Методические рекомендации

К началу 50-х гг. в идейно-политическом и военно-политическом отношении мировое пространство оказалось разделенным на два противоборствующих лагеря. Основой глобальной внешнеполитической стратегии обеих великих держав составляла конфронтационность. Сформировалась двухполюсная иерархическая структура мирового сообщества. Конфликты в любом регионе земного шара рассматривались как часть глобальной борьбы двух сторон друг против друга. В центре внимания с обеих сторон стояло стремление к наращиванию военной мощи. Развитие международных отношений оказалось связано с ускоряющейся гонкой вооружений, требо­вавшей все большего напряжения сил ведущих стран мира и создававшей все большую опасность для судеб человечества.

Основными признаками «холодной войны» стали конфронтация международной напряженности, ревизия согласо­ванных в годы войны решений, формирование военно-политических блоков в разных регионах вокруг двух великих держав, гонка вооружений, военно-силовое мышление, формирование «образа врага» средствами массовой информации. Вместе с тем лидеры двух стран стремились избежать прямого, лобового, столкновения, что привело к встрече на высшем уровне в июле 1955 г в Женеве, выводу войск из Австрии, ви­зиту Н.С. Хрущева в США

Если в Европе с созданием блоков установилось извест­ное равновесие, то регион Ближнего Востока в 50-е гг. превра­тился в арену нестабильности и острых конфликтов. Возник ближневосточный очаг международной напряженности.

Наиболее острая фаза «холодной войны» пришлась на начало 60-х гг., когда противоречия между СССР и США приве­ли к возникновению Берлинского 1961 г. и Карибского 1962 г. кризисов. В ночь с 12 на 13 августа 1961 г. была возведена сте­на между западным и восточным секторами Берлина. Она на многие годы стала символом «железного занавеса». Карибский кризис 1962 г. поставил мир на грань ядерной войны, и только государственная мудрость Дж. Кеннеди и Н.С. Хрущева позво­лила предотвратить катастрофу.

5 августа 1963 г в Москве был подписан Договор о прекращении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой. К концу 60-х гг. стало очевидно, что между США и СССР установился военно-стратегический паритет.

Вторая мировая война способствовала развитию на­ционального капитализма и росту национального самосознания в странах третьего мира. Она обострила противоречия между колониями и метрополиями и вызвала подъем национально-освободительного движения. Большая часть вновь образовав­шихся стран Азии и Африки решила не связывать свою судьбу ни с одной из сверхдержав, не участвовать в военно-политических блоках. Политическая активность стран третьего мира вела к трансформации всей системы международных отношений. За Китаем был признан статус великой державы, не­зависимым государством стала Индия, образовалась влия­тельная организация ОПЕК.

Однако многообразие мира создавало опасность возник­новения не поддающихся контролю конфликтов, ослаблению роли ООН (кризисы на Ближнем Востоке, в Чехословакии, вой­ны во Вьетнаме и Йемене). Тем большее значение стало иметь Движение неприсоединения, возникшее в 1961 г. и стоявшее на позициях нейтрализма. К 1983 г. число его членов достигло 101. С выходом Франции из НАТО чрезвычайно возросло ее влияние в странах третьего мира. Все это ослабляло биполяр­ную мировую систему. Смягчению двухполюсности отчасти способствовало и взаимное «истощение» СССР и США в гонке вооружений, замедление темпов их экономического роста. В итоге сверхдержавы вынуждены были отказаться от тотального противоборства, искать возможности для сотрудничества, осо­бенно в сфере обеспечения военной безопасности.

70-е гг. в истории международных отношений стали пе­риодом временного ослабления напряженности – разрядки, снижения остроты конфронтации между сверхдержавами, раз­вития диалога и сотрудничества в различных сферах. Были за­ключены двусторонние соглашения СССР и других стран со­циалистического лагеря (ПНР, ГДР) с западными государства­ми о признании послевоенных границ. Особое значение имело юридическое закрепление послевоенного устройства Европы для ФРГ, которая в результате окончательно вышла из между­народной изоляции. Далее следует назвать советско-американские встречи на высшем уровне, завершившиеся под­писанием договоров об ограничении стратегических наступа­тельных вооружений и создании систем противоракетной обо­роны.

Более интенсивно между Востоком и Западом стали раз­виваться и контакты в гуманитарной области. Примером может служить осуществление совместного советско-американского космического проекта «Союз – Аполлон» в 1975 г. Кульминацией периода разрядки явилось проведение в Хельсинки общеевро­пейского Совещания по безопасности и сотрудничеству (СБСЕ) и подписание Заключительного Акта. Заключительный Акт не являлся договорным документом, но имел большое морально-политическое значение, так как вводил в международные от­ношения новые прогрессивные нормы. Заключительный Акт стал началом непрерывного процесса встреч и переговоров в рамках Общеевропейского, или Хельсинкского, процесса.

Для расширения и укрепления международного сотруд­ничества большую роль сыграла ООН, созданная в апреле 1945 г. ООН действует на основе Устава. Отличительной чер­той ООН является право вето; предоставленное постоянным членам Совета Безопасности.

ООН имеет специализированные подразделения, дейст­вующие в различных сферах международной жизни (ЮНЕСКО, ЮНЕП, МАГАТЭ). Они занимаются проблемами развития куль­туры и науки, экологии, проблемами сырья и энергетики, раз­рабатывают продовольственные программы. Одним из осново­полагающих аспектов в деятельности ООН стала защита прав человека. Особенно велика роль ООН в улаживании межгосу­дарственных конфликтов. 8 период с 1948 по 1991 г. было про­ведено 23 операции ООН по поддержанию мира. В некоторых случаях ООН успешно справилась со взятой на себя миротвор­ческой ролью, в других конфликтах продемонстрировала свое бессилие. ООН, как правило, может более или менее эффек­тивно действовать, когда руководство берут на себя великие державы. Но если между ними нет согласия, мероприятие заканчивается неудачей. Не раз военные акции, санкционированные ООН, осуществлялись не под её командой, а под США, например, война в Корее в 1950–1953 гг.