8 Принципы, сущность и функции к-ции рф.

«Constitutio», лат. – «структура», «сложение», «установление».

Первые К-ции возникли в США в 1787 году и К-ция Франции в 1791 году, где впервые были приняты правовые акты, определяющие основы гос. устройства страны. Сама идея К-ции возникла в Англии.

К-ция – это основной закон гос-ва, выражающий волю и интересы народа в целом, либо отдельных социальных слоев (групп) общества, и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и гос. орг-ции соответствующей страны.

Если определение К-ции яв-ся общим для всех Конституций мира, то вопрос о сущности К-ции отражает особенности каждой К-ции и каждой страны. Сущность К-ции – это баланс социальных интересов в конкретном государстве на конкретное время.

Конституционализм – это особая разновидность политического режима, конституционной законности: правление, ограниченное К-цией. Его признаками являются:

1. человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью;

2. существует ограничение гос. власти (разделение властей, самоуправление);

3. действуют инс-ты народного представительства и непосредственной демократии;

4. К-ция признается высшим актом юридической силы и прямым источником для всей правовой системы.

Таким образом, Конституционное государство – есть веха на пути к правовому государству.

Функции К-ции.

1. Учредительная функция.

Выражается в том, что К-ция появ-ся в результате коренных изменений, которые происходят в жизни общества. К-ция – это всегда результат каких-либо «переворотов», изменений в государстве. Эта функция предполагает создание совершенно новых инс-тов, отношений в государстве и обществе.

2. Организаторская.

К-ция ставит перед государством, общественными организациями, государственными органами, должностными лицами, гражданами общие задачи.

3. Внешнеполитическая.

После принятия К-ции страна либо вступает в активные внешнеполит. связи, либо прерывает их.

4. Идеологическая.

К-ция «пишет» идеологию гос-ва.

5. Юридическая.

Юридическая функция выражается в следующем:

1. становится основой новой правовой системы правопорядка в стране;

2. регулирует общест. отношения как документ прямого действия;

3. дает импульс к принятию огромного массива новых законодательных актов, воплощающих идеи К-ции.

9 Порядок пересмотра К-ции РФ, принятия конст. поправок, изменения ст. 65 К-ции.

Существует четыре варианты изменения К-ции:

1. Изменение первой, второй и девятой глав К-ции.

Ст.135 определила новую концепцию пересмотра К-ции особой учредительной властью – Конст. Собранием. Не могут быть пересмотрены Фед. Собр-м. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 К-ции РФ будет поддержано тремя 3/5 голосов от общего числа членов СФ и депутатов ГД, то в соответствии с ФКЗ созывается Конст. Собрание, которое либо подтверждает неизменность К-ции РФ, либо разрабатывает проект новой К-ции РФ, который принимается Конст. Собранием 2/3 голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования К-ция РФ считается принятой, если за нее проголосовало более половины изб-лей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины изб-лей.

2. Поправки (ст.136) для внесения изменений в главы 3-8 К-ции РФ. Принят ФЗ от 4 марта 1998 года «О порядке принятия и вступления в силу поправок к К-ции РФ».

3. Ст.65 К-ции РФ.

ФКЗ от 17 декабря 2001 года «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового S-та РФ», изменении конс-пр статуса.

4. Указ През-та РФ (ч.2 ст.137).

В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование S-та РФ подлежит включению в статью 65 К-ции РФ.