2.19. Учет экстерналий в проектном анализе

Экстерналия – виды дополнительной экономии , которые не зависят отдеятельности данного предприятия, но влияют на е результат.

Проект может оказать отрицательное (положительное) влияние на отдельные группы в обществе притом, что осуществляющий его экономический субъект не несет соответствующих денежных затрат (не получает денежных выгод). Эти внешние эффекты, часто называемые «экстерналиями», необходимо учесть, когда мы корректируем финансовые потоки, чтобы отразить экономические издержки. В условиях рынка несовершенной конкуренции спрос не равен предложению, следовательно, не формируется равновесная цена, т.к. вмешивается третья сторона: не покупатель и не продавец (экстерналии), которая не позволяет, чтобы спрос был равен предложению, сформировалась единая равновесная цена. Динамическая эффективность – общество развивается темпами, позволяет удовлетворить потребности. При статической эффективности этого не происходит, т.к. ресурсы используются неоптимально, загрузка производственных мощностей неполная, рабочая сила используется неполно. В результате чего имеет место:

Безработица – выплачиваются пособия по безработице;

Загрязнение окружающей среды – общество вынуждено использовать часть средств под (инвестиции, материальные средства) для поддержания экологии, а не вкладывать в инвестиционные проекты;

Естественные монополии – отрасли народного хозяйства, спрос на продукцию которых неэластичен (нефтегазовая промышленность, транспорт, связь, ядерная энергетика и др.);

Проблемы в сельском хозяйстве; Социальные проблемы.

Это и есть экстерналии.

Социальный анализ позволяет оценить социальные последствия инвестиционного проекта.

Целью социального анализа является оценка социальных по­следствий инвестиционного проекта.

Исходя из этого, основными задачами социального анализа выступают:

анализ влияния проекта на социальную культуру и демографическую ситуацию;

анализ воздействия последствий инвестиционного проекта на социальную организацию;

анализ социальной стратегии проекта.

Анализ социальной культуры и демографической ситуации

Данный компонент предполагает исследование воздействия инвестиционного проекта на систему общественных отношений и демографическую ситуацию в районе его осуществления.

При этом рассматривается влияние проекта на отдельные группы населения, которые классифицируются следующим обра­зом:

по профессиональному признаку;

по половозрастному признаку (молодежь, женщины и т.д.);

— по месту жительства (сельское население, городское насе­ление);

— по этническому составу и т.д.

Большое значение при этом имеет оценка влияния проекта на существующую структуру и распределение поселений, а также плотность населения в сельской местности.

Другим важнейшим вопросом является анализ влияния инве­стиционного проекта на демографическую ситуацию в районе его осуществления, которая характеризуется показателем естествен­ного прироста (убыли) населения.

Анализ социальной организации

В ходе анализа социальных последствий, особую роль играет оценка воздействия инвестиционного проекта на социальную ор­ганизацию в местности его осуществления.

При этом осуществление проекта не должно противоречить условиям местной культуры, обычаям и потребностям населения, которое должно получать выгоды от его реализации.

Оценка воздействия проекта на социальную организацию должна включать в себя анализ следующих элементов:

влияния проекта на местные обычаи и традиции;

возможности доступа бенефициаров проекта к производст­венным ресурсам;

получение производителями рыночной информации;

роли и значения системы землевладения и землепользова­ния для экономического развития и обеспечения занятости насе­ления региона;

отношения местного населения к осуществлению проекта.

Анализ социальной стратегии проекта

Реализация инвестиционного проекта объективно требует разработки социальной стратегии с тем, чтобы обеспечить заин­тересованность людей и организаций, вовлеченных проект, а также местного населения в его успешном осуществлении.

Анализ социальной стратегии инвестиционного проекта дол­жен включать в себя:

анализ влияния проекта на женщин и молодежь;

анализ влияния проекта на местное население

анализ влияния проекта на культурно-исторические ценности.