V. Какой процент в общем объеме государственного заказа выделяется на долю частного предпринимательства.

1. 15% *

2. 10%

3. 25%

4. 20%

5. 30%.

Вопросы, выносимые на семинарские занятия.

Тема 14. Институты квотирования и государственных заказов.

1. Правовое регулирование размещения государственных заказов.

2. Государственный и муниципальный заказ.

3. Институт квотирования.

Доцент кафедры

административного права

капитан милиции Е.А. Соломатина

1 Так, по данным Минэкономразвития России в нашей стране на долю государственных закупок приходится около 40% расходной части бюджета (см.: Приложение к информационно-аналитическому бюллетеню "Конкурсные торги". 2003. N 23 (140). С. 5

2 Процесс закупок продукции для государственных нужд олицетворяется прежде всего с этапом размещения заказов на поставку продукции, поэтому и способы размещения заказов часто называют способами закупок продукции.

1 См.: Закон РФ от 28 мая 1992 г. N 2859-1 "О поставках продукции и товаров для государственных нужд"; Постановление Правительства РФ от 27 августа 1992 г. N 638 "Об организации работ по реализации Закона Российской Федерации "О поставках продукции и товаров для государственных нужд"; Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (признал утратившим силу Закон РФ от 28 мая 1992 г. N 2859-1

1 В.Е. Белов Правовое регулирования размещения государственных заказов // Право и экономика, 2005, №2.

2 Гребенщикова Я.Б. Развитие нормативно-правовой базы проведения закупок продукции для муниципальных нужд в России // Конституционное и муниципальное право 2002 №2

3 "Российской газете" 28 июля 2005 г. N 163 (3832)

1 См. ст. 3 Постановления Правительства РФ орт 27.08.2004 № 443 «Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли РФ».

1 Васильева Н.В., Доманевская Е.П., Кирсанов С.А. и др. Муниципальные услуги: путь к эффективности. СПб.: Петрополис, 2001. 98 с.

1 См.: информационное письмо ВАС РФ от 19.08.1994 N С1-7/ОП-587 "Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике".

1 См.: А.А. Серветник. Применение гражданско-правовых норм в обязательствах по поставке товаров для государственных нужд // Современное право, 2005, №4.

1 Письмо ВАС РФ от 11 августа 2005 г. N С4-7/УЗ-938 "О Федеральном законе "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

1 См.: Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 года № 1299 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже экспортных импортных квот при введении Правительством Российской Федерации количественных ограничений».

1 В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" работникам моложе 18 лет предоставляются льготы при квотировании рабочих мест для трудоустройства.

2 Согласно ст. 21 Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации, численность работников в которых более 100 человек, обязаны устанавливать квоту для приема на работу инвалидов. При этом общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, товарищества и общества, имеющие вклады этих объединений, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов. Механизм установления квоты, размеры и порядок внесения работодателями платы за невыполнение квоты работодателями определяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

3 См., например, Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2004 № 879 "О регулировании импорта свинины в 2005 году"; Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2004 №878 "О регулировании импорта говядины мороженой в 2005 году" и др.

4 Решением от 10 февраля 1995 г. Советом глав государств Содружества Независимых Государств были приняты Основы таможенных законодательств государств - участников СНГ, в соответствии с которыми под мерами экономической политики понимаются ограничения на ввоз и вывоз товаров и транспортных средств, установленные из соображений экономической политики государства, которые могут включать в себя квотирование, лицензирование, установление минимальных и максимальных цен, а также другие меры регулирования взаимодействия национальной экономики с мировым хозяйством.

5 Указом Президента РФ от 6 октября 1998 г. N 1199 установлено, что в целях усиления государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта из любых видов сырья, водки, ликероводочных изделий и винных напитков с содержанием алкоголя свыше 28% можно использовать лицензирование и квотирование ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации этилового спирта из любых видов сырья.

6 См.: приложение N 2 к Постановлению Правительства РФ от 6 ноября 1992 г. N 854 «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории РФ».

7См., например,: Приказ Минздравсоцразвития РФ №197, МВД РФ №165, Минэкономразвития № 52 от 09.03.2005 г. «О распределении по субъектам РФ утвержденной Правительством РФ на 2005 г. квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности».

32