- •Тема 1/1 «Основные этапы и направления развития социально-политических учений, их содержание и многообразие»
- •Тема «Политическая мысль Средневековья и эпохи Возрождения»
- •Тема «Политические теории Нового времени»
- •Вопрос «История политических учений. Политическая мысль XIX – начала хх вв.»
- •Вопрос «Особенности развития политической мысли в России (XI –XVI вв.»
- •Вопрос «Основные направления развития российской политической мысли (XVII-XIX веков)
- •Вопрос «Политическая наука в России»
Тема «Политические теории Нового времени»
Общая характеристика полити- - они отражали требования зарождавшейся
ческих теорий Нового времени буржуазии и обосновывали противоестес-
(XVI – XIX вв.) твенность и неразумность существовав-
ших феодальных политических порядков и учреждений;
- были направлены на обоснование возможности устройства общества на принципах рационализма, свободы и гражданского равенства;
- исходили из принципов естественного права, согласно которым каждый чело-век рождается с неотъемлемыми правами (право на жизнь, свободное развитие, труд, участие в делах общества и государства);
- все больше приобретали практический характер, ориентируясь на решение назревших социальных проблем.
Теория «общественного договора» Одной из фундаментальных политических
и ее основные положения идей Нового времени была версия о дого-
ворном характере государства, пришед-шем на смену теории божественного происхождения государства. Идеологичес-ким обоснованием необходимости создания новых политических институтов и порядков, которые соответствовали бы природе человека, его естественным правам, стала теория «общественного договора».
Теорию «общественного договора» развивали английские мыслители Томас Гоббс (1588-1679) и Джон Локк (1632-1704), а также французский философ Жан-Жак Руссо (1712-1778), хотя их интерпретации смысла общественного договора отличались друг от друга.
Основные положения теории:
- в ее основе лежит идея о том, что независимый самостоятельный индивид, появившийся благодаря утверждению частной собственности, составляет перво-основу социального мироздания;
- для реализации своих священных и неотчуждаемых естественных прав и свобод независимые индивиды заключают общественный договор, означающий переход от естественного состояния общества (когда человек был частью природы и проявлял свои природные страсти – эгоизм, жестокость) к цивили-зованному, то есть к государственно-организованному существованию.
Переход к цивилизованному существованию отразил желание человека
установить порядок и справедливость, обеспечить политико-правовые
гарантии естественного равенства индивидов.
Интерпретация «общественного договора»
Т.Гоббсом и Ж.-Ж. Руссо
Взгляды Т.Гоббса - естественное догосударственное существование человека
является негативным, поскольку тогда господствовали инстинкты, шла «война всех против всех»;
- для обуздания природных страстей человека, обеспечения общественного порядка и прав граждан индивиды и заключили между собой договор;
- согласно этому договору они вручили свои права и власть главе государства, который в договоре не участвовал и, следовательно, ответственности перед договаривавшимися индивидами не несет;
- в обмен на права граждан государство призвано гарантировать порядок в обществе.
Так Томас Гоббс обосновывал необходимость абсолютной, единой и
неделимой власти в форме абсолютной монархии.
В отличие от Гоббса Ж.-Ж. Руссо - идеализировал догосударственное, естест-
венное существование человека, полагая, что по природе своей человек – существо доброе.
- основную задачу общественного договора видел в том, чтобы «найти такую форму ассоциации, которая защищает и ограждает личность и имущество каждо-го из членов ассоциации и благодаря которой каждый, соединяясь со всеми, подчиняется, однако, только самому себе и остается столь же свободным, как и прежде»;
- определял общественный договор как способ интеграции общей воли. Передавая в общее достояние свои индивидуальные права и свободы, каждая личность превращается в нераздельную часть целого. В таком обществе нет конфликтов, противоречий;
- считал, что естественным способом выражения неотчуждаемой воли гражданина является прямая демократия.
Идея разделения властей Родоначальник либеральной идеологии Дж.Локк
Дж.Локка трактовал идею общественного договора иначе:
- поскольку главной ценностью является сво-бодная личность, постольку необходимо ограничение власти государства;
- с этой целью свободные индивиды заключают общественный договор, основ-ным принципом которого является положение о народном суверенитете: народ – источник власти, и он заключает договор с правящей властью. Согласно договору главная и единственная функция государства – защита естественных и неотчужда-емых прав человека: на жизнь, свободу и собственность.
Для того, чтобы государство оставалось «ночным сторожем» и не пося-
гало на права и свободы личности, Дж.Локк выдвинул идею разделе-
ния властей на законодательную и исполнительную. Причем законно-
дательная власть должна иметь более высокий статус, поскольку имен-
но она определяет политику государства. Дж.Локк был сторонником
ограниченной монархии.
Взгляды на государство Идею Дж.Локка о разделении властей и другие про-
Ш.Монтескье блемы государства активно разрабатывал француз-
ский философ Ш.Монтескье, который:
- полагал, что потребность в разделении властей на законодательную, исполни-тельную и судебную вытекает из природы человека, его склонности к злоупотреб-лению властью. Власть должна иметь свой предел и не угрожать правам и свобо-дам граждан;
- выделил три типа правления: республику, монархию и деспотию. Идеальным типом правления является демократическая республика, но в тот период он оказался неосуществимым. В условиях социального неравенства добиться поли-тического и морального единства общества, прямого правления народа было невозможно;
- более жизненной считал аристократическую демократию, при которой правление монарха уравновешивается правлением представителей народа.
Теория утилитаризма В построении теории государства некоторые авторы
И.Бентама шли не от идеи естественных прав, а от ее критики.
Полным абсурдом назвал естественные права англ. философ и юрист Иеремия Бентам - автор теории утилитаризма.
Основные положения теории утилитаризма:
- люди в своей деятельности исходят из принципа практической выгоды, которую можно измерить соотношением страдания и удовольствия: человек более счастлив тогда, когда его страдания минимальны, а удовольствие – макси-мально;
- цель политики состоит в достижении обществом «наибольшего счастья наибольшего числа людей». Причем государство призвано удовлетворять разно-образные интересы личности, обеспечивать безопасность и пропитание людей, не вмешиваясь при этом в их личную жизнь;
- лучше всего достижению этой цели соответствует форма представительной демократии: народ выбирает на основе всеобщего и равного избирательного права своих представителей в однопалатный парламент; депутаты, не оправдав-шие доверия избирателей, считал он, должны отзываться и привлекаться к юри-дической ответственности; кроме того, необходимо функционирование различ-ных механизмов контроля за органами власти со стороны общества и т.д.
Теория демократии Новое время предложило отличную от античности
А.Токвилля теорию демократии, пригодную для больших на-
циональных государств, которые стали возникать в тот период. Одним из ее создателей был французский социолог и историк Алексис де Токвилль ((1805-1859).
Выводы, сделанные А.Токвиллем (исходя из анализа политич. опыта США):
- распространение демократии является мировой тенденцией, вызванной утвер-ждением социального равенства и упадком аристократии; остановить этот процесс невозможно;
- демократия обладает рядом преимуществ: она представляет собой верхо-венство большинства; способствует благополучию наибольшего числа граждан, обеспечивает политическую свободу и широкое участие масс в управлении. Все эти достоинства, согласно А.Токвиллю, наиболее полно воплотились в американской политической системе, ее учреждениях и Конституции;
- демократии присущи определенные недостатки, она несовершенна. Прежде всего демократии угрожает индивидуализм, проявлениями которого являются эгоизм, политическая апатия граждан, их растущее безразличие к общественным проблемам.
Политические учения в США. Создатели американского государства и
Модель федеральной респуб- авторы Конституции США Дж.Мэдисон,
лики Дж.Мэдисона Т.Джефферсон и А.Гамильтон, признавая
идею народного суверенитета, а выборы – способом формирования властных институтов, тем не менее не очень доверяли избирателям и боялись взрыва «народных страстей». А.Гамильтон отмечал, что «народ обладает буйным нравом и непостоянством; он редко способен судить и решать правильно». Для того, чтобы лишить фракцию большинства, образующе-гося в результате выборов, возможности подавлять права меньшинства, Дж.Мэдисон предлагал модель федеральной республики с представительным правлением.
Согласно модели федеральной республики:
- потребности граждан должен выражать двухпалатный парламент, палаты которого и обеспечивают компромисс между интересами больших и малых штатов;
- создаются специфические институты для противодействия установлению прямого правления народа: президент избирается не всеми гражданами непосредственно, а коллегией выборщиков; судебная власть назначается президентов совместно с верхней палатой Конгресса – сенатом;
- правительству также не следует безгранично доверять. Оно должно иметь такую структуру, чтобы «каждая его составляющая часть могла в процессе взаимодействия с другими частями быть средством сдерживания их…».
Поэтому в американской политической системе все ветви власти (законо-
дательная, исполнительная и судебная) не только разделены, независимы,
но и равноценны. Так был создан механизм сдержек и противовесов, ко-
торый до сих пор обеспечивает эффективность и стабильность американ-
ской политической системы.