17

Утверждаю:

зав. кафедрой Мельник С. Л. ___________________________

Преподаватель: Христич Любовь Алексеевна

Дисциплина: История

Специальности: 140101 Тепловые электрические станции, 261701 Полиграфическое производство, 280703 Пожарная безопасность, 070602 Дизайн, 080110 Экономика и бухучет

Лекция № 5. Евроатлантическая цивилизация: от «Общества благоденствия» к неоконсервативной революции

План

5.1. Формирование социально-ориентированной рыночной экономики (Швеция, Германия, США).

5.1.1. Основные принципы и функции социльно-ориентированной экономики.

5.1.2. Шведская модель рыночной экономики.

5.1.3. Немецкая или континентальная модель рыночной экономики.

5.1.4. Программа создания «общества всеобщего благосостояния» в США.

5.2. Неоконсерватизм как идейное течение. Неоконсерватизм в политике.

5.3. Идеология современной европейской социал-демократии.

5.4. Массовые движения в политической жизни: феминистское, пацифистское, антивоенные, экологические.

Цель:

анализ «общества благосостояния» («всеобщего благоденствия»), которое сложилось в 1960-1970-е гг. в евроатлантических странах, определение общих его признаков и особенностей, процесс формирования и суть социально-ориентированной рыночной экономики на примере Швеции, Западной Германии, США и методы проведения социальной политики

Задачи:

• определение понятий: атлантизм, государство всеобщего благоденствия, государство благосостояния, монетаризм, план Маршалла, многосекторная экономика, конверсия, шведская модель, континентальная модель рыночной экономики

• выяснить состояние экономики стран Запада после Второй мировой войны, задачи, методы и примеры проявления активной социальной политики

• знать основные модели решения социальных проблем

• знать содержание и средства осуществления социально ориентированной рыночной экономики

• уметь определять причины кризиса «государства благосостояния»

• формировать общекультурные компетенции

Литература

1. Волков А. Общество бесчисленных пособий // Эксперт. - 2006. - № 3.

2. Всемирная история новейшего времени: Учеб. пособие: В 2 ч. - Ч.2. 1945-начало XXI в. / И. О. Змитрович, Г. М. Кривощекий, М. Я. Колоцей и др. / Отв. ред. Л. А. Колоцей. - Гродно: ГрГУ, 2002.

3. Всемирная история. /Под ред. Г. Б. Поляка, А. Н. Марковой. – Изд. 3-е перераб и доп. - М., 2009.

4. Основные этапы формирования гражданского общества в странах Западной Европы и России в ХIХ – ХХ вв. / Отв. ред. С. П. Пожарская. - М.: ИВИ РАН, 2007.

Интернет-ресурс:

• http://www.humanities.edu.ru

• http://www.xserver.ru/user/espvm/index.shtml

• http://ru.wikipedia.org/wiki/Германия

• http://kraspubl.ru/content/view.

Глоссарий

• Атлантизм (родственно терминам Вода, Море, талассократия, Sea Power) сложное геополитическое понятие; соединяет в себе: исторически западный сектор человеческой цивилизации, стратегически союз западных стран, в которых главенствует либерал-демократическая идеология, военно-стратегически страны-участницы НАТО, социально ориентацию на «торговый строй» и «рыночные ценности» (модель США). Противоположно евразийству.

• «Государство всеобщего благоденствия» - термин для обозначения сущности государства в США и Европе 30-х - 70-х гг. ХХ в., начиная с «нового курса» Рузвельта (по имени советника которго - Дж. Кейнса - часто именуется «кейнсианским»). Являясь формой разрешения кризиса («Великой депрессии») государство всеобщего благоденствия ориентировалось на социальное партнерство и главной задачей имело эффективное исполнение функций социальной защиты («социальное государство»). Поэтому государству вменялось в обязанность стабилизация финансов; стимулирование «большой науки»; контроль за прогрессивным налогообложением, социальным страхованием, образованием, медицинским обслуживанием, сферой услуг. Полученные налоги перераспределялись для решения социальных проблем. По мысли одного из исследователей, государство всеобщего благоденствия основано на национализации и планировании сфер экономики, системе социальных мероприятий (социальное обслуживание, страхование, государственное регулирование зарплаты, труда, денежного обращения и пр.), «антитрестовском (антимонопольном) законодательстве», повышении роли широких народных масс в политической жизни.

• Государство благосостояния - (от англ. The Welfare State-государство благосостояния) - или «государство всеобщего благоденствия» (социальное государство) - понятие, которым обозначают совокупность социальных институтов в западных странах, призванных обеспечить всех членов общества социальными правами путем перераспределения доходов. Государство благосостояния - своего рода теоретическая и практическая модель социального порядка, в котором осуществляется широкий комплекс программ социальной помощи непривилегированным слоям населения. Модель государства благосостояния реализуют в социальной политике не только социал-демократические руководители, но и консерваторы. Примером могут служить концепции «великого общества», провозглашенная американским президентом Л. Джонсоном; «сформировавшегося общества», предложенная канцлером ФРГ Л. Эрхардом - лидером христианско-демократической партии.

• Европейский Союз - интеграционное объединение 15 западноевропейских стран, включающее ЕОУС, Евратом, ЕЭС, функционирующее в условиях провозглашенного с 1 января 1993 г. Единого европейского рынка и фактически представляющее собой единую международную правительственную организацию.

• Монетаризм - (monetarism) – 1) макроэкономическая теория, согласно которой количество денег в обращении является определяющим фактором развития экономики; которая видит в контроле над печатанием денег ключ к управлению экономикой. Основоположником монетаризма является американский экономист Милтон Фридман. Монетаристы подчеркиваю необходимость соответствия между денежной массой (включая кредит) и способностью экономики производить товары и услуги, если нужно обуздать инфляцию. Как и прежняя модная, но дискуссионная теория в экономике (Кейнсианская), монетаризм широко использовался в 1960-х гг. западными правительствами. Он дает логическое обоснование управления экономикой посредством регулирования денежной массы, в том числе процентных ставок, и служит для ограничения государственных расходов и тем самым государственного долга, создаваемого кредитами. Принятие монетаризма было результатом кажущейся неудачи кейнсианской политической экономии в предотвращении высокой инфляции и высокого уровня безработицы, снижения международной конкурентоспособности и давления нефтяных монополий. Все это было сочтено следствием перегруженности государства и роста государственных расходов; 2) политика государственного контроля над денежными и кредитными ресурсами, которые являются определяющим фактором формирования хозяйства страны и взаимосвязаны с величиной валового дохода.

• Неоконсервативная революция – модернизация экономики в западноевропейских странах и США, в основе которой была ставка на частное предпринимательство и его поддержку, отказ от дотирования убыточных производств, продажа их частным компаниям на льготных условиях, приватизация значительной части муниципального жилья, экономия бюджетных расходов, налоговые льготы производителям и др.

• Экономическая интеграция - процесс сближения и сращивания нескольких национальных хозяйств в региональную экономическую систему, который обеспечивается дальнейшей концентрацией и переплетением капиталов, проведением интегрирующимися государствами согласованной внешней и внутренней политики.

• Многосекторная экономика - экономическая система, в которой на рыночной основе сосуществует частная, государственная и общественная собственность на предприятия и иные средства производства.

Актуализация темы

К государствам евроатлантической цивилизации относятся – страны, расположенные по обе стороны Атлантического океана. Понятие «атлантизм» вошло в политический лексикон после того, как президент США Джон Кеннеди выступил с идеей созданияч Атлантического сообщества, который предполагал укрепление единства стран Северной Америки и Западной Европы.

Таким образом, атлантизм представлял собой идеологию и политику тесного сотрудничества стран Западной Европы, США и Канады.

Но по мере принятия Германией, Италией, восточноевропейскими государствами ведущих либерально-демократических принципов политической организации жизни, рамки «евроатлантизма» существенно расширились.

5.1. Формирование социально-ориентированной рыночной экономики (Швеция, Германия, сша).

5.1.1. Основные принципы и функции социально-ориентированной экономики.

В начале двадцать первого века на ход развития передовых стран доминирующее влияние оказывают социальные факторы, воздействие которых охватывает все сферы экономики и приводит к изменению структуры общественных потребностей, видов экономической деятельности и общечеловеческих ценностей.

История свидетельствует, трансформационный процесс перехода от командно-административной системы к социально-рыночному хозяйству опирается на различные экономические модели развития. Известны американская (США – «общество всеобщего благоденствия», Канада), японская (Япония, Южная Корея) модели, а также континентальная (Германия, Австрия, Швейцария, Франция - «общество благосостояния»,) и скандинавская (Швеция, Дания, Норвегия, Финляндия). Складывание социально-ориентированной рыночной экономики заняло довольно длительное время и стало важнейшим источником стабильности в ведущих индустриальных странах.

Опыт формирования социально-ориентированной рыночной экономики в странах Запада позволяет сформулировать основные принципы этого вида экономической системы:

• Принцип главенства права. Социальная рыночная экономика может быть реализована только в правовом государстве, где утверждается всеобщее уважение и соблюдение общественных законов, особенно в сфере экономики.

• Принцип устойчивости экономического роста как материальной основы для всеобщего и справедливого благосостояния.

• Принцип свободы экономической деятельности субъектов хозяйствования в рамках существующих законов.

• Принцип полной занятости трудоспособного населения, условия для которого должно создавать государство.

• Принцип установления социальных гарантий населению.

• Принцип социальной справедливости.

• Принцип социальной защиты людей.

• Принцип социального партнерства, обеспечивающее равноправие и равноответственные отношения между нанимателями, работниками и государством.

• Принцип ответственности граждан за экономическую эффективность как своей, так и общей деятельности, а также за свой образ жизни.

Исходя из принципов, можно представить основные функции социальной рыночной экономики. Таким образом, если общей функцией любой экономической системы является обеспечение материальных условий жизнеспособности общества, то она, естественно, остается таковой и для социальной рыночной экономики. Тогда другими, специфическими ее функциями будет:

• удовлетворение социальных потребностей общества граждан;

• обеспечение социальной справедливости;

• обеспечение роста материального и духовного благосостояния всех слоев общества в меру экономического роста;

• социальное умиротворение, смягчение социальных противоречий.

Главными составляющими социальной рыночной экономики являются рынок и государство. При этом соотношение между социальным благосостоянием и экономическим ростом не может обозначаться строго, поскольку оно будет, несомненно, зависеть от конкретных условий реализации модели экономической системы (от страны, ее развитости, потенциала, менталитета граждан). Вместе с тем на современном этапе развития экономика обладает преимуществами по сравнению с другими экономическими системами, поскольку она позволяет создавать модели, которые в разных условиях приводят к более (или менее) позитивным экономическим и социальным результатам. Суть социально ориентированной рыночной экономики заключается в том, что государство является гарантом достойной и безопасной жизни граждан; государство «берет свои в руки» управление рыночной экономикой, дабы обеспечить стабильность и правомерность всех процессов, которые в свою очередь затрагивают социальные институты.