- •Административное право и административная деятельность
- •Санкт-Петербург
- •Рецензенты: содержание
- •Государственное управление как объект административно-правового регулирования
- •Социальное управление
- •Система государственного управления
- •Управленческие связи
- •Функции государственного управления
- •Исполнительная власть
- •Полномочия Правительства рф
- •Иные полномочия
- •2. Предмет, метод и содержание административного права
- •Система административного права
- •3. Наука административного права
- •Наука административного права
- •К основным задачам науки относится исследование:
- •4. Административно-правовые нормы
- •Виды административно-правовых норм
- •Административно-правовая норма
- •Источники административного права юридические акты различных государственных органов, содержащие административно-правовые нормы
- •5. Административно-правовые отношения
- •Виды управленческих отношений
- •Административно-правовые отношения
- •Содержание административно-правовых отношений
- •Виды субъектов
- •Индивидуальные субъекты
- •Коллективные субъекты
- •Административная правосубъектность субъекта административного права
- •Гражданин
- •Права Обязанности
- •В зависимости от механизма реализации По содержанию в зависимости от круга лиц, которым предоставляются права Абсолютные Относительные
- •Иностранные граждане и лица без гражданства
- •Виды субъектов, имеющих специальный статус
- •САдминистративно-правовой статус органов Исполнительной власти определяется хема 6.6 Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •СОрганы исполнительной власти Классифицируются хема 6.7 Классификация органов исполнительной власти
- •Федеральные органы исполнительной власти
- •Система органов исполнительной власти субъектов федерации
- •Выборные и другие органы местного самоуправления в городах, сельских поселениях и других муниципальных образованиях
- •Обеспечение участия населения в решении местных дел (вопросов)
- •Защита интересов и прав местного самоуправления
- •Охрана общественного порядка, обеспечение режима законности на соответствующей территории
- •Социально-культурное, коммунально-бытовое и иное обслуживание населения
- •Обеспечения развития соответствующей территории
- •Управление муниципальной собственностью и финансовыми вопросами местного значения
- •Виды службы
- •Государственная
- •Негосударственная
- •Стадии прохождения службы
- •Меры поощрения
- •Материальные
- •Моральные
- •Способы прекращения службы
- •Помимо воли сторон
- •По инициативе администрации
- •Виды общественных объединений
- •Классификация правовых актов управления
- •Требования к акту исполнительной власти
- •Стадии принятия актов управления
- •Методы государственного управления
- •Методы убеждения
- •Виды административного поощрения
- •Виды административного принуждения
- •9. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Признаки правонарушения
- •Принципы административной ответственности
- •Виды административных наказаний
- •Принципы назначения административного наказания
- •Виды обстоятельств
- •Административные правонарушения
- •Административная деликтология.
- •Статистическая прогностическая
- •11. Сущность и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
- •Виды контроля
- •Способы обеспечения законности
- •Виды обращений граждан
- •Формы судебного контроля
- •Методы работы органов прокуратуры
- •Ирина Васильевна Бородушко – кандидат экономических наук, доцент;
- •Анатолий Михайлович Хмара
Виды общественных объединений
Неполитические
Политические
В зависимости от организационно-правовых
форм
В зависимости от территории деятельности
Политические партии
общественная
организация
Политические движения
общероссийские
В зависимости от
способа легализации
общественное
движение
В зависимости от
принципа организации
межрегиональные
общественный фонд
получившие
государственную
регистрацию
региональные
основанные на
членстве
орган общественной
самодеятельности
не имеющие
государственную
регистрацию
общественное
учреждение
местные
не имеющие членства
союзы (ассоциации)
7. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти
Схема 7.1 Классификация форм государственного управления
ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Правовые
Неправовые
По целям использования
По способу выражения
По содержанию
Организационные
Материально-технические
Схема 7.2 Действия исполнительных органов (должностных лиц) при реализации административно-правовых норм
ДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
По степени
юридического выражения
По адресату
По отношению к
другим ветвям государственной
власти
По особенностям
объекта управляющего воздействия
По юридическому
содержанию
По условиям
применения
По инициативе
По субъективному
выражению
По объему
По характеру и
методу решения вопросов компетенции
По направленности
По достигаемым
результатам
Схема 7.3 Классификация правовых актов управления
Классификация правовых актов управления
По
юридическим
свойствам
По способу охраны
акта
По территории
действия
По характеру
компетенции
По органу издающему
акт
По сроку действия
По форме выражения
По наименованию
По назначению в
механизме правового регулирования
− постановления − распоряжения − приказы − указания − решения − инструкции − правила − положения
Схема 7.4 Требования к актам исполнительной власти
Требования к акту исполнительной власти
к юридическому содержанию
акта
при издании акта управления
организационно-технические требования
Не должен
противоречить Конституции РФ, федеральным
конституционным законам, федеральным
законам, нормативным актам Президента
РФ
Согласовать проект
акта с заинтересованными субъектами
Язык акта должен
быть четким, ясным, лаконичным, понятным
для тех, к кому он обращен
Должен основываться
на конституционном разграничении
предметов ведения и полномочий между
органами исполнительной власти РФ и
субъектов Федерации
Акт должен быть
оформлен грамматически правильно
Соблюсти
установленное официальное наименование
акта
Должен учитывать
правовые акты вышестоящих исполнительных
органов
Соблюсти
установленные реквизиты акта
Акт должен быть
своевременно доведен до сведения
исполнителей и зарегистрированных
субъектов
Должен быть издан
полномочным органом исполнительной
власти (должностным лицом) в рамках
компетенции
Соблюсти
коллегиальность при принятии акта,
если таковая предусмотрена
официально
Оформленный
надлежащим образом акт должен быть
передан на хранение
Должен быть
юридически обоснован, в нем должны быть
четко выражены основания его издания
и юридические последствия
Зарегистрировать
акт
Не должен ограничивать
либо нарушать компетенцию и оперативную
самостоятельность нижестоящих звеньев
системы исполнительной власти
Не должен ограничивать
либо нарушать установленные
законодательством права и законные
интересы граждан и негосударственных
формирований в сфере управления
Схема 7.5 Процесс принятия административных актов