68) Органы государственной власти, осуществляющие правовое регулирование экономики в Российской Федерации: структура и компетенция.

Современная экономика не может эффективно функционировать без государства. Одна из основных функций государства - экономическая заключается в создании необходимых условий для устойчивого развития экономических отношений, в том числе для создания общих правил деятельности основных участников этих отношений.

Центральными органами государственного управления в сфере экономики являются: парламент; глава государства; правительство; определенная группа министерств, не имеющие ранга министерств ведомства, например, министерства экономики, финансов, торговли, сельского хозяйства;

комиссия по импорту и экспорту; государственный комитет по стандартизации и другие органы; центральный, государственный банк.

Главным способом управления является принятие законов (гораздо реже по экономическим вопросам принимаются постановления). Законы за редчайшими исключениями имеют общенормативный характер.

Управляя экономикой, парламент принимает множество законов: гражданский, бюджетный, земельный, водный, налоговый кодексы и другие. В законах, которые не относятся непосредственно к экономике, также имеются нормы экономического характера.

Правительство РФ: решает проблемы государственной экономической политики; осуществляет структурные преобразования в экономике; организует реализацию государственной политики в экономической и иных отраслях; решает общие вопросы управления пакетами акций, находящимися в государственной собственности; разрабатывает системы управления государственными предприятиями; решает вопросы конверсии предприятий; учреждает государственные промышленные корпорации, концерны, акционерные общества, утверждает их уставы и формирует руководство ими.

69) Индивидуальные предприниматели: понятие и правовой статус.

Переход Российской Федерации к рыночной экономике предоставил гражданам свободу в осуществлении предпринимательской деятельности, для чего им предоставлен широкий круг прав: иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской деятельностью и иной другой, не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно и совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не запрещенные законом сделки и т. д.

В широком смысле слова под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск и под свою имущественную ответственность деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Этой деятельностью могут заниматься и отдельные граждане и их объединения. Действующее законодательство предполагает осуществление предпринимательской деятельности в двух формах: юридическими лицами и предпринимателями без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями).

Наиболее простой и чаще встречающейся формой осуществления предпринимательской деятельности является использование статуса индивидуального предпринимателя. Возможность осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности вытекает из общей правоспособности гражданина: ст. 18 ГК РФ включает в содержание правоспособности граждан право заниматься предпринимательской и любой другой не запрещенной законом деятельностью.

Индивидуальная предпринимательская деятельность имеет ряд преимуществ перед другими организационно - правовыми формами предпринимательства, но она имеет также и некоторые недостатки (полная имущественная ответственность индивидуального предпринимателя).

Основы правового статуса индивидуального предпринимателя

Ст. 18 ГК гласит, что граждане Российской Федерации могут заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью.

В соответствии со ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Любой гражданин имеет право вести предпринимательскую деятельность, но не всякий способен реализовать это право.

Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать следующими признаками субъекта гражданского права:

• правоспособностью (способностью иметь гражданские права и нести обязанности);

• дееспособностью (способностью своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их – ст. 21 ГК РФ);

• иметь местожительство (место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно).

Регистрация индивидуального предпринимателя.

В соответствии с Законом "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации" от 7 декабря 1991г., государственная регистрация физического лица, изъявившего желание заниматься предпринимательской деятельностью, осуществляется соответствующей администрацией по месту постоянного жительства этого лица.

Рассмотрение вопросов, связанных с гражданско-правовым статусом индивидуального предпринимателя, позволяет прийти к выводу о том, что:

• индивидуальная предпринимательская деятельность имеет ряд преимуществ перед другими организационно - правовыми формами предпринимательства (упрощенный порядок регистрации и ликвидации);

• существуют и некоторые недостатки индивидуальной предпринимательской деятельности, в основном они связаны с двойственностью его положения – как обычного физического лица и как субъекта предпринимательской деятельности, кроме того возникают проблемы при банкротстве индивидуального предпринимателя, связанные с удовлетворением требований кредиторов.