3. Защита трудовых прав и интересов работников. Трудовые споры.

Защита права — это государственно-принудительная деятельность, направленная на восстановление нарушенного права, обеспечение исполнения юридической обязанности. Способы защиты трудовых прав работников:

1) государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства;

2)защиту трудовых прав работника профессиональными союзами;

3)самозащиту работниками трудовых прав.

1. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляют органы федеральной инспекции труда.

2. Профсоюзы, их объединения, первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношении, а в области коллективных прав и интересов — указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке.

3. В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказываться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью. При этом на время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, которые предусмотрены трудовым законодательством. Граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные или коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления в целях осуществления защиты своих трудовых прав.

В том случае, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты, работник вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обратиться в межгосударственные органы по защите прав и интересов человека.

Трудовой Спор. - поступившие на разрешение юрисдикционного органа разногласия субъектов трудового права по вопросам применения трудового законодательства или об установлении в партнерском порядке новых условий труда.

Виды: 1) По спорящему субъекту: на индивидуальные и коллективные. В индивидуальных спорах оспариваются и защищаются права конкретного работника. Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В коллективных спорах защищаются— права, полномочия и интересы всего трудового коллектива (или его части), права профсоюзного органа как представителя работников данного производства.

Колл. спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.

2) По характеру спора:

1) споры о применении норм ТП о правах и обязанностях.

2)споры об установлении новых или изменении существующих социально-экономических условий труда и быта, не урегулированных законодательством. Этого вида споры могут возникать из четырех правоотношений:

3)По правоотношениям, из которых может возникнуть спор:

1) споры из трудовых правоотношений (их абсолютное большинство);

2) споры из правоотношений по трудоустройству (например, не принятого по брони инвалида или другого лица, с которым работодатель обязан заключить трудовой договор);

3) споры из правоотношений по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и правил охраны труда;

4) споры из правоотношений по подготовке кадров и повышению квалификации работников на производстве;

5) споры из правоотношений по возмещению материального ущерба работником предприятию;и наоборот.

7) споры из правоотношений профкома с работодателем по вопросам труда, быта, культуры;

Причины споров:

1) отставание индивидуального сознания от общественного, отклонение его от норм общеустановленной морали;

2) незнание или плохое знание трудового законодательства, как отдельными руководителями производства, так и многими работниками.

Необходимо различать порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в КТС, суде и вышестоящем органе. Все эти органы могут осуществлять право-восстанавливающие действия, но различным порядком.

Комиссия по трудовым спорам – это орган трудового коллектива. КТС создается на всех предприятиях, в учреждениях, организациях по инициативе работников и (или) работодателя на паритетных началах из представителей этих сторон. 

Представители работников избираются общим собранием (конференцией) трудового коллектива тайным или открытым голосованием. КТС могут быть общезаводские и подразделений.

Способы разрешения трудовых споров.

1) самозащита – она понимается как отказ от выполнения работы: если работа не предусмотрена трудовым договором; если работнику не представляются средства защиты; если работнику не выплачивается зарплата более 15 дней.

2)Обращение в надзорные и контрольные органы: инспекция труда; прокуратура; профсоюзный надзор и контроль.

3)Разрешение трудовых споров.

Этапы разрешения споров: индивидуальные

1)переговоры

2)затем либо в КТС (она состоит из равного количества работников и работодателей) или в суд. Решение в КТС принимается большинством или тайным голосованием (3 месяца), с того момента, когда работник узнал о нарушении прав. Если дело было снято с рассмотрения из – за повторной неявки работника в КТС, то работник сохраняет право повторного обращения в КТС, если 3 месяца не прошли.

Решение КТС может быть обжаловано работником или администрацией в суд в 10-дневный срок со дня вручения им копии решения.

3) 3 месяца с момента нарушения прав;

4) 1 месяц по делам о восстановлении на рабочем месте;

5) 1год работодателю для возмещения ущерба.

Порядок рассмотрения трудовых споров в суде определен ГПК РФ.

При принятии заявления по трудовому спору судья должен правильно определить подведомственность суду данного спора. Он единолично решает вопрос о принятии или отказе в принятии заявления к рассмотрению в соответствии со ГПК.

Особенностью рассмотрения трудовых споров в суде является и то, что право возбуждения трудовых дел в суде имеют не только заинтересованный работник и администрация предприятия, учреждения, но и прокурор (ст. 41 ГПК), а также профессиональный союз.

Если иск работника удовлетворяется, то судебные расходы, в том числе государственная пошлина, взыскиваются с ответчика. При отказе работнику в иске судебные расходы ни с одной стороны не взыскиваются. Если истцом является работодатель, с нею взыскиваются судебные издержки (по спору о материальной ответственности работника).

Обжаловать решения суда в вышестоящий суд может любая сторона в 10-дневный срок.

Рассмотрение трудовых споров вышестоящими органами

Вышестоящий орган обязан рассмотреть спор в месячный срок со дня поступления заявления. Как указывалось, все трудовые споры государственных служащих может рассматривать вышестоящий орган (или суд). Орган, рассматривающий спор, вправе пригласить на него представителя органа власти и управления, профсоюза и других общественных организаций, принявшего оспариваемое решение.

В случае незаконного увольнения, перевода или наложения дисциплинарного взыскания вышестоящий орган принимает решение об отмене соответствующего приказа, распоряжения, постановления. Он не может применить к работнику более строгую меру, но вправе заменить примененную меру дисциплинарного взыскания на более мягкую с учетом конкретных обстоятельств проступка, предшествующей работы и поведения работника.

Вышестоящий орган при восстановлении работника на прежней работе принимает решение и об оплате за время вынужденного прогула при незаконном увольнении за все его время.

Копии решения вышестоящего органа в трехдневный срок после его принятия должны быть направлены или вручены заинтересованному работнику и органу, действия которого были оспорены.