9.Модель политики разумных расходов (Майбуров с.440)

Является компромиссом между моделью политики максимальных налогов и политики экономического развития. Характеризуется достаточно сбалансированным уровнем налоговой нагрузки, позволяющей не подавлять развитие экономики и при этом поддерживать значимый объем социальных расходов. Такая политика используется высокоразвитыми странами.Эти страны вынуждены поддерживать высокий уровень социального обеспечения. Разумные налоги необходимы развитым странам для сохранения конкурентных позиций своих товаров на существующих мировых рынках, для достижения приоритетного положения на вновь формирующихся рынках высокотехнологичной продукции. Повышение адресности налоговых преференций и регулирование отраслевой налоговой нагрузки позволяет им осуществлять структурную перестройку экономики в соответствии с перспективными потребностями мирового рынка: дестимулировать дальнейшее развитие устаревших производств и стимулировать развитие новейших. Приоритетность целей данной политики: фискальные, экономические, социальные цели. Чаще всего модель не используется в чситом виде, как и все остальные.

10.Методы налоговой политики (Майбуров с.440)

Методы осуществления налоговой политики – это используемый прием практического решения поставленной цели налоговой политики. В современной мировой практике наиболее широкое распространение получили такие методы:

• регулирование соотношения прямого и косвенного налогообложения

• регулирование соотношения федеральных, региональных, местных налогов

• регулирование отраслевой налоговой нагрузки, перенос нагрузки с одних категорий налогоплательщиков на других

• регулирование соотношения пропорциональных и прогрессивных ставок налогов и степени их прогрессии

• регулирование масштаба и направленности предоставления налоговых льгот и преференций, вычетов, скидок, изъятий из налоговой базы

• регулирование состава налогов, объектов налогообложения, налоговых ставок, способов исчисления налоговой базы, порядка и срока уплаты налогов.

11. Снижение налоговых льгот как направление налоговой политики Российской Федерации.

Важной задачей НК явл. формирование справедливой налоговой системы. Указанная задача решается прежде всего за счёт сокращения огромного количества бессистемно действовавших налоговых льгот. Общеизвестно, что льготный режим для одних налогоплательщиков неизбежно означает дополнительное фискальное давление на других. Кроме того, многие из действовавших налоговых льгот были недостаточно эффективны и зачастую не достигали тех адресатов, для которых они вводились. Одновременно наличие таких льгот способствовало созданию недобросовестным налогоплательщикам возможностей для ухода от налогообложения.

Отмена преобладающего большинства, как правило, неоправданных льгот способствует росту собираемости налогов. Это происходит за счет перекрытия существующих каналов ухода от налогообложения. Кроме этого общая либерализация налоговой системы и заметное усиление защищенности налогоплательщиков должны способствовать возврату в легальную сферу капиталов, ушедших в тень или вывезенных за рубеж в последние годы. НК РФ существенно уменьшено количество льгот по налогам на добавленную стоимость и на доходы физических лиц. Льготы по налогу на прибыль организаций были практически полностью ликвидированы. Отмена большей части льгот отнюдь не значит, что НС страны перестанет выполнять регулирующую функцию. НК РФ естественно сохранил принципиальные льготы, направленные на внедрение достижений науки и техники, связанные с осуществлением благотворительной деятельности, защитой малоимущих и слабо защищенных граждан страны. По осуществлении комплекса данных мер возрастает справедливость НС за счет выравнивания условий налогообложения для всех налогоплательщиков.