Экономический кризис проявляется в относительном перепроизводстве товаров и услуг на фоне ограниченного платежеспособного спроса населения. Дисбаланс между совокупным предложением и совокупным спросом быстро устранить не удается. Государство стремится поддержать макроэкономическую конъюнктуру и уровень жизни, индексируя заработную плату. Однако результатом становится усиление инфляции издержек.
Вообще, особенностью экономического кризиса в России в последние 20 лет является разрушительная инфляция (повышение общего уровня цен при кризисе, а не его снижение, которое анализируют зарубежные экономисты). Система плановых государственных цен, действовавших до 1992 года, оказалась несостоятельной. Она привела к сильнейшим диспропорциям в экономике. С начала 1992 года проведена либерализация цен с заменой государственных плановых цен на свободные рыночные. Только в 1992 году общий уровень цен повысился в 26 раз. Цены не удалось стабилизировать и в дальнейшем. В 1998 г. в связи с так называемым дефолтом (неспособностью государства рассчитаться по долговым обязательствам) инфляция составила 84,4%. Лишь в последние годы она существенно сни- зилась, составив в 2006 году 9%. Борьба с кризисом в России – это в первую очередь борьба с инфляцией, порождающей бедность и низкие жизненные стандарты.
Каждый кризис созревает в фазах оживления, подъёма и пика деловой активности. Благоприятная экономическая конъюнктура в этих фазах не стимулирует обновление производства и освоение новых технологий. Воспроизводство протекает преимущественно на экстенсивной основе, то есть за счёт сохранения и расширения фронта работ, без качественных положительных сдвигов в пользу новой техники и технологии. Так продолжается до тех пор, пока темпы роста производства не начнут опережать темпы роста платёжеспособного спроса. Тогда наступает относительное перепроизводство товаров, а вместе с ним и экономический кризис.
Экономический кризис обнаруживает не только предел, но и импульс в развитии экономики, выполняя стимулирующую функцию. Во время кризиса постепенно возникают побудительные мотивы к сокращению издержек производства и увеличению прибыли, усиливается конкуренция. Кризис приводит к моральному износу средств производства. Он же создаёт стимулы для обновления основного капитала на новой технической основе. Поэтому кризис даёт начало преимущественно интенсивному развитию экономики. С ним кончается предыдущий период развития и начинается следующий. Кризис, таким образом, – важнейший элемент механизма саморегулирования рыночной экономики.
Но переход к расширению и обновлению производства происходит не вдруг. На смену кризису приходит фаза депрессии (подавленности). На данной фазе приостанавливается спад производства. Стимулы к обновлению производства на новой технической основе, создаваемые в фазе кризиса, постепенно закрепляются и начинается период интенсивного развития, который охватывает фазу оживления. И наконец, наступает фаза подъёма, когда объём производства превышает предкризисный уровень. Нередко подъём приобретает ажиотажный характер. В фазе подъёма начинает преобладать экстенсивный тип экономического роста, усиливаются диспропорции, заложенные на фазе оживления. Экономика подходит к следующему витку.
Описанная нами картина изменений экономической системы на разных этапах цикла носит классический характер и в наиболее простом виде может быть изображена на схеме (рис. 5.13.). На следующей схеме (рис. 5.14.) изображён экономический цикл, каким он представляется современным западным экономистам с их обозначением фаз цикла.
Рис. 5.13. Схема классической цикличности
развития экономики: где 1
– кризис; 2 –
депрессия; 3 –
оживление; 4 –
подъем.
Рис. 5.14. Современная схема циклического
развития экономики: где 1
– подъем ; 2 –
спад; 3 –
оживление; 4 –
подъем.
Причина циклического развития рыночной экономики заключена в конфликте условий производства и условий реализации, в противоречии между производством, стремящимся к расширению, и не успевающим за ним ростом платежёспособного спроса. Существенные изменения в совокупном предложении и совокупном спросе обнаруживаются в экономическом кризисе, который не только нарушает пропорции общественного производства, но и служит толчком к достижению равновесия и сбалансированности экономики. В ходе всего экономического цикла динамика производства неразрывно связана с движением основного капитала и совершается на базе этого движения. Массовое обновление основного капитала (морально изношенного оборудования) в ходе цикла позволяет удешевить производство, сделать его прибыльным и выйти из кризиса. Из этого следует, что обновление основного капитала является материальной основой продолжительности цикла.
Экономические циклы можно классифицировать по различным признакам, в том числе и по продолжительности. С этой точки зрения выделяются следующие виды циклов:
краткосрочные (конъюнктурные) экономические циклы продолжительностью 1 – 2 года. Эти циклы имеют место в отдельных отраслях народного хозяйства (им подвержены, например, сельское хозяйство, строительство, добывающая промышленность) и практически не захватывают других (например, машиностроение);
среднесрочные (промышленный, деловой цикл, или бизнес-цикл) экономические циклы продолжительностью 7 – 8 лет; ими определяется срок службы основного капитала;
долгосрочные (длинные волны Н. Д. Кондратьева) экономические циклы продолжительностью 50 – 60 лет. В основе волн лежит срок службы пассивной части основного капитала (по мнению Н. Д. Кондратьева) и смена основных, базисных нововведений (использование пара, электроэнергии и т. п.).
5.5.2. Характеристика экономических кризисов
Экономические кризисы могут быть отраслевыми (аграрные, финансовые, валютные и др.), структурными (охватывающими несколько взаимосвязанных отраслей), региональными и мировыми.
Все многообразие экономических кризисов в экономической литературе классифицируется по трем разным основаниям.
1) По масштабу нарушения равновесия в национальной экономике:
общие, охватывающие национальное хозяйство в целом;
частичные кризисы, распространяющиеся на какую-нибудь одну отрасль экономики (например, финансовый кризис августа 1998 г.).
2) По регулярности нарушения равновесия в экономике кризисы подразделяются на:
периодические (циклические) – регулярно повторяющиеся через определенные промежутки времени и охватывающие все фазы экономического цикла;
промежуточные – начинающиеся и заканчивающиеся на любой фазе экономического цикла и поэтому являющиеся менее глубокими и продолжительными;
нерегулярные – имеющие свои особые причины возникновения (например, аграрный кризис – резкая приостановка сбыта сельскохозяйственной продукции («птичий грипп»).
3) По характеру нарушения пропорций производства различают:
кризис перепроизводства товаров;
кризис недопроизводства товаров.
Экономические циклы в странах рыночной экономики значительно модифицировались под воздействием научно-технического прогресса. Это выражается в синхронизации циклического движения, что ограничивает возможности смягчения кризисных процессов за счёт расширения экспорта; в учащении циклических кризисов и сокращении длительности цикла (спады повторяются через 5 – 8 лет, длятся 6 – 12 месяцев); в относительном уменьшении глубины кризисов; в неустойчивости фаз оживления и подъёма; в изменении показателей масштабов и глубины кризисов. Особое место в современном циклическом воспроизводстве занимают мировые экономические кризисы 1974 – 1975 г.г. и 1980 – 1982 г.г. Они характеризуются сочетанием традиционных кризисных явлений (рецессия, т. е. падение объёма производства, рост безработицы, хроническая недогрузка производственных мощностей и др.) с постоянным ростом цен, т. е. инфляцией. Застой в экономике в сочетании с инфляцией получил в экономической теории название стагфляции. Кризисы, происходящие в условиях стагфляции, порой именуют стагфляционными кризисами. Структурные кризисы (энергетические, продовольственные, сырьевые, экологические) порождаются глубокими диспропорциями в развитии отдельных сфер и отраслей экономики. Поэтому они носят длительный характер и не укладываются в рамки одного цикла. Структурные кризисы сами по себе не носят циклического характера, но переплетаясь с цикличными, способствуют углублению и большей продолжительности потрясений экономики.
Современная рыночная экономика функционирует в условиях активного воздействия на неё государства. Государственное регулирование направлено на смягчение циклических колебаний, поэтому оно носит антициклический характер. Государство воздействует на экономический цикл с помощью кредитно-денежных и бюджетно-налоговых рычагов. Во время кризиса государственные меры направлены на стимулирование производства (удешевление кредита, сокращение налогов, ускорение амортизации, введение налоговых скидок на новые инвестиции), а во время подъёма – на его сдерживание.
5.6. Рынок труда и занятость
5.6.1. Рынок труда, его основные черты
Рынок труда – это система экономических отношений по поводу купли-продажи рабочей силы, ее найма. На рынке труда происходит свободное движение работников между фирмами, предприятиями, отраслями, регионами. Здесь возникает единая цена труда одного и того же качества при одинаковых условиях найма. Свободное движение рабочей силы предполагает ее куплю-продажу на определенный срок, установление экономических и административных ограничений на миграцию работников. Как и любой другой рынок, рынок труда стремится к равновесию, когда совокупный спрос на каждую категорию рабочей силы будет совпадать с существующим по ней предложением. Это равновесие характеризуется:
созданием рынков прочих факторов: земли и средств производства, потребительских товаров и услуг;
наличием конкурентной среды на самом рынке труда, когда при установившемся равновесии спроса и предложения не возникает существенных различий в оплате труда;
цикличностью развития производства, структурных сдвигов в экономике, ситуаций в кредитно-финансовой, инвестиционной и внешнеэкономической сферах;
общей численностью населения, численностью активного трудоспособного населения, количеством отработанного времени за год, уровнем квалификации рабочей силы, производительностью труда и специализацией производства.
В целом, если существует конкурентная среда на рынке труда, то уровень заработной платы для каждой профессиональной группы устанавливается под влиянием взаимно уравновешивающихся спроса и предложения на рабочую силу. Но реальная ситуация, как правило, отличается от идеальных условий полностью конкурентного рынка труда. С одной стороны, это происходит из-за политики работодателей в области заработной платы, с другой – из-за монопольных тенденций в области предложения труда и его оплаты, порождаемых политикой государства или, например, действиями профсоюзов. В результате в первом случае рыночное равновесие может быть нарушено повышением заработной платы и увеличением безработицы, во втором – увеличением занятости и реальным снижением заработной платы.
Превышение предложения над спросом на рынке труда проявляется в существовании безработицы, или относительного перенаселения.
5.6.2. Рынок труда и заработная плата
Заработная плата определяется в широком и в узком смысле этого слова, что связано с неоднозначной трактовкой понятия «труд». В широком смысле заработная плата – это оплата труда работников самых различных профессий, будь то неквалифицированные рабочие, или люди профессий, труд которых требует больших затрат на образование (врачи, юристы, преподаватели), или работники сферы услуг. При таком подходе к определению заработной платы в нее включаются и доходы в виде гонораров, премий и иных вознаграждений.
В узком смысле понимается ставка заработной платы, т.е. цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определенного времени. Это позволяет отделить общий доход от заработной платы.
Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальной заработной платой является сумма денег, которую получает наемный работник за свой труд в течение определенного периода времени. Реальная заработная плата определяется с учетом объема товаров и услуг, которые можно приобрести на полученные деньги:
,
где
- реальная заработная плата;
- номинальная заработная плата;
- уровень цен на товары.
Цены на факторы производства, в том числе на труд, определяются на основе закона спроса и предложения. Классическая теория занятости предполагает построение функции совокупного спроса на труд и совокупного предложения труда в условиях совершенной конкуренции. Субъектами спроса на рынке выступают предприниматели и государство, а субъектами предложения – работники с их навыками и умениями.
Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте заработной платы спрос на труд со стороны предпринимателей сокращается, а при снижении заработной платы спрос на труд возрастает (см. рис.5.15).
Wp
LD
L
Рис. 5.15. График изменения спроса на труд
Предложение труда также зависит от величины заработной платы, но уже в прямой пропорции. Кривая предложения труда показывает, что при повышении реальной заработной платы возрастает предложение труда, а при ее снижении уменьшается (см.рис. 5.16).
При увеличении заработной платы в каждый момент отработанное время лучше оплачивается, следовательно, каждый момент свободного времени является для работников упущенной выгодой, поэтому появляется стремление заполнить свободное время дополнительной работой.
Wp
LS
Рис. 5.16. График предложения труда
Совокупное предложение труда в обществе, по мнению американского экономиста П. Самуэльсона, определяется как минимум четырьмя показателями:
общей численностью населения;
той долей, которую составляет самодеятельное население в общей численности жителей;
средним числом часов, отработанных рабочими на протяжении недели и на протяжении года;
качеством, количеством и квалификацией того труда, который будут затрачивать рабочие1.
На рис. 5.17 изображена кривая, показывающая общее число рабочего времени, отработать которое при данной величине заработной платы согласна какая-нибудь группа работников или категория. От обычной кривой предложения эта кривая отличается конфигурацией и имеет форму параболы.
В краткосрочном периоде имеет место эффект масштаба. Кривая совокупного предложения на рис. 5.17 при росте заработной платы удаляется от оси ординат и показывает увеличение предложения труда, но, пройдя точку I, кривая LS меняет направление в сторону снижения. Таким образом, увеличение заработной платы до определенных размеров (WI) ведет к росту предложения труда, которое после достижения максимального уровня (LI) начинает сокращаться вследствие дальнейшего роста зарплаты. Увеличение зарплаты ведет к увеличению издержек производства, в результате уменьшается объем производства продукции и уменьшается спрос на труд.
Рис. 5.17. Кривая эффекта дохода и замещения
Помимо эффекта масштаба, при увеличении заработной платы падает цена на капитал, что ведет к увеличению спроса на капитал и снижению спроса на труд. Этот процесс называется эффектом замещения.
Эффект замещения - это состояние, когда при увеличении заработной платы каждый час отработанного времени лучше оплачивается, каждый час свободного времени воспринимается работником как возросший убыток, упущенная выгода. Эта выгода могла бы быть реализована при превращении свободного времени в рабочее. Соответственно досуг замещается тем набором товаров и услуг, которые работник может приобрести на возросшую заработную плату.
Сокращение предложения труда при увеличении заработной платы происходит из-за действия эффекта дохода (противоположного эффекту замещения). Во-первых, человек располагает лишь 24 часами в сутки, пять или шесть, из которых ему к тому же просто необходимо отдыхать, во-вторых, когда работник достигает определенного уровня благосостояния, меняется его отношение к свободному времени, увеличить количество которого в данном случае можно лишь при сокращении дополнительной работы. Данная зависимость предложения рабочей силы от уровня заработной платы в форме проявления в определенный момент эффекта дохода характеризует индивидуальное предложение труда отдельных лиц или групп лиц. Для экономики в целом функция совокупного предложения труда всегда будет возрастающей из-за циркуляции рабочей силы. Таким образом, после прохождения кривой LS точки I эффект дохода становится преобладающим, что выражается в сокращении предложения труда при росте заработной платы, а практически в стремлении работника к переходу на сокращенный рабочий день или неделю, к получению дополнительных выходных дней и отпусков.
Особую важность представляет исследование взаимодействия совокупного спроса и совокупного предложения для достижения рыночного равновесия. Соединим два графика – кривую спроса D и кривую предложения S, которые пересекутся в точке E.В точке Е (рис. 5.18). определяется уровень заработной платы We и заданное этим уровнем предложение труда Le. Это означает, что все предприниматели, согласные платить зарплату We, находят на рынке необходимое количество работников, то есть рынок труда находится в равновесном состоянии. Точка Е определяет положение относительно полной занятости.
SL
D
Безработица
W1
E
We
W2
DL
S
0
L1
Le
L
Количество труда, чел-час
Рис. 5.18. Равновесие на рынке труда
При любых других условиях заработной платы, отличной от We, равновесие на рынке нарушается и возникают две ситуации:
если заработная плата W1 выше равновесной, то возникает избыток предложения труда, который ведет к безработице;
если заработная плата W2 ниже равновесной, то спрос на работников превышает предложение и остаются не заполненные рабочие места.
Обе эти ситуации в условиях рынка совершенной конкуренции не могут быть устойчивыми, они подвергаются коррекции со стороны рыночных механизмов в направлении восстановления положения полной занятости.
Наиболее типичной ситуацией на рынке труда является несовершенная конкуренция. Она складывается под влиянием деятельности профсоюзов, находящихся на стороне предложения труда и оказывающих воздействие на ставки заработной платы, и предпринимателей, воздействующих на ставки зарплаты через спрос на труд.
Государство воздействует на уровень заработной платы путем:
установления минимальной ставки оплаты труда (МРОТ в России к 1.09.2007 будет установлен в размере 2300 рублей) и районных коэффициентов;
правовой защиты работников и предоставления им определенных гарантий;
ограничения влияния профсоюзов;
модификации типовых трудовых договоров и соглашений в соответствие с мерами по борьбе с инфляцией;
индексации заработной платы, пенсий;
налогообложения физических лиц;
оплаты труда работников бюджетной сферы.