- •Оглавление
- •Лекция № 1 Политология как самостоятельная научная дисциплина
- •Франция
- •Германия
- •Испания, италия
- •2 Вопрос. Объект и предмет политической науки
- •1 Подход
- •2 Подход
- •3 Подход
- •Понятийно-категориальный аппарат политологии
- •– Парадигма конфликта
- •3 Вопрос. Прикладная политология.
- •Предмет прикладной политологии –
- •Основные задачи прикладной политологии:
- •4 Вопрос. Методы политологии
- •Методы прикладной политологии
- •1. Контент-анализ (количественный, формализованный)
- •Качественные методы:
- •4. Ситуационный анализ;
- •5. Биографический метод;
- •5 Вопрос. Политологические знания. Функции политологии.
- •Содержание политической науки.
- •Функции политологии
- •Лекция № 2 История политических учений
- •1 Вопрос.
- •2 Вопрос.
- •Шарль-Луи де Секондат Монтескье
- •Политико-правовые идеи европейского утопического социализма XVI–XVII вв.
- •3 Вопрос
- •4 Вопрос.
- •Александр Гамильтон (1755—1805)
- •Лекция 3. Российская политическая мысль: особенности, направления.
- •Специфика российской политической мысли
- •Древнерусская социально-политическая мысль
- •Политическая программа Владимира Мономаха
- •Политико-правовые идеи зарождающегося просветительства
- •Дворянский либерализм
- •Буржуазный либерализм
- •Русский консерватизм
- •Политический радикализм: идеи революционного преобразования общества
- •Декабристы
- •Революционеры-демократы (русский утопический крестьянский социализм)
- •Анархизм
- •Большевизм Политическое учение в.И. Ленина
- •Лекция № 4 Политические идеологии
- •1 Вопрос.
- •Либерализм.
- •Джон Стюарт Милль (1806—1873)
- •Консерватизм:
- •Эдмунд Бёрк (1729—1797)
- •Марксизм
- •Социал-демократия
- •Идеология национал-социализма
- •Лекция № 5 Политика как общественное явление. Оправданность применения насилия в политике
- •1 Вопрос.
- •1. Социологические
- •2. Субстанциальные
- •Основные трактовки политики
- •2. Субстанциальные определения:
- •3. Научно сконструированные
- •3 Вопрос
- •Лекция № 5 Власть как социально-политическое явление. Легитимность власти и ее кризис.
- •Концепции власти Определения и концепции власти
- •1.1. Теологическая концепция власти
- •1.2. Биологическая концепция власти
- •1.3. Бихевиористская концепция власти
- •1.4. Психоаналитическая концепция власти
- •1.5. Мифологическая концепция власти
- •2.1. Структурно-функциональная концепция власти
- •2.2. Конфликтологическая теория власти
- •2.3. Дуалистическая концепция власти
- •2 Вопрос.
- •Элементы власти
- •Ресурсы власти
- •1. Федеральные органы власти:
- •Федеральное Собрание рф
- •Правительство рф (Исполнительная власть)
- •Суды рф
- •Региональные органы власти
- •Местные органы власти (органы местного самоуправления муниципальных образований)
- •Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 3)
- •Статья 35. Представительный орган муниципального образования
- •Местная администрация –
- •4 Вопрос. Легитимность и легальность власти.
- •Типы легитимности
- •Новые тенденции в развитии политической власти
- •Государство внутренне не однородно
- •Происхождение государства:
- •Формы правления
- •3 Вопрос.
- •«Чисто» президентская республика (классический вариант)
- •Латиноамериканская модель
- •Афро-азиатская модель
- •Классический вариант полупрезидентской республики
- •Парламентская модель
- •Референдум
- •4 Вопрос. «Российский» вариант полупрезидентской республики
- •Лекция № 7 Национально-государственное устройство России: проблемы, противоречия, перспективы.
- •1 Вопрос.
- •2 Вопрос
- •89 Субъектов
- •83 Субъектов
- •Национально-территориальные (национально-государственные) образования (26 субъектов) включают:
- •Лекция № 8 Гражданское общество и государство: характер взаимодействия.
- •1 Вопрос.
- •Формирование гражданского общества
- •Структура гражданского общества
- •2 Вопрос
- •3 Вопрос
- •Государство
- •Политическая система общества
- •2 Вопрос.
- •Лекция № 10 Эволюция политических режимов.
- •1 Вопрос.
- •2 Вопрос.
- •Отличия между авторитарным и тоталитарным режимами
- •3 Вопрос.
- •Предпосылки и пути демократизации
- •Теории демократии
- •1. Либерально-плюралистическую
- •2. Партиципаторную (демократия участия).
- •4 Вопрос.
- •Лекция №11 Политические конфликты и пути их разрешения
- •2 Вопрос.
- •Лекция № 12 Личность и социальные группы как субъекты политики.
- •1 Вопрос.
- •Типология прав человека.
- •3 Вопрос.
- •Система социального представительства включает:
- •1) Определение интересов:
- •2) Обобщение и формулирование основных интересов:
- •3) Выбор интересов:
- •Лекция № 13 Лоббизм в политике. Проблема законодательного закрепления.
- •1 Вопрос.
- •1. Объединения предпринимателей.
- •3. Закрепление прав лоббиста:
- •Лекция № 14 политическая элита.
- •I. Ценностные теории элит:
- •II. Теории плюрализма элит.
- •Типы элит
- •Лекция №15
- •1 Вопрос.
- •2 Вопрос
- •3 Вопрос.
- •4 Вопрос.
- •Этапы создания имиджа лидера
- •Типажи российских политиков
- •2. Подготовка и распределение политической рекламы.
- •3. Организация выступления кандидата перед избирателями.
- •Лекция № 16 Этнонациональные отношения и политика. Решение национального вопроса в бывшем ссср.
- •1 Вопрос
- •Лекция № 17 Политические партии. Партийные и избирательные системы. Закон «о политических партиях» в рф.
- •1 Вопрос.
- •2 Вопрос.
- •Результаты выборов депутатов Государственной думы 1 созыва
- •12 Декабря 1993 года
- •Результаты выборов депутатов Государственной думы
- •11 Созыва 17 декабря 1995 года
- •2. Самораспустились
- •Перечень зарегистрированных политических партий
- •4 Вопрос Избирательная кампания и ее проведение
- •Стратегия избирательной кампании
- •Тактика избирательной кампании.
- •2. Подготовка и распределение политической рекламы.
- •3. Организация выступления кандидата перед избирателями.
- •5 Вопрос. Выборы
- •Лекция № 18 Политическая культура общества. Политическое сознание. Политическая социализация.
- •2 Вопрос.
- •Функции политической культуры
- •3. Возрождение дореволюционной российской культуры:
- •4. Собственная политическая практика.
- •Лекция № 19
- •Добавление
- •С т р а т е г и я национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года
- •I. Общие положения
- •Национальные интересы рф
- •Основными источниками угроз национальной безопасности рф
- •Экономические угрозы
- •Приоритеты национальной безопасности рф:
- •Ответы на «угрозы»
- •Лекция 20 Международные отношения и международные организации.
- •1 Вопрос.
- •Классификация международных отношений
- •Международные организации
- •Совет Безопасности
- •Секретариат
- •Генеральный секретарь
- •Бюджет оон
- •Как рассчитываются членские взносы
- •2. Классификация по характеру полномочий:
- •4. Классификация по порядку приёма новых членов:
- •5. Классификация по компетенции (сфере деятельности):
- •Лекция № 21 Политические технологии. Политический менеджмент. Общественное мнение.
- •Структура политических технологий
- •Типы политических технологий Разнообразие политических технологий
- •Нормативные и девиантные технологии
- •2 Вопрос
- •Виды политического менеджмента:
- •3 Вопрос
- •Функции сми по отношению к общественному поведению.
- •3 Вопрос. Общественное мнение
- •Отличительные черты, структура и функции общественного мнения
- •Формирование общественного мнения
- •Лекция 22 Политическая прогностика.
- •Типология политических прогнозов
- •2 Вопрос. Условия политического прогнозирования. Принципы и методы политического прогнозирования
- •Методы политического прогнозирования
- •3 Вопрос. Политическое решение: сущность, принципы и технология принятия.
- •Требования к принятию политического решения:
- •4. Соответствие принимаемого решения действующим в обще-
Формирование гражданского общества
Гражданское общество – историческое образование. Оно возникает после государства на определенной ступени развития общественных отношений в ходе их эволюции. Когда общество освобождается от сословных, феодальных пут, от всевластия государства, именно в этот момент и рождается гражданское общество.
Признаки гражданского общества:
• полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
• самоуправляемость;
• конкуренция образующих его структур и различных групп людей; • свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;
• всеобщая информированность и реальное осуществление права человека на информацию;
• жизнедеятельность в нем базируется на принципе координации;
• многоукладность экономики;
• легитимность и демократический характер власти;
• правовое государство;
• сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей
Следует помнить, что предпосылки гражданского общества возникают уже в античное время. Затем они усиливаются в период средневековья, особенно в период позднего феодализма и раннего капитализма (первоначальное накопление капитала). В эпоху капитализма и посткапиталистического развития гражданское общество обретает новые функциональные и институциональные параметры и характеристики.
Проблема в данном случае заключается в том, что институты гражданского общества нельзя создать по указу сверху. Этот процесс должен происходить постоянно и постепенно. Гражданское общество никто не строит, оно развивается самостоятельно. Задача же государства состоит в том, чтобы создать для этого необходимые условия, а именно - демократизировать все государственные и социальные структуры, поднять общую и политическую культуру, развить рыночные отношения, расширить практику самоуправления во всех сферах общественной жизни. Причем делать это последовательно, поэтапно.
Полезно посмотреть на имеющийся мировой опыт в этом вопросе.
В Европе уже с конца Х1Х века ведется продуманная политика по поддержке и внедрению в жизнь ценностей гражданского общества -
– обеспечение граждан политическими правами,
– экономической независимостью,
– создание социальных гарантий для наименее обеспеченных граждан. Постепенно там удалось оздоровить экономику, повысить производственную и бытовую культуру, развить благотворительный сектор и тем самым изменить общественные настроения. Давление общественных объединений, отражавших и защищавших самые разные интересы, заставляли государственную власть постоянно совершенствовать свою работу.
При характеристике современного гражданского общества доминантой является идея: гражданское общество - основа основ демократии. Группа итальянских ученых в течение 20 лет исследовала вопрос: от чего зависит эффективность работы демократических институтов в разных регионах страны, и пришла к выводу, что решающим фактором является наличие горизонтальных связей в обществе, густой сети организаций - от общества книголюбов и шахматных кружков до дворовых ассоциаций и религиозных групп. Поистине: демократия и гражданское общество - две стороны одной медали. При отсутствии такой мощной социальной составляющей, какой является гражданское общество, трудности процесса демократизации в любой стране неизбежны. Это подтверждает опыт Испании, где слабость институтов гражданского общества после 40-летнего господства франкистского режима стала главным препятствием демократических преобразований в этой стране в последующие годы. Об этом же свидетельствует и отечественный опыт.
В этой обстановке приоритетное значение приобретают отношения между государством и гражданским обществом, так как от их состояния зависит политическая управляемость общества.
Характеризуя взаимоотношения гражданского общества с государством, следует отметить, что вначале государство было лишено экономических функций. Затем постепенно оно стало выполнять и социально-экономические функции. После второй мировой войны в ряде передовых стран Запада было создано так называемое "социальное государство", выросшее из "политического государства". Но с 70-х годов ХХ века неоконсерваторы стали критиковать недавно рожденное социальное государство, называя его "перегруженным государством". По их мнению, оно взяло на себя непосильные функции, что привело к застою общества. Они считали такое государство слабым, так как оно не может нормально выполнять возложенных на него задач и затрудняет развитие общества. Подобные взгляды послужили питательной почвой для возникновения "тэтчеризма" (вспомните произнесенные ею слова: «Бесплатный сыр, господа, бывает только в мышеловке»).
Характер взаимодействия государства и гражданского общества различается в зависимости от типа политического режима, особенностей политической системы общества и других факторов. При тоталитарном режиме гражданское общество фактически отсутствует. Сильно развита лишь вертикаль власти. В условиях авторитарного политического режима гражданское общество действует, но возможности его ограничены, особенно в области управления. И лишь в рамках демократического режима гражданское общество выступает субъектом управления и его влияние на общественную жизнь является определяющим. Государство и граждане здесь связаны взаимной ответственностью. Существует верховенство закона, принятого демократическим путем, и равенство всех перед законом. Правовому обществу соответствует и правовое государство. Главное в нем – защита прав человека.
Конкретизируем сказанное.
Главными условиями существования гражданского общества являются:
1. Обладание каждым гражданином конкретной собственностью: частной, коллективной, акционерной, и правом распоряжаться ею по назначению.
Частная собственность является первой из главных причин возникновения и функционировния гражданского общества, превращения его в мощнейшую самоорганизующуюся общественную структуру. Частная собственность во всем разнообразии ее конкретных форм делает существование гражданского общества необходимым:
– частные предприятия,
– земля,
– недвижимость (в том числе сдаваемая в аренду);
–ценные бумаги, приносящие доход;
– денежные средства, приносящие проценты;
– интеллектуальная собственность, обладателями которой являются писатели, композиторы, изобретатели, научные работники
2. Свободная рыночная экономика. Демократическое общество наряду с другими свободами предполагает хозяйственную систему, развивающуюся по своим законам. Соблюдая эти законы, можно успешно вести предпринимательскую деятельность. Однако противостоять законам рынка в одиночку очень трудно. Эту задачу призваны облегчить разного рода объединения предпринимателей
3. Разграничение между правами человека (hommoe), как таковыми, которые обеспечивает гражданское общество и правами гражданина
(citoyen), которые реализует государство.
В обоих случаях речь идет о правах личности: в первом случае, о естественных правах отдельного человека на жизнь, свободу, человеческое достоинство; во втором – о ее политических правах.
В естественные права личности государство не имеет права вмешиваться
4. Наличие в обществе развитой социальной структуры с преобладающим средним классом, существование многих групп с собственными, не зависимых от государственных, интересами;
5. Высокий уровень социального, интеллектуального психологического развития личности, ее внутренней свободы.