Альтернативы перестройки (1985-1991)

М. С. Горбачев, ставший Генеральным секретарем ЦК КПСС в марте 1985 г. после смерти К. У. Черненко, первоначально говорил о совершенствовании социализма, об «ускорении» социально-экономического развития страны, об использовании опыта нэпа. В 1987 г. началась экономическая реформа, которая предполагала внедрение хозяйственного расчета, расширение самостоятельности предприятий, вплоть до выхода на международную арену. Было разрешено создавать кооперативы и заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью. В 1985-1987 гг. реформы разворачивались с трудом. Не было продуманного плана, осмысленной концепции реформ. В апреле 1986 г. произошла катастрофическая авария на Чернобыльской атомной станции на Украине. Началось падение цен на энергоносители на международной арене. Бюджет нес большие потери от антиалкогольной кампании. В 1986-1988 гг. был ослаблен контроль над прессой и в области идеологии в целом. Политика гласности началась с критической переоценки исторического пути страны за годы Советской власти, но усилиями средств массовой информации перешла в критику руководящей роли КПСС в обществе, всего советского строя. В рамках начавшейся политической реформы весной 1989 г. впервые прошли выборы народных депутатов СССР на альтернативной основе. На I съезде народных депутатов СССР в мае-июне 1989 г. было признано кризисное состояние советского общества. Началась борьба между коммунистами и демократами, лидером которых стал бывший кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС, первый секретарь Московского горкома КПСС Б. Н. Ельцин. Он выступил с критикой непоследовательности и противоречивости перестройки осенью 1987 г., ушел с партийных постов и быстро приобрел огромную популярность. В 1989-1991 гг. демократическая оппозиция жестко критиковала чрезмерно централизованную систему управления, жесткий контроль союзных органов управления над ресурсами страны, привилегии номенклатурной касты, постоянное ухудшение материального положения народа. Б. Н. Ельцин поддерживал национал-демократов и сепаратистов, забастовочное движение шахтеров, критиковал работу союзного правительства, обещал провести радикальные реформы «без повышения цен», демонстративно вышел из КПСС на XXVIII съезде. Весной 1991 г. союзное правительство резко повысило цены (премьером был В. С. Павлов). Недовольство народа подогревалось СМИ, в которых доминировали сторонники Б. Н. Ельцина. В обстановке нарастающего политического напряжения 12 июня 1991 г. Б. Н. Ельцин был выбран президентом РСФСР.

Реформа государственного строя ссср (1988-1991)

На XIX Всесоюзной конференции КПСС в 1988 г. было принято решение о проведении политической реформы. Высшим законодательным органом страны стал Съезд народных депутатов СССР. Из 2250 депутатов 1500 избирались на альтернативной основе, а 750 делегировались общественными организациями — КПСС, профсоюзами, ВЛКСМ и др. Впервые Верховный Совет СССР (400 человек), избранный на I съезде народных депутатов СССР (1989), стал работать на постоянной основе. Впервые появился Конституционный суд СССР. Возникли многочисленные молодежные, экологические и другие неформальные объединения. В марте 1990 г. III съезд народных депутатов СССР отменил статью 6 Конституции, после чего в стране быстро возродилась многопартийность. На выборах в законодательные органы союзных республик весной 1990 г. прошли многие скрытые и открытые антикоммунисты. Тот же съезд избрал Горбачева первым (и, как оказалось, последним) президентом СССР, предоставив ему значительные полномочия. Летом 1990 г. была оформлена Коммунистическая партия РСФСР, руководство которой Горбачев пытался противопоставить новому политическому руководству РСФСР. В конце 1990 г. решением IV съезда народных депутатов СССР Совет Министров СССР был реорганизован в Кабинет министров, который стал подчиняться не Верховному Совету СССР, а непосредственно президенту СССР. Весной 1990 г. на I съезде народных депутатов РСФСР Б. Н. Ельцин был избран Председателем Верховного Совета РСФСР. 12 июня 1990 г. I съезд принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР, что послужило примером для ряда союзных республик. Вновь создаваемые государственные органы РСФСР начали борьбу за влияние с общесоюзными министерствами и ведомствами. Еще в марте 1990 г. новые законодательные органы Латвии, Литвы и Эстонии приняли решение о выходе из состава СССР. Горбачев маневрировал, уговаривал, терял авторитет и в партии, и среди населения. 17 марта 1991 г. впервые в истории страны был проведен Всесоюзный референдум, в ходе которого 70% участников высказались за сохранение СССР в обновленном виде. Россияне в тот же день высказались за введение поста президента РСФСР и 12 июня 1991 г. избрали первым президентом России Б. Н. Ельцина (вице-президентом стал А. В. Руцкой).

29. Внешняя политика Советского Союза во второй половине 40х – первой половине 80х.