К о н ц е п ц и я федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2016 годы)":

«… туристский потенциал страны используется далеко не в полной мере. В 2009 году Российскую Федерацию посетили 21,3 млн. иностранных граждан, из которых около 15 процентов прибыли с туристскими целями, тогда как согласно прогнозу Всемирной туристской организации Россия при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры способна принимать в год до 40 млн. иностранных туристов. Потенциально к 2020 году Российская Федерация может войти в первую десятку самых популярных стран, посещаемых туристами.

Для изменения сложившейся ситуации необходимо активное государственное участие в решении таких отраслевых проблем, как:

- высокие издержки на строительство объектов инженерной инфраструктуры для создаваемых туристско-рекреационных комплексов (в том числе сети энергоснабжения, водоснабжения, транспортные сети, очистные сооружения);

- отсутствие доступных инвесторам долгосрочных кредитных инструментов (например, проектное финансирование) с процентными ставками, позволяющими окупать инвестиции в объекты туристско-рекреационного комплекса в приемлемые для инвесторов сроки;

- невысокое качество подготовки отраслевых кадров и, соответственно, предоставляемых услуг».

«…Увеличение внутреннего и въездного турпотоков будет осуществляться за счет:

создания новых туристских объектов, маршрутов и брендов, формирования современных востребованных туристских продуктов и расширения перечня туристских услуг;

обеспечения доступности отдыха для широких слоев населения и привлекательности путешествий по России как для россиян, так и для иностранных граждан;

рекламных мероприятий некоммерческой направленности по продвижению новых туристских продуктов и курортно-рекреационных возможностей Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских рынках.

При конкурентоспособной цене и высоком качестве услуг внутренний туризм способен переориентировать российского потребителя и сформировать активный спрос на внутренний туристский продукт, создавая базу для роста поступлений в бюджеты регионов и муниципальных образований и обеспечивая повышение занятости населения.

Создание дополнительных рабочих мест будет достигаться путем:

развития предпринимательской инициативы, включая создание предприятий малого и среднего бизнеса в туриндустрии;

заполнения вакансий, обслуживающих вновь введенные и реконструированные объекты туриндустрии;

введения новых специальностей и повышения престижности профессий в сфере туризма.

В процессе реализации мероприятий Программы в наиболее привлекательных туристских кластерах предполагается создать объекты инженерной и транспортной инфраструктуры к туристским объектам (в том числе построить и реконструировать линии электропередачи для туристских комплексов, произвести берегоукрепление и обустройство прибрежных зон туристских территорий, осуществить строительство объектов водоснабжения и комплексов очистных сооружений), необходимые для создания инвестиционных площадок для строительства более 3 тыс. коллективных средств размещения и других туристских объектов. Для активизации привлечения частных инвестиций в отрасль предполагается также использовать механизм субсидирования процентных ставок по кредитам и займам, привлеченным в российских кредитных организациях инвесторами в объекты туристско-рекреационного использования с длительным сроком окупаемости.

В результате реализации Программы будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели, характеризующие текущие и конечные результаты ее реализации и определяющие ее социально-экономическую эффективность (к показателям базового периода (2010 год)):

увеличение численности иностранных граждан, въезжающих в Российскую Федерацию с туристскими целями и размещенных в коллективных средствах размещения, в 7 раз;

увеличение объема внутреннего туристского потока (численность граждан России, размещенных в коллективных средствах размещения) в 1,4 раза;

увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, в 4,4 раза;

увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения в 3,9 раза;

увеличение численности работников, занятых в туристской индустрии, в 1,4 раза.

Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по отношению к нормативным индикаторам, утвержденным Программой.

Наряду с экономическим эффектом реализация Программы позволит решить ряд важных социальных задач по удовлетворению потребностей различных категорий российских граждан в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям, а также задач по патриотическому воспитанию молодого поколения страны.

Контроль соблюдения законодательства Российской Федерации в части защиты окружающей среды на всех этапах реализации мероприятий Программы, в том числе обязательность прохождения в необходимых случаях экологической экспертизы, обеспечит высокую экологическую эффективность Программы в целом».

Великобритания намерена увеличить выдачу виз россиянам

Великобритания выдала 130 тыс. виз россиянам в 2010 году, это на 20% больше, чем в прошлом году.

В 2011 году также планирует рост числа выданных виз. В первую очередь, это связано с улучшением экономической ситуации в стране - все большее количество людей в России имеет достаточно средств для поездки в Великобританию.

Генеральный консул не разделяет сложившееся мнение о том, что получить британскую визу очень трудно. По его данным, в прошлом году отказы получили всего 8% заявителей.

Испания готова давать россиянам максимум многократных шенгенских виз

Испания готова давать россиянам максимальное число многократных шенгенских виз и ожидает от России аналогичных шагов по облегчению визового режима для испанцев.

Россиянам будут давать многоразовые визы на шесть месяцев, после чего можно будет получить годовую многоразовую визу, если она вновь будет использована, то можно будет получить многоразовую визу на 3 года.

2011 год объявлен в России годом Испании, а в Испании - России. Представители турбизнеса также считают, что сейчас «страна брендов» будет пользоваться повышенным интересом россиян. «Испания - одна из лидирующих стран в топовом списке спроса туристов и из России, и из других стран, - отметил вице-президент Российского Союза туриндустрии, директор Северо-Западного регионального отделения РСТ Сергей Корнеев. - Например, в 2010 году в Испании отдохнули 92 млн туристов, из них полмиллиона - россияне. По статистике въезда эта страна прочно держится на 5-6 местах, уступая лишь Турции, Египту, Греции и Китаю. Она же входит в топ-лист по такому направлению как пляжный отдых». По сравнению с 2009 годом турпоток россиян в Испанию вырос на 15%, и очевидно, что эта тенденция сохранится.