Президентская республика строится по принципу жесткого разделения властей и отличается следующими особенностями:

• соединением в руках президента полномочий главы государства и главы правительства;

• внепарламентский способ избрания президента;

• внепарламентский метод формирования правительства главой государства;

• отсутствие у президента права роспуска парламента;

• судьи назначаются президентом с согласия парламента;

• наличие у президента права отлагательного вето на законы, принятые парламентом, которое преодолевается квалифицированным большинством голосов в обеих палатах парламента;

• важнейшей особенностью президентской республики является отсутствие института парламентской ответственности исполнительной власти. Должностные лица исполнительной власти не нуждаются в политическом доверии со стороны парламента. Парламент не может смещать должностных лиц исполнительной власти, если они не нарушили закон. Импичмент может иметь место только в случае нарушения ими закона;

• судебная власть контролирует конституционность актов парламента и президента, обеспечивая соблюдение правопорядка законодательной и исполнительной властью;

• государственный режим в президентской республике – дуалистический. В тех случаях, когда партия президента имеет большинство в парламенте государственный режим приближается по своим параметрам к министериализму.

С определенной долей условности к разновидностям президентской республики можно отнести:

• суперпрезидентскую республику;

• монократическую республику.

53. Органы осуществляющие конституционный контроль в зс.

Конституционные Суды в Германии, Италии и других странах, которые формируются при участии разных ветвей власти. Судьи в них назначаются на один срок, как правило, не более 12 лет, с постепенной ротацией членов суда; палаты конституционных гарантий и Палаты конституционного правосудия (Колумбия, Перу), которые работают либо независимо, либо в составе Верховного суда страны; конституционные советы во Франции, Казахстане, Тунисе члены которых назначаются Президентом и председателями палат парламента.

В исламских странах это конституционно-религиозные советы, следящие за соответствием закона не только Конституции, но и Корану. В Иране таким органом является Охранительный совет, образованный не только их обычных юристов, но и из правоведов ислама. Охранительный совет под предлогом противоречия Корану отклонил законы о труде, аграрной реформе, монополии внешней торговли.

Специализированные органы конституционного контроля часто обладают также иными полномочиями:

• в Италии рассматривают по существу обвинения выдвинутые Парламентом против Президента;

• во Франции наблюдают за проведением референдума и объявляют его результаты;

• в Испании рассматривают конфликты по вопросам компетенции между центральными и областными органами;

• в Албании, Египте, Польше дают толкование конституции и представляют заключения высшим органам государства по конституционным вопросам;

• в Германии объявляют неконституционными политические партии;