2. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов

Государственные финансы занимают важное место в финансовой системе страны, что обусловлено их функциональным назначением – обеспечить государство денежными средствами, необходимыми ему для выполнения экономических, политических и социальных функций.

В составе государственных финансов по уровню государственного руководства экономикой и социальной сферой выделяются следующие звенья: бюджеты разных уровней государственного управления, внебюджетные фонды, государственный кредит, финансы государственных предприятий.

В составе государственных финансов важную роль играют бюджетные взаимосвязи, складывающиеся на федеральном, субфедеральном и местном уровнях.

В системе бюджетных отношений особое место занимают бюджеты субъектов РФ.

Важное значение в системе бюджетных отношений отводится местным бюджетам, которые обслуживают потребности органов местного самоуправления и населения данной территории.

Местные бюджеты используются для регулирования экономических процессов, влияют на размещение производительных сил, способствуют созданию территориальной инфраструктуры, финансированию затрат по воспроизводству трудовых ресурсов.

Отдельное звено в составе государственных финансов образуют внебюджетные фонды, под которыми понимают специфическую форму перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых для финансирования некоторых общественных потребностей и комплексно используемых на основе организационной самостоятельности фондов.

Специфической частью государственных финансов выступают денежные отношения, составляющие содержание государственного кредита. Основными формами государственного кредита являются займы и бюджетные ссуды. Государственный кредит играет важную роль в укреплении экономики и ее финансовом оздоровлении.

Финансовая система территорий является звеном финансовой системы РФ и включает следующие блоки финансовых отношений: бюджеты субъектов Федерации; территориальные внебюджетные фонды; государственный кредит; финансы государственных предприятий.

Местные финансы включают следующие звенья: бюджет органов местного самоуправления, местные внебюджетные фонды, муниципальный кредит.

5