Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпора КП РФ.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
21.08.2019
Размер:
359.74 Кб
Скачать

1 Понятие и предмет кпрф как отрасли права. Место кп в системе российского права.

КП – это ведущая отрасль национального права, представляющая систему правовых норм, закрепляющих основы конст. строя, регулирующих отношения между гос-вом и человеком, устройство гос-ва, организацию гос. власти.

Предмет КП – это совокупность общест. отношений, составляющих:

  1. Основы социально-экономической структуры общества, его политической системы, культурной и духовной жизни;

  2. Отношения между личностью и гос-вом (основы правового статуса), охрана прав и свобод человека и гр-на;

  3. Отношения, складывающиеся между центральной властью и властью S-тов РФ;

  4. Устройство гос. власти, отношения между различными видами органов гос. власти, а также между органами гос. власти и МСУ.

КПэто системообразующая отрасль Рос. права, определяющая развитие (сокращение) норм, инс-тов и отраслей, регулирующих правовые отношения в жизни гос-ва и общества.

Ведущее значение КП в национальной правовой системе определяется:

  1. нормы К-ции являются исходными для всех отраслей права, определяя специфическим методом воздействия необходимость принятия законов, формирования компетенции органов гос. власти и МСУ, наделения граждан правами, обязанностями и гарантиями;

  2. регулированием законодательной деят-ти, принятием законодательных норм;

  3. ведущее значение КП выражается фиксирование основных прав и свобод человека и гр-на и пределы их ограничений, поскольку нормы других отраслей права не вправе сузить содержание Конст. прав;

  4. закрепление деят-ти органов гос. власти и МСУ, которые реализуют все отрасли права и тем самым принимают участие в выявлении соотношения отрасли КП и других отраслей.

15 статья К-ции РФ части 4 определяет, что в правовую систему входят общепризнанные принципы, нормы м/народ. права и международные договоры. При возникновении противоречий между принципами, нормами м/народ. права и К-цией, ведущее положение занимает К-ция.

2 Конст.-пр. Нормы: понятие, особенности, виды. Конст.-пр. Инс-ты.

Нормы КП – это формально определенные правила поведения участников правовых отношений, имеющие общий характер, адресованные широкому кругу S-тов права и рассчитанные на многократное применение.

Особенности норм КП:

  1. Нормы содержатся в К-ции, поэтому обладают высшей юр. силой.

  2. Нормы содержатся в фед. Конст. законах, поэтому обыкновенные законы должны соответствовать ФКЗ.

  3. По кругу S-тов, кому направлены эти нормы (гос-во, народ, нация, През-т, Прав-во).

  4. Характер предписаний, которые содержатся в правилах поведения. Этот характер носит обобщенный характер, выражается в принципах, задачах, целях в установлении целостных систем.

  5. По структуре нормы содержат в основном гипотезу и диспозицию, санкции прим-ся реже.

Виды норм КП.

По содержанию нормы делятся на: нормы, регулирующие основы Конст. строя; нормы, регулирующие права человека; нормы, регулирующие устройство гос-ва; нормы, регулирующие систему органов управления.

По территории действия нормы делятся на: общефед.; республиканские; региональные; местные;

По форме выражения предписаний нормы делятся на: нормы управомачивающие; нормы обязывающие; нормы запрещающие.

По юр. силе: К. РФ; Фед. конст. законы; Фед. законы; К-ции (уставы) S-тов РФ; Законы S-тов РФ; Закон о поправках к К-ции; Декларации; Регламенты палат; Нормативные акты главы гос-ва (указы и распоряжения); Постановления Прав-ва; Нормативные акты Конст. Суда РФ; Акты органов МСУ; Общепризнанные нормы и принципы м/народ. права; Международные договоры; Договор об образовании РФ; Договор РФ и ее S-тов; Договоры S-тов между собой.

По функциям, механизму правового регулирования нормы делятся: нормы принципы; нормы задачи; учредительные нормы; нормы констатации.

По методу правового регулирования нормы бывают: императивные; диспозитивные.

По особенности выполняемой роли: материальные; процессуальные.

Конст. инс-т – это обусловленная общностью регулируемых общест. отношений, обособленная и внутренне устойчивая система взаимосвязанных групп Конст. норм, имеющих единый предмет регулирования.

Конст. инс-ты обусловлены объективными закономерностями политического, экон., социального и культурного развития гражданского общества, и составляют основу КП как отрасли права.

Существует 2 пути выделения конст-прав. инс-тов – 1- дробление подотраслей (в рамках 1 подотрасли – основ конст. строя – можно выделить такие инс-ты, как референдум, статус политических партий, иных общест. объединений и. т. д.). 2- комплексные, сквозные инс-ты (обусловлено тем, что многие S-ты участвуют в сходных конст.-прав. отношениях, действуют примерно одинаково). Например, при делении избир. права появляются инс-ты выборов депутатов ГД, выборов През-та, т.е. по уровням выборов. Однако на всех видах выборов действуют одни и те же принципы избират. права и они м.б. выделены в комплексный инс-т принципов.