Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Планирование туризма на национально1.doc
Скачиваний:
29
Добавлен:
31.08.2019
Размер:
106.5 Кб
Скачать

Формы развития туризма – область классиф

Для целее й планирова ЮНВТО предлаг Формы развития туризма

Дробление тур интересов –

- курорты – относит незавсисимый принимающ район (предлаг ЮНВТО как дестинац) (в РФ относит независим принимающ рай-н обладающ рекреацион бальнеологоч (- использ оздоровит факторов природы) возможностями )

- городск туризм

- специал формы туризма

курорты

В наст вр – инновац предлож

Ряд курортов традиц испытыв

Проектир курортов круглогодичн использ – за счёт привлеч обслуж разн типов гостей в разн сезоны.

Курорты позиц-ся на виды отдыха – грязи, лыжи..

Культурн плана,

Маленьк – всего 1 гост-ца – весь комплекс услуг

- тенденц послд времени – тренд – комплексн курорт – разнообразн потребности

Сущ множество курортов без плана

Курорт – бад –англ

-урбанизированный курорт – местность – городск инфрастр но пизиционир на курортн деят-ти – курорт Сочи, Ялта, Курловы Вары – промыщл

- часто курорты располож с достопримеч – Анталия – функц кругл год – аэропорт, промышл. Город ориентир на курорт

- многие урбанизир курорты орг-сь планово

- некие революц механизмы – для улучш экон, экологич др условий

Городской туризм – крупн города предлаг часто огромн набор достопримечат, заманчивый для многих жителей Земли

Создавались не для туристов, а для местных. Но исп-ся для туристов

Явл-ся въездными /выездн воротами в дестинац – ряд функций

- база –

Гостиницы в больш городах –

- позиц на историч кварталы – пешеходн зоны

-благоустойство набережных

Доп для привлеч туристов- спортивн сооруж и конгересн центры –

- планирование д-ти

специал формы туризма

- дробление потребит

- дробление тур рынков

  • - путешествия малых групп познания узкого вида д-ти

  • К широкому кругу интересов в обл культуры – танцы, аргент/испанс танцы, театры ,ориг виды эк д-ти, флор/ фауна

  • - полет розовой чайки

  • - проф интересы – родств интересы

  • Учебн туры Виши- рекреац+франц яз-ка

  • Приключенч туризм – планир в дестинац – спец услуги

  • Деревенск - прожив небольш группами в традиц сельских р-х

  • Сельский туризм – фермерский – в семьях фермерах и приним участие – виноград, рыбачить, сыры, оливк масло, плантац. Образ жизни.

  • Экологич туризм – в эколог-ки чист метностях с целями участия природо-сберег акциях (в РФ на тер нац парков)

  • Волонтерск туризм – помощь – популярен на юге италии

  • На круизн судах – путеш по рекам, озерам, морям/океанам. – берегов сооруж, очистка корпусов судов, бухты, Дальний восток – нет мест

  • Дачный туризм – комплексн прогрмма

  • Кэмпинг –

  • Хостелы –

  • - elder – хостел – для стариков

  • Религиозн туризм

  • - паломнический

  • этнический – посещ людьми своей ист родины

  • настальгический

  • event – события

Стратегич аспекты и структурное планирование

Разраб политики развития туризма –

Политика строится опираясь на принцип развития в дан дестинации

- увязка с общ тенденц экономики развития

Ведущ роль –

Экономич/экологич и социо/культ развитие

Сочетание интересов гос и частн сектора

Осн вопросы:

- следует обосновывать необх развития туризма

-на основе чего – экономич причины, связ-е с возм повыш доходов граждан, обеспеч занятости, на приток валюты, использование туризма как католизатора .

Турция – активно развив туризм – произв-во продуктов питания –

В политике надо ссылать и на соц причины – межкультурн обмен – для иностранцев, патриотизм, рекреац возм-ти исп-ся местн жителями

- использ туризма для решения задач охраны окруж среды.

- выбор наиболее целесообразных видов туризма – типов международн рынков

- несколько форм туризма в больш дестинац. На мелких – планир на разн сезоны – стратегич соображение

- ориентированность на рынок – развивать те формы туризма, кот польз-ся спросом, ориентироваться на продукт .

Важно – допустимая степень развития туризма в данной местности – развивать ли, поддерживать, или на время затормозить

- выбор темпа развития - медлен /средн/быстр- инерция – человеч фактор, не надо быстро реагиров на изменения

- иногда зависит от объектов инфраструктуры

Причины связ. С подготов ресурсов, кадров

Экономические причины –

Распред функций меж гос\ частн сектором – ситуационно

? охраны окруж среды

В целях детализации

14.03.12

Приоритетные формы развития –

Стратегические соображения д.б. прописаны - для разраб политики должно быть все понятно и расписано

Ориентация и на рынок и на продукт –

На рынок – см возм дестинации

На подукт – разв такие формы продукты кот. Более подходят, и притяг к рынку.

Потребители – диктаторы.

В стртег плане надо опред – на что ориентироваться

Допустимая степень развития

- неоднозначн –

Планирование в масштабах страны

- решение о темпах развития – быстр / средн / медл

Людские ресурсы - - в плане занятости – подгот специалистов – или наем сотрудников – развитие д.б. равномерно

Услуга – понятие комплексное не ↕, д.б. адекватной

Св-во человеч психики – негатив влияет больше чем негатив

Распределение гос сектор и частн

Гос – нормативн

Разработка структурного плана:

-1.Достопримечательности- Регионы и зоны развития туризма

-2. Пункты въезда/ выезда, транспортные внутренние связи

Разработка

Например – Серебряный треугольник

Базируется на ряде соображений:

- задача направл политики, рекоменд формы разв политики

Треб-ся тщательн экологич экспертиза

Пропускной патенциал – без нанесений существ ущерба

- районы труд ресурсов

Общие концепции ЮНВТО –

- наличие адекватного международного доступа – д.б. полностью создан до разв туризма

- уже в наличие – потом планир

+ въездных ворот- въезжать в одни ворота выезжать в др –это увелич продолжительность пребывание, и увелич бюджет, + расшир возм ТО

Создание зон сосредоточения –

Надо учитыв тенденции развития

Бизнес туристы – больше денег оставл чем рекреац и экскурсион туристы –

Вблизи аэропорта

-кустовая организация - доп достприм располаг вблизи к основным, уже существующ, + компактно

Удешевляет инфраструктуру – Например, ресторан дворики в торг центрах

Проще создавать транспортн пути, уборка и сист отходов

Мифолагизация дестинации

-Концепция зонирования - + возм для планиров комлексн застройки

- упрощ контрольн мер, позволяет > эффективно использ транспортн доступа

- размещ объектов достоприм..

Сдерживание отрицат воздейств - экологич, соц –культ характера : легче контролировать

- надо учитывать многообраз соображений

  • Налич значит достопримеч и смежн с ними видов д-ти

  • - налич хорош доступа и потенциала для орг орот и расширение

  • - разв сеть внутр транспорта

  • - наличие территорий для созд комплексн тур объектов

  • - созд тур центра – обладание такими услугами, кот маленьк центры не облад

В программе д.б. указаны общ тип и объем туризма – достигается путем вычисл тип и число единиц размещения

- политика развития – на кого, типы достопримечат, доступность, пропускн потенц, эк и соц-культ факторы, - это ориентир для принятия решения при проекте

- наличие эффективной и интересной транспортн сети – сейчас это отель достопримечат

- объекты для созд туризма

План разв туризма д.б. разработан с учётом поэтапного развития

Опред этапов диктуется рядом соображ –

- доступность, сроки созд инфраструкт, спрос на рынке, целесообразность развития, экономич потребн соотвеств Соц восприятия этого развития,

Отбор мест для объектов развития туризма

Застройка не д.б. достопримеч, должна восприниматься так как она есть, за исключ некот – напр в Эмиратах

- местн климатич условия могут различ в разн зонах..

Наличие достаточн территории кот м.б. застроена, кот целесообразно использ для туристов

-наличие необх видов инфраструктуры – приемл издержки

- проблема водоснбж – напр- Израиль,

Остров Крым – проблема водоснабж

- эк проблемы – позитивн отнош к разв отнош (Гейченко - пушкинист) + готовность

Наличие трудовых ресурсов – предусмотреть жилищн стр-тво

Нельзя чтобы все критерии были удовлетворены – компромисс - +/-

Проблема смягч сезонности – имманентная принадлежн – (фрески – условия сохранения - температуры)

1. Тип тур достопримеч

2. характер туррынков

Невыгодно для бизнеса - борьба, смягчить условия

2 способа борьбы:

  1. Деловой туризм – панацея для борьбы с сезонностью (конгресс-центры)

  2. Маркетингов программы

Экономич/ экологич/ соц-культ аспекты развит туризма

Для принош выгоды – Туризм д. разваиваться как некий комплекс – чтобы миним издержки

- надо иметь инструмент, кот помогал бы измерять эко воздействия

- спец-ты ЮНВТО разраб стандартн междунар классиф видов деят-ти в туризме СИКТА – ООН одобрила.

Прикинуть расчет для измер вклада туризма в экон-ку

- позволяют делать расчёты достаточн для демонстрац

Показатели для оценки –

- произведенный доход или доля ВНП- ВВП (относит вклад Т – в Эк-ку) в РФ < 10%

- иностранн валюта, зараб благодаря въездному продукту, общ сумма расходов и чист доходов

- утечка иностр валюты – расчит как часть иностр валюты расходуем на импорт (гостин, транспорт ср-ва, продукты),

Экспотриация иностр работников – возвращение на родину, и (прибыли )

- выплаты иностр компаниям

- утечка из страны/ региона (напр Москва )

Местн раб места – создан благодаря туризму – подсчёт по неск видам занятости – раб места, кот созд-ся благодаря туризму –

  • Прямая- число лиц раб на тур предприятиях,

  • Косвенная- число раб мест создав в поставляющ секторах экон-ки – с/х, сувенирн, рыболовство, ремесл..,

  • генерированная – доп раб места, поддерж благодаря расход тех доходов, кот получают обслужив персонал (для них созд-ся торг центры, им надо чем то жить)

  • занятость в строит-ве - раб места создав при строит тур инфрастр и обслужив тех, кто создает эти места

(пример – Лазурный берег -пешеходн переходы… )

Экономич показатель – эффект мультипликации – число раундов, оборотов, кот совершают в местн эк-ке первичн тур расходы.

Расчит вкад в гос расходы – сборы и налоги – то, что поступает в казну. (таможен сборы, пошлины на…подоходн налоги, налоги на имущество)

Развитие транспорта – если страна разв туризм – повод для улучш

Если туризм разв на плановой основе – со спец, - то выгоды огромны ..

(напр МАЛЬТА, Китай)

При не план развит → проблемы – уменьш эк выгод, если высока доля импорта

На нач тапах привлекать спец-в, а параллельно обучать своих

Географ характер – туризм сосредоточен – то можно наблюдать отток

- перетекание из др секторов эк-ки

-может возн инфляция, резко ↑ цены на землю

Рекомендации в плане усиления -

Усиление экономических выгод

Развитие планового туризма

метод –укрепление связи между туризмом и другими отраслями экономики

благодаря развит туризма – сокращ доля импорта

- инвестиционный стимул,

- организуя акционерные компании с продажи части акций населению

Побуждая частн иностр компании создавать совместн предприятия

Местн занятость можно стимулировать путем подгот местных кадров

Местн занятость важна при сопротивлении местных жителей при землепользованием их мест

Путем предложения нов услуг

- рост на цены, земли, недвижимость… инфляц

Время для адаптации

Экологические воздействия

Надо найти те виды д-ти кот подходят окруж среде

- надо понять потенц возможности и воздействия +/-

Обосновывать и финансировать охрану важн природн территорий – морские экосистемы, прибрежные, парки, заповедники..

В кач-ве достопримеч в тур целях развив-ся историч р-ны

Плановое развитие помогает снизить нагруженность территории

Влияет на обществ эколог чист транспорт

ЮНВТО – реком – открыт пространство

Применение эколог чистых принципов землеполь

Норм застройки и архит застроки

Вывески / щиты рекл

Тщательн управл потоками посетителей

Планирование институциональных элементов

Комплексныйподход в планировании

Институт – гос установление –

Необходимо планировать деятельн органов власти, кот созд правовое беспеч

Важн институц элементами туризма явл-ся- орг структуры, система планирования и обучения – подготовки кадров, сист планирования гос ресурсов , инвестиционная политика

Орг структуры в области туризма – у гос сектора – круг задач:

-координация всей д-ти и управление (о туризме в отрасли)

Статистика – исследов д-ть – и ведение статстич отчетности –

Статситика с экономич параметрами –

-разработка инвестиционных стимулов – для привлеч в дестинац

Маркетинг территорий, профподготовка, и разраб планов и стандартов,

Обеспечение базовой инфр-ры (той частью инфр), кот обслуж местн жителей

Частный сектор – отвечает за коммерч развитие, эксплуатац, ср-в размещ, предприятий питания, и большинства свер и услуг

Маркетинг

НТА – нац туристск администрац – департамент – в составе более крупного министерства

Д.б. министерство

Если в ведомство входит только в туризм

- ЮНВТО выделяет основн департаменты – служба маркетинга – (подразделение ), статистическо-исследовательский отдел и подразд планирован и развития

Организация д-ти на рынке туризма –

Орг-ция д-ти тур представительств за рубежом

- представительства туризма России

Местных тур бюро

Сбор инфо, обработка

Возлагается орг-ция раб инфо по туризму и проведение исследований (экологич, социлогич, маркетинг)

Подразд, статистки,

Отдел планиров – политики – тренды, приоритеты

Координация на практике

Учрежд стандартов и контроль за их солбюдениями – образов программ и их подготовка –

Прогнозир и планиров челов ресурсов

- потребность в спец- х

Учрежд стандартов

На уровне зак-ва ряда стран

Орг-ция раб – контроль

Органы для маркетинг обслуж

Создаются под эгидой нац туризма – позволяет осуществл гибкое

Совместн мероприятия

Чрезвычайно

Координац НТА с др гос структурами

В целях консолидации – создана ассоциация – ГАО Москва

Задачи перед частн сектором – обществен форум для тур предприятий

- выдача нац админ – рекомендаций

Обеспеч в советах и комитетах по туризму – проведен исследов и в интересах предприятий членов

-разработка, потранаж мероприятий

Формы организ частн сектора м.б разные – специализиров ассоциации

Ща популярны разн ассоциации – ИАТА – междунар асоц ТО и перевозч

Планирование людских ресурсов в сфере туризма

- фактор мало кем учитывается

- кол-во в кач-во

Систематич работа по обеспеч кадров отрасли в необх месте в нужное время

В значит мере –кач-во кадров

Первый этап – изучение и оценка использ людских ресурсов в наст время и выявл всех имеющихся проблем и потребностей

Прогнозная оценка всех людских ресурсов

Прогнозиров потребност / опред необход квалификац

Подход – все многообразие специальностей в туризме, планиров – кА выпуск сотрудников – как сектора гос так и персонал необх в частности – гиды, сотр сопутствующ предприятий

Может оказ-ся туризму прих-ся готовить спец-х и в смежн отраслях

Напр – правоохранит служб – тур полиция 

Оценка тур ресурсов – изучение по отраслям тур д-ти

ЮНВТО – рекоменд самые разнообразн программы