- •2.1. Программа курса
- •Тема 1. Сущность и функции денег
- •Тема 2. Денежное обращение и денежная система
- •Тема 3. Необходимость и сущность финансов. Функции финансов
- •Тема 4. Управление финансами, финансовая система, финансовая политика и финансовый механизм
- •Тема 5. Налоги и налоговая система
- •Тема 6. Бюджет и бюджетная система
- •Тема 7. Финансы субъектов рф
- •Тема 8. Местные финансы
- •Тема 9. Финансы хозяйствующих субъектов
- •Тема 10. Государственные внебюджетные фонды
- •Тема 11. Особенности финансов в системе страхования
- •Тема 12. Кредит и его функции. Кредитная система
- •Тема 13. Банки и банковская система
- •Тема 14. Рынок ценных бумаг
- •Раздел 3. Учебно-методические материалы
- •1.2. Вопросы лекций
- •Тема 1. Сущность и функции денег
- •Тема 2. Денежное обращение и денежная система
- •Тема 3. Необходимость и сущность финансов. Функции финансов
- •Тема 4. Управление финансами, финансовая система, финансовая политика и финансовый механизм
- •Тема 5. Налоги и налоговая система
- •Тема 6. Бюджет и бюджетная система
- •1.4. Контрольные вопросы для студентов по разделам лекционного курса
- •Тема 1. Сущность и функции денег
- •Тема 2. Денежное обращение и денежная система
- •Тема 3. Необходимость и сущность финансов. Функции финансов
- •Тема 4. Управление финансами, финансовая система, финансовая политика и финансовый механизм
- •Тема 5. Налоги и налоговая система
- •Тема 6. Бюджет и бюджетная система
- •2.2. Планы проведения семинарских занятий
- •. Список литературы для подготовки к экзамену, зачету и практическим занятиям
- •3.3. Вопросы курса для углубленного изучения
- •Методические указания к выполнению контрольных работ студентов заочного отделения Общие положения
- •Тема 1. Место финансов в системе экономических отношений
- •Тема 2. Бюджетная система Российской Федерации
- •Тема 3. Организация бюджетного планирования
- •Тема 4. Доходы федерального бюджета
- •Тема 5. Расходы федерального бюджета Российской Федерации
- •Тема 6. Государственный кредит
- •Тема 7. Финансовый контроль в Российской Федерации
- •Тема 8. Роль и значение социальных внебюджетных фондов
- •Тема 9. Денежное обращение
- •Тема 10. Кредит и кредитная система
- •Тема 11. Банковская система рф
- •Тема 12. Особенности финансов в системе страхования
- •Тема 13. Особенности финансов коммерческих организаций
- •Тема 14. Особенности финансов некоммерческих организаций
- •Тема 15. Управление финансами в России
- •IV. Основные понятия и термины курса
IV. Основные понятия и термины курса
Бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Бюджетные ассигнования – бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств.
Бюджетная классификация – основной методологический документ, на основе которого составляются и исполняются бюджеты. Это группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов.
Бюджетное устройство – это организация бюджетной системы, принципы ее построения.
Бюджетная система РФ – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов.
Бюджетный процесс – регламентируемая законодательством РФ деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Бюджетный кредит – денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы РФ, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах.
Бюджетное учреждение – государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение функций которого, в т.ч. по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы.
Бюджетная роспись – документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета).
Внебюджетные фонды (ВФ) – это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности.
Временный кассовый разрыв – прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.
Государственный (муниципальный) кредит - кредитные отношения по поводу аккумуляции государством (муниципалитетом) денежных средств на началах возвратности для финансирования государственных (муниципальных) расходов.
Государственные ценные бумаги (ГЦБ) – это форма существования государственного внутреннего долга, это долговые ценные бумаги, эмитентом которых выступает государство.
Денежные расходы домашнего хозяйства – фактические затраты на приобретение материальных и духовных ценностей, необходимые для продолжения жизни человека, которые включают потребительские расходы и расходы, не связанные непосредственно с потреблением.
Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами.
Договор страхования – юридический документ, по которому одна сторона – страховщик обязуется за определенную плату при наступлении предусмотренных в договоре страхования событий возместить страхователю или иному лицу, в чью пользу заключен договор, причиненные вследствие этих событий убытки или выплатить оговоренную в контракте сумму по видам страхования жизни.
Дотация – межбюджетный трансферт, предоставляемый на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования.
Доходы домашнего хозяйства – часть НД, создаваемая в процессе производства и предназначенная для удовлетворения материальных и духовных потребностей членов хозяйства.
Доходы бюджета – поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.
Инвестиционный налоговый кредит – такое изменение срока уплаты налога, при котором коммерческой организации, при наличии соответствующих оснований, предоставляется возможность в течение определенного срока и в определенных пределах уменьшить свои платежи по налогу с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и процента. Этот кредит может быть представлен по налогу на прибыль, а также по региональным и местным налогам. Кредит предоставляется на срок от 1 года до 5 лет.
Консолидированный бюджет – свод бюджетов бюджетной системы РФ на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.
Кредит - форма движения ссудного капитала, т.е. денежных средств, отданных в ссуду за определенный процент при условии возвратности и удовлетворения потребности заемщика. Кредит возникает из функции денег как средства платежа.
Кредитная система - совокупность банковских и иных кредитных учреждений, правовыми формами организации и подходами к осуществлению кредитных операций
Кредитные союзы – это кредитные кооперативы, организуемые определенными группами частных лиц по профессиональному или территориальному признаку в целях предоставления краткосрочного потребительского кредита. Капитал кредитных союзов формируется путем оплаты паев, периодических взносов их членов, выпуском займов.
Ломбард – кредитное учреждение, выдающее ссуды под залог движимого имущества. Особенность кредитных операций – отсутствие кредитного договора и залогового обязательства. При выдаче ссуды под залог клиент получает залоговый билет (или иной документ).
Медицинское страхование - форма социальной защиты интересов населения в охране здоровья. Гарантирует гражданам получение медицинской помощи при возникновении страхового случая. Осуществляется в двух видах: обязательном и добровольном.
Межбюджетные отношения – взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.
Межбюджетные трансферт - средства одного бюджета бюджетной системы РФ, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы РФ.
Муниципальные ЦБ – это способ привлечения финансовых ресурсов местными органами власти в случае дефицита местного бюджета или на внебюджетные цели путем выпуска долговых ЦБ.
Налоговый кредит – это изменение срока уплаты налога на срок от трех месяцев до 1 года при наличии хотя бы одного из следующих условий:
нанесение налогоплательщику значительного материального ущерба в результате стихийных бедствий, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
задержка финансирования из бюджета или оплаты выполненного гос. заказа;
угроза банкротства в случае единовременной выплаты налогов;
сезонный характер предпринимательской деятельности и т.д.
Очередной финансовый год – год, следующий за текущим финансовым годом.
Перестрахование – страхование одним страховщиком (перестрахователем) на определенных договором условиях риска исполнения всех или части своих обязательств перед страхователем у другого страховщика (перестраховщика). Страховщик, заключивший с перестраховщиком договор о перестраховании, остается ответственным перед страхователем в полном объеме в соответствии с договором страхования.
Пособие – регулярная или единовременная денежная выплата, предоставляемая гражданам в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью и родам, при рождении ребенка и др.
Профицит бюджета – превышение доходов бюджета над его расходами.
Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.
Сострахование – распределение риска между двумя или более страховщиками в рамках одного и того же договора страхования, в котором содержатся условия, определяющие права и обязанности каждого страховщика.
Социальное обеспечение – система распределительных отношений, в процессе которых за счет части национального дохода образуются и используются общественные фонды денежных средств для материального обеспечения граждан в старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и иных случаях, установленных законом.
Страхование представляет собой отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых страховых взносов (страховых премий).
Страхователи – юридические лица и дееспособные физические лица, заключившие со страховщиками договоры страхования либо являющиеся страхователями в силу закона.
Страховщики - юридические лица любой организационно-правовой формы, предусмотренной законодательством РФ, имеющие лицензию на осуществление страховой деятельности на территории РФ. Предметом непосредственной деятельности страховщиков не может быть производственная, торгово-посредническая и банковская деятельность.
Страховые агенты – физические или юридические лица, действующие от имени страховщика и по его поручению в соответствии с предоставленными полномочиями.
Страховые брокеры - физические или юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве предпринимателей, осуществляющие посредническую деятельность по страхованию от своего имени на основании поручений страхователя либо страховщика.
Страховой риск – предполагаемое событие, на случай наступления которого проводится страхование. Событие, рассматриваемое в качестве страхового риска должно обладать признаками вероятности и случайности его наступления.
Страховой случай – совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязательство произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу или иным третьим лицам.
Страховая сумма – определенная договором страхования или установленная законом денежная сумма, исходя из которой устанавливаются разметы страхового взноса и страховой выплаты.
Страховой портфель – совокупность застрахованных рисков и размер общей страховой суммы по всем договорам (количество заключенных договоров).
Субвенция – фиксированный объем государственных средств, выделяемых на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов.
Текущий финансовый год – год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (отчетный финансовый год и плановый период).
Управление финансами - это комплекс мер, инструментов, а также финансовых институтов, обеспечивающих стабильное и эффективное функционирование финансовой системы в целом и ее отдельных звеньев, способствующих развитию реального сектора экономики и решению социальных проблем.
Финансовая политика – совокупность мероприятий государства по разработке общей концепции, основных направлений, целей, главных задач использования финансовых отношений, по созданию финансового механизма и управлению финансовой деятельностью хозяйствующего субъекта.
Финансовый механизм - совокупность способов организации финансовых отношений, применяемых обществом в целях обеспечения благоприятных условий для экономического и социального развития.
Финансовая превенция выражается в финансировании за счет отчислений страховых организаций (из взносов или прибыли) мероприятий по предупреждению наступления страховых случаев и снижению возможного вреда (ущерба).
Финансовый контроль – это регламентированная нормами права деятельность государственных, муниципальных, общественных и иных хозяйствующих субъектов по проверке своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления доходов в соответствующие денежные фонды, правильности их использования.
Финансы домашних хозяйств - совокупность денежных отношений, складывающихся по поводу формирования и использования семейных бюджетов.
Финансовая система – система форм и методов образования, распределения и использования финансовых ресурсов.
Финансовый аппарат – органы, осуществляющие управление финансами. В РФ к ним относятся высшие законодательные органы власти – Федеральное Собрание и его две палаты – Государственная Дума и Совет Федерации; Счетная палата РФ; Министерство финансов РФ и его органы на местах; Федеральная таможенная служба и др.; финансовые отделы и службы в организациях различной формы собственности, осуществляющие функции оперативного управления финансами.
Финансы – система экономических отношений, в процессе которых происходит формирование, распределение и использование централизованных и децентрализованных финансовых ресурсов в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного производства.
Функции финансов – проявление сущности финансов в действии.
Финансовые ресурсы – материальные носители финансовых отношений. Это доходы и накопления, формирующиеся на централизованном и децентрализованном уровне.