ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ К АККРЕДИТАЦИИ ПО «ОСНОВАМ ПРАВА»

1. Функции государства

Государство – это политико-территориальная, суверенная организация управления обществом, состоящая из особого аппарата, обеспечивающая общесоциальные функции.

Под функциями государства принято понимать основные направления его деятельности по осу­ществлению важнейших задач, стоящих перед ним.

Выделяют следующие функции государства:

1. постоянные и временные.

2. основные и неосновные.

3. внутренние и внешние.

Постоянные функции – это направления деятельности государства, осуществляемые на всех этапах его развития (экономическая функция, функция обороны страны и др.). Временные функции осуществляются для решения задач, стоящих перед государством в течение ограниченного периода времени (например, устранение последствий стихийного бедствия).

Основные функции – наиболее важные направления деятельности государства по решению стратегических задач (государственная оборона). Неосновные функции – направления деятельности государства для решения задач в конкретной, узкой сфере общественной жизни (организация работы общеобразовательных учреждений, здравоохранение и т.д.). Разделение функций на основные и неосновные весьма условно.

Внутренние функции – это направления деятельности государства по решению задач внутри государства.

К ним можно отнести: 1) экономическую, 2) социальную, 3) экологическую, 4) охрану правопорядка, 5) культурно-воспитательную и др.

Внешние функции – основные направления деятельности государства, непосредственно связанные с решением задач, стоящих перед государством на международной арене.

К этим функциям относят: 1) оборону страны; 2) сотрудничество с другими государствами; 3) международную охрану окружающей среды; 4) поддержание мирового порядка и т.д.

В последнее время появилось понятие глобальных функций. Под ними понимается решение проблем, которые затрагивают всю цивилизацию: экологические, демографические, в области создания и использования ядерной энергии, информационных технологий и т.п.

2 Форма правления

Форма правления представляет собой структуру высших органов государственной власти, порядок их образования и взаимодействия между собой и населением.

Основными формами правления являются монархия и республика.

Монархия — это такая форма правления, при которой вся полнота государственной власти сосредоточивается в руках одного человека (монарха). Он осуществляет ее пожизненно, передает ее по наследству.

Виды монархий:

1) абсолютная;

2. ограниченная.

Когда власть монарха ничем не ограничена, такая форма правления называется абсолютной монархией.

Для ограниченной монархии свойственно ограничение власти монарха выборным органом (парламентом) либо особым правовым актом (например, конституцией).

Республика — это такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми, как правило, непосредственно населением на определенный срок. Современные республики делятся на два вида: парламентские и президентские.

Парламентарная республика – парламент является важнейшим из органов государственной власти, он формирует и контролирует правительство.

Президентская республика – президент является главой исполнительной власти (правительства) и главой государства.

Кроме парламентской и президентской республики сущес­твует еще и смешанная (полупрезидентская) республика. Она характеризуется сочетанием черт как президентской, так и парламентской республики. В смешанной республике правительство формируется и контролируется президентом и парламентом.