19. Требования к организационной структуре управления

Чем совершенне оргструктура управления, тем эффективнее влияние управления на процесс производства. Для этого оргструктура должна отвечать следующим требованиям:

• Адаптивность (способность приспосабливаться к переменам во внешней среде);

• Динамизм, гибкость (способность чутко реагировать на изменение спроса, технологий и т.п.);

• Адекватность (постоянное соответствие оргструктуры параметрам управляемой системы);

• Специализация (ограничение и конкретизация сферы деятельности каждого управленческого звена);

• Оптимальность (установление рациональных связей между уровнями и звеньями управления);

• Оперативность (недопущение необратимых изменений в управляемой системе за время принятия решения);

• Надежность (гарантия достоверности передачи информации);

• Экономичность (соответствие затрат на содержание органов управления возможностям организации);

• Простота (легкость для персонала в приспособлении к данной форме управления).

Развитие управленческих структур определяется не желанием руководителя институционального уровня, а типом экономического роста. Доиндустриальный тип экономического роста породил линейную структуру организации (руководство Моисеем евреями при исходе из Египта, структура войска Чингисхана при завоевании Киевской Руси). Индустриальный тип роста породил функциональную и линейно-штабную структуры управления. Наконец, переход общества к постиндустриальному типу роста вызвал к жизни дивизиональные, департаментализированные и адаптивные структуры организаций.

51. В каких случаях организацию следует рассматривать как статическую, а в каких как динамическую?

Организация рассматривается как социальная система, которая реализует себя в производстве товаров, услуг, информации и знаний.

Организация как любая материальная система проходит все этапы жизненного цикла или их часть. Этапы можно объединить в две группы, стати­ческую и динамическую.

Статическая группа включает: порог нечувствительности и ликвидации. Организацию, находящуюся в статической группе, называют статической организацией. В такой организации внутренние и внешние отношения рассматриваются в отрыве от их развития. Это довольно плодотворный метод при подготовке документов, регистрации, физического создания организации, создания, реорганизации и ликвидации организаций.

Динамическая группа включает: внедрение, рост, зрелость, насыщение, спад и крах. Организацию, находящуюся в динамической группе, называют динамической. В такой организации преобладают координирующие действия.

Специалисты консультационных фирм предпочитают работать со статическими организациями, а руководителям приходится работать с динамическими организациями. Для работы с динамическими организациями разработано несколько консультационных технологий.

Рассматриваемые далее принципы входят в состав механизма реализации законов организации и законов для организаций.

52. Принцип соответствия

1)принцип соответствия между поставленными целями и выделенными ресурсами: каждой цели должен соответствовать набор матери­альных, финансовых и кадровых ресурсов, призванных обеспечить выполнение набора задач. Учитывая, что задачи конкретизируются набором функций, необходимо, чтобы они были материализованы с учетом необходимого резерва. В противном случае одна или не сколько функций не будут реализованы, а стоящие за ними задачи и цель также не будут выполнены;

принцип соответствия распорядительства и подчинения: у каждого работника должен быть один линейный руководитель и любое количество функциональных. Не допускается ситуация, когда подчиненный по другим каналам является линейным руководителем своего руководителя;

2)принцип соответствия эффективности производства и экономичности: для каждой организации должно быть найдено соответствие между эффективностью и затратами. Приоритет в большинстве случаев принадлежит эффективности. Увеличение эффективности всегда связано с увеличением качества изделий, а это в свою очередь приводит к увеличению затрат, и это оправдано;

3)принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации производства и управления. Как показывает практика, очень маленькие и очень большие организации работают менее эффективно, чем их промежуточные по размеру аналоги;

4)принцип прямой точности: производственные и информационные процессы должны идти по кратчайшему пути с минимальным количеством вспомогательных операций;

5)принцип ритмичности: производственные и информационные процессы должны идти равномерно по заранее заданным временным интервалам;

6)принцип пропорциональности: производственные и информационные процессы должны идти по графику, чтобы не было простоев и затоваривания;

7)принцип синхронизации (системный принцип): среди производственных и информационных процессов необходимо выделить постоянный или временный центр синхронизации, под который должна подстраиваться работа других подразделений.