2. Роль государства в условиях рыночной экономики

В книге «Капитализм и свобода»(1962) М. Фридмен утверждает, что современный капитализм представляет собой устойчивую, саморегулирующуюся систему, которая обеспечивает политическую свободу и хозяйственную эффективность. В силу этого, как продемонстрировала неэффективная в целом кейнсианская политика активного государственного вмешательства, не существует сколько-нибудь удовлетворительной, разумной альтернативы рыночному механизму. При этом рыночная модель не должна безраздельно господствовать. Если для отдельного предпринимателя характерна ориентация своих усилий на увеличение прибыли, то для общества в целом важно, в какой мере каждый его член имеет право доступа к ряду благ, которые в данном обществе считаются, безусловно, необходимыми для жизни человека. К таким благам относятся образование и медицинское обслуживание, а также механизм материальной обеспеченности граждан независимо от результатов их конкретной деятельности. Фридмен допускает государственное вмешательство для обеспечения всем гражданам доступа к этим благам, при этом постоянно подчеркивая необходимость поиска компромисса между неизбежными при любом вмешательстве элементами диктата и индивидуальной свободой. Фридмен принимает государственное вмешательство только в таких формах, которые в наименьшей степени ограничивают свободу человека, в том числе и свободу, тратить деньги. Фридмен рекомендует предоставлять пособия малоимущим в денежной, а не в натуральной форме и ввести вместо непосредственных выплат малообеспеченным людям (доходы которых не достигают установленного минимального уровня) системы налогов на личные расходы, которая не снижает активности людей по улучшению их материального положения, так называемой системы отрицательных налогов. Тем не менее, Фридмен выступает противником чрезмерного расширения сферы предоставления социальных благ, считая, что это порождает институциональную безработицу и «новую» бедность.

Все экономические сбои всегда оказываются, прежде всего, результатом произвольного вмешательства государства в нормальный ход экономической жизни общества. Поэтому задачей государства является не корректировка рыночного механизма при помощи методов регулирования совокупного спроса путем манипулирования денежной массой, антициклического регулирования с помощью гибкой кредитно-денежной политики, а создание условий для максимально свободного и стабильного функционирования рыночного механизма на основе проведения рациональной, долгосрочной денежной политики. [5,c.70-74]

3. Деньги как главный фактор развития экономики

Среди различных инструментов, воздействующих на экономику, предпочтение отдается денежным. Именно они, а не административные, не ценовые инструменты, не налоговая система, способны наилучшим образом обеспечить экономическую стабильность как главную цель регулирования. Именно денежно-кредитная политика – есть точный быстрый и предсказуемый по результатам инструмент. Фридмен исходит из того, что между движением денег (темпами роста денежной массы) и динамикой валового национального продукта существует тесная корреляционная связь. Ускорение или замедление темпов роста денежной массы сказываются на совокупном денежном доходе, а значит, на развитии деловой активности, циклических колебаниях производства. При исследовании хозяйственной динамики США с 1867 по 1960, Фридменом было отмечено, что изменение темпа роста денежной массы предшествовало изменению темпа роста общественного продукта. Пик роста денежной массы предшествовал объему производства, низшая точка денежной массы – его спаду. [4,c.105-106]

Рост предложения денег ведет к снижению процентной ставки, расширяется спрос на инвестиционные товары. С ростом капиталовложений увеличивается валовой общественный продукт, повышается уровень занятости.

Главная функция денег – служить финансовой основой и стимулятором экономического развития. Регулирование денежной массы через систему банков позволяет распределять ресурсы между отраслями и, следовательно, способствует техническому прогрессу и поддержанию экономической активности. Если происходит относительно небольшое увеличение количества денег в обращении и соответственно повышение цен, согласуемые с темпом роста экономического роста, то создаются необходимые предпосылки для равновесия между денежным и товарным секторами. Если цены растут быстро, то развертывается неконтролируемая инфляция. Снижается покупательная сила денег. Потребность в них возрастает, так как увеличивается объем товарооборота. Нехватка денежных средств может привести к кризису платежей и расчетов.

Перевод наличных денег, в связи с ожидаемой инфляцией, в другие виды активов, например, в ценные бумаги или недвижимость, сокращает инвестиционные вложения, так как их риск возрастает. [2,c.52-54]