Лекция 11. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ИНТЕРЕСОВ СЛУЖБЫ В КОММЕРЧЕСКИХ ИЛИ ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

ПЛ. Понятие, система и юридическая характеристика преступлений против интересов службы в коммерческих или иных организациях

Преступления против интересов службы в коммерческих или иных организациях — это предусмотренные ст. 201—204 гл. 23 УК противоправные умышленные общественно опасные деяния (действия или бездействие), посягающие на интересы службы в коммерческих или иных организациях и причиняющие вред охраняемым законом интересам граждан, организаций, общества, государства.

Система преступлений против интересов службы в коммерческих или иных организациях включает:

• злоупотребление полномочиями (ст. 201, 202 УК);

• превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203 УК);

® коммерческий подкуп (ст. 204 УК).

Общественная опасность данных преступлений заключается в подрыве управленческой деятельности в коммерческих или иных организациях.

Основной объект преступных посягательств — управленческая деятельность в коммерческих или иных организациях. Дополнительный объект — интересы граждан (организаций, общества, государства). Возможны факультативные объекты — здоровье человека, его свобода, честь, достоинство, чужая собственность.

Преступное посягательство, предусмотренное ст. 204 УК, относится к числу предметных.

Объективная сторона составов преступлений выражается в форме действия или бездействия. Активное преступное поведение возможно, например, при незаконной передаче лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой (или иной) организации, материальных ценностей (ст.204 УК). Пассивное преступное поведение заключается в утаивании частным нотариусом информации, имеющей для потерпевшего существенное значение (ст. 202 УК).

Составы преступлений, отраженные в ч. 2 ст. 201, ч. 2 ст. 203 УК, имеют материальную законодательную конструкцию, описанные в ч. 1 ст. 203, ст. 204 УК, — формальную, а в ч. 1 ст. 201, ст. 202 УК, — формально- материальную.

Субъект преступных посягательств — общий, т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста и наделенное дополнительным (специальным) признаком — управленческими функциями в коммерческой или иной организации. В ст. 202 и 203 УК субъекты конкретизированы. Ими, соответственно, являются частный нотариус или частный аудитор, руководитель или служащий частной охранной или детективной службы. Субъект преступного посягательства, предусмотренного ч. 1,2 ст. 204 УК, — общий.

Субъективная сторона составов преступлений характеризуется виной в форме умысла. В составах, предусмотренных ст. 201 и 202 УК, цель совершения преступления — извлечение выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесение вреда другим лицам — становится обязательной для квалификации деяния как преступления.

11.2. Понятие и признаки лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации

Лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, — это физическое лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно- хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органов органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением (п. 1 примеч. к ст. 201 УК).

Такими лицами могут быть член совета директоров (наблюдательного совета), член коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции), единоличный руководитель (директор, генеральный директор, президент, председатель, их заместители), руководитель представительства или филиала (ст. 55 ГК), арбитражный, временный, административный, внешний, конкурсный управляющие.

К данным лицам относятся и поверенные, представляющие в соответствии с договором иь зресы государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена (находятся) в федеральной собственности.

К признакам лица, Выполняющего управленческие функции, относятся:

⁹ осу ветвление постоянно, временно или по специальному полномочию организационно- распорядительных обязанностей. Иными словами, данное лицо распоряжается деятельностью других работников организации;

о осуществление постоянно, временно или по специальному полномочию административно-хозяйственные обязанностей. Иными словами, данное лицо реализует правомочия по управлению имуществом — извлечению прибыли, распределению материальных средств;

⁹ осуществление указанных обязанностей в коммерческой независимо от формы собственности либо некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.

Коммерческая организация — это юридическая организация, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности независимо от формы собственности (в том числе организация, в которой большая часть уставного капитала, акций либо иная форма контроля (так называемая золотая акция) принадлежит государству). К таким организациям, например, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия (п. 1 2 ст. 50 ГК). Иная организация — это юридическая организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (не являющаяся государственным органом, органом местного самоуправления государственным или муниципальным учреждением). К таким организациям, например, относятся потребительский кооператив, общественная или религиозная организация (объединение), которые финансируются собственником учреждения, благотворительного или иного фонда (п. 3 ст. 50 ГК).

11.3. Злоупотребление полномочиями* понятие, состав и виды

Злоупотребление полномочиями — это предусмотренное ст. 201 УК противоправное умышленное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на

Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта

Понятие, система и юридическая характеристика . преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта

Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта — это

предусмотренные ст. 263— 271 га. 27 УК умышленные или неосторожные общественно опасные деяния (действия или бездействие), посягающие на безопасность движения и эксплуатации транспортных средс тв и причиняющие или могущие причинить вред жизни, здоровью человека, чужой собственности.

Безопасность движения и эксплуатации транспорта представляет собой совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасную эксплуатацию транспортных ис­точников повышенной опасности.

Система преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта, согласно гл. 27 УК, включает две группы:

• преступления, совершаемые лицами, ответственными за безопасность движения вверенных им транспортных средств и их эксплуатацию (ст. 263—266,269—271 УК);

• преступления, совершаемые лицами, которым не вверенньщ. им-транспортные средства (ст. 267, 268 УК).

Общественная опасность данных преступлений заключается в подрыве общественных отношений в сфере эксплуатации источников повышенной опасности, условий защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства. Основной объект преступных посягательств — безопасность движения и эксплуатации транспорта. Факультативные объекты — здоровье, жизнь человека, чужая собственность. Здоровье человека, чужая собственность могут быть и дополнительными объектами (ч. 1 ст. 264, ч. 1 ст. 267, ч. 1 ст. 268 УК).

Объективная сторона составов преступлений выражается в форме действия или бездействия. Активное преступное поведение может проявляться, например, в нарушении лицом, управляющим транспортным средством, правил дорожного движения, т.е. проезде под запрещающий дорожный знак (ст. 264 УК). Пассивное преступное поведение может иметь место, например, при неоказании капитаном судна помощи людям, терпящим ~ бедствие на море или ином водном пути (ст. 270 УК).

По законодательной конструкции составы преступлений, как правило, являются материальными и считаются оконченными в момент наступления соответствующих материальных общественно опасных последствий. Так, основные составы преступлений, предусмотренные ст. 263—269 УК, окончены в момент наступления последствий в виде тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека или крупного ущерба (диспозиция етг265~УК охватывает и смерть потерпевшего).

Квалифицированные составы преступлений, описанные во вторых частях ст. 263, 264, 266—269 УК, окончены в момент наступления смерти человека. Особо квалифициро­ванные составы, предусмотренные в третьих частях ст. 263, 264, 266—269 УК. окончены в момент наступления смерти двух или более лиц.

Составы преступлений, отраженные в ст. 270 и 271 УК, по конструкции являются формальными и считаются оконченными, соответственно, в момент отказа капитаном судна оказать помощь терпящим бедствие и в момент нарушения правил международных полетов.

Диспозиции большинства статей гл. 27 УК имеют бланкетный характер, поскольку для установления преступности деяния отсылают правоприменителя к подзаконным норма­тивным правовым актам, например таким, как правила дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Обязательным для квалификации деяния как преступления может являться средство его совершения — транспорт. Однако средство следует отличать от предмета преступного посягательства. Так, транспортные средства, пути сообщения, средства сигнализации или связи, другое транспортное оборудование являются, предметами посягательств, преду­смотренных ст. 266 и 267 УК. В ст. 267 УК таковыми к тому же являются и транспортные коммуникации.

Субъект преступных посягательств — общий, т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста, как правило, нарушающее соответствующие правовые предписания. Исключение составляет ст. 267 УК|

Спец, субъект- в составах 263,264,266,268,269,270,271 УК. Субъективная сторона характеризуется виной в форме умысла(ст. 270,271 УК),неосторожности- в составах 263-269 УК.

животным, не желает, но сознательно допускает наступление его гибели или увечья либо относится к этому безразлично (ст. 245 УК).

Обязательными для квалификации деяния как преступления могут стать мотивы: национальная, расовая, религиозная ненависть или вражда (п. «б» ч. 2 ст. 244 УК), хули- ганские или корыстные побуждения (ч. 1 ст. 245 УК), а также цели — распространение или рекламирование порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК).

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Понятие, система и юридическая характеристика экологических преступлений

Экология происходит от греч. «oikos» (место обитания) и «logos» (учение) и означает совокупность знаний о взаимосвязях между микроорганизмами, растениями, животными и человеком, среде обитания этих объектов природы.

Противоправные деяния, ставящие под угрозу экологическое благополучие всей нашей Планеты и, разумеется, ее обитателей, принято именовать экоцидом. Те же деяния, которые посягают на экологическую безопасность нации, иной большой или малой социальной группы в рамках государства, называют экологическими преступлениями (менее значительные — правонарушениями).

Экологические преступления представляют собой предусмотренные ст. 246—262 гл. 26 УК умышленные или неосторожные общественно опасные деяния (действия или бездействие), посягающие на установленные в РФ природоохранительные отношения, экологическую безопасность общества и причиняющие либо могущие причинить вред природной среде, человеку, другим правоохраняемым интересам.

Общественная опасность данных преступлений заключается в подрыве экологической безопасности общества.

Верховный Суд России основной объект экологических преступлений лаконично заключает в триединое благо: стабильность окружающей среды, природно-ресурсный потенциал и право каждого человека на благоприятную окружающую среду.

В зависимости от объекта преступного посягательства система экологических преступлений включает:

• преступления, выражающиеся в нарушении правил общей экологической безопасности (ст. 246—248 УК);

• преступления в отношении базовых объектов природной среды: вод, атмосферы, почвы, недр, континентального шельфа (ст. 250—255 УК);

• преступления в отношении рыбных запасов, животного, растительного, иного органического мира:

а) связанные с уничтожением или повреждением указанных объектов природной среды (ст. 249, 257, 259—262 УК);

б) связанные с добычей животных, растений (ст. 256,258УК)"?

Предметы преступных посягательств находят отражение в различных объект ах природной среды. К ним в соответствии с экологическим законодательством относятся земля (почва), ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты, другие естественные экосистемы.

Предмет того или иного конкретного преступления против экологии может включать в себя два самостоятельных элемента: а) основной — тот материальный мир. на который в первую очередь осуществляется посягательство; б) дополнительный — тот материальный мир. на который посягательство осуществляется вслед за основным. Например, основным предметом преступления, предусмотренного ст. 250 УК, является вода поверхностная, подземная или источников питьевого водоснабжения, а дополни j е. ч.пим -жпвошып ила растительный.мир, рыбные запасы, продукция лесного Пли -сельского хозяйства, собственная, биологическая структура иных объектов природной среды.

Объективная сторона составов преступлений выражается в нарушении предписаний законов, иных нормативных правовых актов об охране окружающей природной среды, рациональном использовании и воспроизводстве природных богатств.

Нарушение может осуществляться в форме как действия (например, при незаконной

добыче водных животных или растений, незаконной охоте, порубке деревьев или кустарников), так и бездействия (например, при невыполнении правил экологической безопасности лицом, на которое возложена эта обязанность в силу нормативного правового предписания, или при непринятии мер к ремонту, контролю, обеспечению надлежащей эксплуатации очистных сооружений, установок лицом, ответственным за это).

По законодательной конструкции составы преступлений, как правило, являются материальными и считаются оконченными в момент наступления соответствующих материальных общественно опасных последствий. Возможны формальная (ч. 1 ст. 247, ст. 253, ч. 2 ст. 256 УК) и формально-материальная (ч. 2 ст. 247, ч. 1, 3 ст. 256, ст. 258, ч. 2 ст. 260 УК) законодательные конструкции составов.

Диспозиции почти всех статей (за исключением ст. 261 УК) имеют ссылочно- бланкетный характер, поскольку для определения преступности деяний и надлежащей их квалификации отсылают правоприменителя к законам или иным нормативным правовым актам, посредством которых раскрывается суть противоправного поведения субъекта.

В случае причинения окружающей природной среде значительного несанкционированного вреда размер материального ущерба и объем возмещения экологического вреда определяются согласно п. 15, 16, 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.98 № 14: а) по централизованно утвержденным методикам подсчета и установленным таксам; б) в соответствии с региональными нормами, конк­ретизирующими положения федерального законодательства;- в) по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния окружающей природной среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Субъект преступных посягательств — общий, т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста. Возможен специальный субъект — должностное или иное лицо, ответственное за сохранение природы в силу тех или иных конкретных нормативно-правовых предписаний.

Злоупотребления должностными полномочиями или полномочиями лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, повлекшие совершение экологического преступления, должны квалифицироваться по совокупности соответствующей статьи гл. 26 УК и ст. 285 (или ст. 201) УК в том случае, если диспозиция статьи об экологическом преступлении не предусматривает такого квалифицирующего признака, как использование служебного полномочия. Данный квалифицирующий признак входит в конструкции ст. 256, 258, 260 УК. поэтому квалификация содеянного должна осуществляться без ссылок на ст. 285 или 201 УК.

Субъективная сторона составов преступлений может характеризоваться виной как в форме умысла (например, при незаконной добыче водных животных или растений, незаконной охоте), так и в форме неосторожности (например, при нарушении правил экологической безопасности должностным лицом, не предвидевшим возможность на­ступления материальных общественно опасных последствий в силу пренебрежительного отношения к соблюдению должностных инструкций, при уничтожении лесного массива в результате небрежного обращения с огнем).

Мотивы и цели для квалификации деяний как преступлений значения не имеют, но, как правило, учитываются при назначении уголовных наказаний.

Преступления, выражающиеся в нарушении правил общей экологической безопасности. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ: понятие, состав и виды

Преступления, выражающиеся в нарушении правил общей экологической безопасности, рассмотрим на примере нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ.

Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ - это предусмотренное ст. 246 У'К умышленное или неосторожное общественно опасное дея-' ние (действие или бездействие), посягающее на экологическую безопасность общества и влекущее существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных или иные тяжкие последствия.

Данное деяние впервые отнесено к числу преступных УК 1996 г. и относится к