Таблица
4 Доля домохозяйств с низкой
обеспеченностью жилой
площадью
(менее 12 м2
на чел.) в зависимости от количества
Домохозяйства:
%
без
детей
7
с
1 ребенком
22
с
2 детьми
24,5
с
3 и более детьми
100
Детей в домохозяйстве в 2006 г.
О каком улучшении демографической ситуации можно говорить? Пресловутый материнский капитал, хотя и имеет некоторое чисто идеологическое значение, реально может решить проблему обеспечения семьи жильем лишь на несколько процентов.
Такое распределение, неравенство ресурсов сегодня губит наш человеческий капитал. Этому можно найти вполне понятное объяснение. Общества, в том числе и капиталистические, и либеральные, вынуждены были заботиться о людях, потому что была коммунистическая система. С другой стороны, основой благосостояния так или иначе был человеческий капитал. У нас сегодня основой нашего благосостояния являются отнюдь не люди, отнюдь не производительность труда, а наши ресурсы, которые мы гоним на запад. Поэтому не случайно в либеральном стане зародились странные концепции: у нас плохой народ и вообще нам так много населения не нужно. Конечно, для того чтобы обеспечивать трубы, достаточно 50-70 млн. населения.
Теперь несколько слов о прогрессивной шкале налогообложения. Да, действительно, даже апологеты рынка доказали в свое время, что рынок, не ограниченный прогрессивным налогом, налогом на наследство и на имущество, на богатство, ведет именно к такой концентрации капитала, которую мы сегодня имеем. Иными словами, это прямой путь к абсолютному обнищанию населения. Однако есть здесь один момент, который немногие понимают. Нам внушают, что у нас плоская шкала налогов. Тогда как на самом деле она не плоская, а регрессивная (рис. 6).
На графике представлено отношение нашей минимальной зарплаты (внизу) к прожиточному минимуму. Зарплата у нас имеет налоговую нагрузку 13%, но это не окончательная цифра. С тех, кто получает зарплату в бюджетных организациях, централизовано берут сначала страховые взносы в размере 34% и только потом подоходный налог в размере 13%. Значит,
Рисунок 6 – Минимальный размер оплаты труда (1) и прожиточный минимум (2)
из зарплаты выплачивается 47% налогов государству. При этом те, кто живет на дивиденды, платит только 9%, а имея в качестве дохода банковский процент, отдает государству лишь доли процента. И только те, кто сдает свою собственность, платят 13%. Чувствуете разницу: 47% и 13%?. Если мы посмотрим на структуру доходов богатых и бедных (особенно это рельефно проявляется в Москве), мы увидим, что 90% доходов двух самых обеспеченных групп населения – это рента, которая имеет налоговую нагрузку не больше 13%, а в среднем налоговое бремя для этого вида доходов по нашим подсчетам составляет 7%. 7 и 47% с дохода – именно поэтому налоговое бремя имеет регрессионный характер. Чем богаче человек, тем меньше он платит налогов.
Еще одна цифра. Страховые взносы в России тоже идут по регрессионной шкале. Даже внутри заработной платы у нас наблюдается регрессия. Стоит доходу перевалить за 463 тыс., и страховые взносы уже можно не платить. Из-за этой регрессии государство недополучает 1,5 трлн. руб. Этот результат можно считать вполне объективным, т.к. он получен несколькими институтами, включая и Высшую школу экономики, независимо друг от друга.
Вот к чему приводит такой перекос в пользу богатых. Причин тому более чем достаточно. Но можно ли прийти к нормальному состоянию и каковы должны быть прогрессивные налоги в России? Каково должно быть неравенство? Так вот, помимо абстрактной справедливости, к которой так любят взывать политики, есть четко вычислимые показатели, оптимально благоприятные для экономического роста (табл. 5).
Таблица
5 Изменения душевых денежных
доходов в связи
с
мероприятиями по увеличению доходов
населения и переходом к
прогрессивному
налогообложению
Децили
Рост или снижение
душевого
денежного
дохода на:
1
90,7%
2
44,2%
3
29,9%
4
25,2%
5
17,7%
6
12,3%
7
6,9%
8
1,4%
9
-5,4%
10
-22,3%
Не выходя за рамки тех же нормативов прогрессивных шкал, которые существуют в Европе (табл. 6), мы можем выйти на оптимальные показатели (табл. 7).
Таблица
6 Подоходный налог
в некоторых странах
Страны
Размер подоходного
налога, (в%)
США
15-35
(в связи с кризисом увеличен до 39)
Великобритания
от
0-40 (в связи с кризисом увеличен до
50)
Франция
5,5-40
Германия
0-42
Китай
5-45
Япония
5-50
Австрия
21-50
Нидерланды
0-52
Швеция
0-57
Дания
38-59
(в связи с кризисом увеличен до 65)