Глава 2. Польща і висновок Радянсько-німецький пакт про ненапад

У серпні 1939 р. ознаки насувалася війни в Європі ставали все більш очевидними. Німеччина повним ходом проводила мобілізацію. За даними французького посольства в Берліні, в середині місяця вона вже мала під рушницею близько 2 млн осіб. Розвідка повідомляла про концентрацію військ на східних кордонах рейху: не було секретом, що жертвою нацистської агресії на цей раз буде Польща.

Протягом усього літа польське місто Данциг був димлячої точкою на політичній карті Європи. Використовуючи той факт, що більшість населення було німецьким, гітлерівці захопили сенат і фактично стали повними господарями в місті. На будівлях майоріли німецькі прапори зі свастикою, загони есесівців патрулювали вулиці.

На початку серпня тут стався інцидент, який поставив континент на грань війни. Фашистські гданські власті видали розпорядження, що забороняє з 6 серпня 1939 польським митним інспекторам виконувати їхні обов'язки на кордоні Гданська зі Східною Пруссією. Це було явне порушення статуту "вільного міста" Гданська і прав Польщі.

Уряд Польщі відповіло різкою нотою, зажадавши скасування сенатом виданих їм вказівок. У «війну нот» включилася Німеччина. 9 серпня Е. Вейцзекер запросив польського повіреного в справах С. Любомирського і заявив, що погрози та ультиматуми Данцигу можуть привести до погіршення германо-польських відносин. Друк рейху різко посилила антипольську кампанію, попереджаючи, що наближається час, коли в словах Берліна буде «чітко чути дзвін заліза».

У липні і початку серпня дипломатичні контакти між СРСР і Німеччиною активізувалися. Тепер вже Німеччина явно прагнули до укладення пакту про ненапад з СРСР. Для Німеччини питання про війну з Польщею був вже справою вирішеною, але вона могла привести до конфлікту з Англією і Францією. Проте Гітлер побоювався війни на два фронти і тому квапив своїх дипломатів. Не залишаючи думки про агресію на схід, Гітлер хотів відстрочити напад на СРСР і розгромити спочатку Польщу і своїх західних супротивників.

У серпні 1939р. для Німеччини було життєво важливо з'ясувати позиції Англії і СРСР у разі війни з Польщею. 1 серпня Гітлер запропонував Чемберлену прийняти прибуває через 2 дня Герінга, а Сталіну-Ріббентропа для підписання пакту про ненапад. І СРСР, і Великобританія відповіли згодою. Виходячи з необхідності, перш за все, підписати договір з СРСР, 22 серпня Гітлер скасував політ Герінга, хоча про це в Лондон було повідомлено тільки 24 серпня. Вибір Гітлера можна пояснити низкою чинників. По-перше, німецьке командування було впевнене, що вермахт в стані розгромити Польщу, навіть якщо її підтримають Великобританія і Франція, тоді як виступ СРСР на боці антинімецької коаліції означало катастрофу. По-друге, угода з Москвою повинно було локалізувати германо-польську війну, утримати Великобританію і Францію від втручання і дати Німеччині можливість протистояти вірогідною економічній блокаді західних держав. По-третє, не останню роль грав і суб'єктивний фактор: Велика Британія занадто часто йшла на поступки Німеччині, і в Берліні, мабуть, певною мірою звикли до цього. СРСР же, навпаки, був дуже непоступливий, і виражену Москвою готовність до угоди слід було використовувати без зволікання. Крім того, це остаточно поховало б і так не надто успішні англо-франко-радянські військові переговори.

15 серпня зустріччю Молотова і Шуленбурга почалися офіційні радянсько-німецькі переговори. Спочатку обговорювалися звичайні проблеми, вирішення яких привело б до нормалізації німецько-радянських відносин, а саме: про спільні гарантії незалежності прибалтійських республік, про посередництво Берліна в нормалізації відносин між СРСР і Японією, зокрема про припинення боїв на Халхін-Голі, про розвиток радянсько -німецьких торгових відносин і деякі інші. Однак питання, пов'язані з територіальними змінами, в той час не піднімалися. Правда, як доповідав у Берлін Шуленбург, Молотов з інтересом вислухав пропозицію про короткостроковий приїзд до Москви Ріббентропа і поцікавився щодо ідеї укладення договору про ненапад.

Під час зустрічі 17 серпня, коли Шуленбург передав позитивну відповідь Берліна на поставлені радянським наркомом питання, Молотов заявив, що першим кроком до поліпшення відносин могло б бути висновок торгово-кредитної угоди. Другим кроком через короткий термін могло б бути укладання пакту про ненапад чи підтвердження пакту про нейтралітет 1926 р. з одночасним прийняттям спеціального протоколу про зацікавленість сторін в тих чи інших питаннях зовнішньої політики. Цей протокол повинен був представляти органічну частину пакту.

У цьому висловлюванні Молотова, як і в попередніх, особливу увагу звертають на себе два важливих моменти. Перший полягає в тому, що радянський нарком проявив ініціативу в укладанні пакту про ненапад, другий - він запропонував ухвалити спеціальний протокол, в якому, очевидно, передбачалося узгодити особливо делікатні питання в радянсько-німецьких відносинах. Характер цих питань Молотов не розкривав. Але це підказав йому Шуленбург, який заявив, що протокол повинен містити головну суть пакту - гарантії прибалтійським країнам і територіальні питання, про які вже згадувалося в пам'ятній записці Шуленбурга від 15 серпня 1939

23 серпня в Москву на переговори прибув Ріббентроп на чолі делегації з 37 осіб. Візит готувався в неймовірною поспіху-один з літаків делегації був навіть обстріляний помилково в районі Великих Лук радянськими засобами ППО. Переговори проходили дуже успішно. За лічені години сторони досягли угоди з усіх обговорюваних питань, при цьому німецький міністр погоджував всі свої дії по телефону з Гітлером. Сталін особисто вносив правки у підготовлені тексти майбутнього договору і спеціального протоколу про сфери зовнішньополітичних інтересів договірних сторін. Так він викреслив з тексту преамбули договору барвисті фрази про германо-радянської дружби, написані Ріббентропом. Остаточний текст був підписаний 24 серпня в 2:00 30 хвилин, проте датою договору залишили 23 серпня. За його основу був узятий радянський варіант, зміни в якій вносилися по ходу переговорів. З радянського боку пакт підписав Молотов, з німецької-Ріббентроп. Положення пакту не виходили за рамки стандартних договорів про ненапад. СРСР і Німеччина не тільки домовилися не нападати один на одного, а й дотримуватися нейтралітету в разі нападу третьої держави. Договір укладався на 10 років, з можливою автоматичною пролонгацією на наступні п'ять років. До договору було додано секретний додатковий протокол про розмежування сфер обопільних інтересів сторін у Східній Європі. До сфери інтересів СРСР були віднесені Фінляндія, Естонія, Латвія, а також румунська Бессарабія. Території Польщі ділилася на сфери по лінії річок Нарев, Вісла Сан. Територія схід цієї лінії включалася в сферу радянського впливу, на захід-в сферу впливу Німеччини. До зони німецького впливу була також віднесена Литва. Завдяки цій угоді Радянський Союз домігся визнання своїх інтересів у Східній Європі з боку великої європейської держави. Москві вдалося обмежити можливості дипломатичного маневрування Німеччини щодо Великобританії та Японії, що багато в чому знижувало для СРСР загрозу загальноєвропейської консолідації на антирадянській основі і великого конфлікту на Далекому Сході, де в цей час йшли бої на Халкін-Голі з японськими військами. Звичайно, за це Москві довелося взяти на себе зобов'язання відмовитися від антинімецьких дій у разі виникнення германо-польської війни, розширити економічні контакти з Німеччиною і згорнути антифашистську пропаганду. Примітно, що, отримавши рано вранці 24 серпня донесення від Ріббентропа про успіх його місії, Гітлер вигукнув: «Тепер весь світ у мене в кишені!»

Рішення Радянського Союзу укласти угоду про сфери впливу з нацистською Німеччиною грунтувалося на трьох факторах. По-перше, зазнали невдачі англо-франко-радянські переговори в середині серпня 1939 р. по створенню потрійного союзу проти Німеччини. По-друге, Москва воліла нейтралітет в насувалася війні Німеччини і Заходу за Польщу. По-третє, пропонувалося забезпечити безпеку за рахунок відходу Німеччини з балтійських держав та східній Польщі. При детальному розгляді ходу переговорів, що призвели до укладення пакту, також очевидно, що ця докорінна переорієнтація радянської зовнішньої політики була зроблена в результаті прийняття в спішному порядку спеціального рішення. Сталін і Молотов, не будучи впевненими у вигодах, які Радянський Союз в майбутньому придбає від укладення менш ніж задовільного потрійного союзу з західними державами, в останній момент обрали те, що обіцяло найближчим часом найбільшу безпеку і можливості захисту для СРСР.

Рішення Радянського Союзу про укладення пакту з нацистською Німеччиною, звичайно, мало ідеологічне підгрунтя. Сильні підозри Сталіна і Молотова щодо політики західних держав поглиблювалися доктриною капіталістично-імперіалістичної загрози СРСР. Підписання пакту з колишнім ворогом супроводжувалося ідеологічними змінами; наприклад, для Комінтерну це означало відмову від проводилася в 1930-і рр.. антифашистської політики народних фронтів (принаймні, на час). Саме рішення, однак, базувалося на уявленнях і розрахунках, в яких ідеологія відігравала лише незначну роль. Більш того, приймаючи цю лінію дій, Сталін і Молотов, здається, не мали чіткого уявлення про її точних практичних результатах. Вони з'ясувалися тільки після швидкого захоплення Німеччиною Польщі на початку вересня 1939 р. У відповідь Москва вирішила вторгнутися в свою сферу впливу в Польщі і зайняти її, а згодом включити Західну Білорусію і Західну Україну до складу СРСР.

Обидві сторони підписання пакту Молотова-Ріббентропа вважали своєю удачею. З точки зору Гітлера, пакт відкрив дорогу війні з Польщею і виключив участь в ній Великої Британії та залучив СРСР на бік Німеччини. Гітлер був задоволений Ріббентропом і навіть назвав його «другим Бісмарком». Фюрер уважно вислухав звіт Ріббентропа про поїздку в Москву, про зустріч зі Сталіним.

З точки зору Сталіна, договір відсунув участь СРСР у європейській війні і підштовхнув війну «міжімперіалістичних». Пакт Молотова-Ріббентропа протягом багатьох десятиліть перебуває в центрі уваги вітчизняної та зарубіжної історіографії. У західній історіографії, як і політичних колах Великобританії і Франції, панує переконання, що радянське керівництво в кінці 30-х рр.. відмовилося від курсу на колективну безпеку і запобігання війни. Політична угода між Сталіним і Гітлером, зафіксована пактом Молотова-Ріббентропа, сприяла початку другої світової війни. Висловлювалася і інша точка зору на події 1939 р. Зокрема, Черчілль був схильний пояснювати укладення пакту Молотова-Ріббентропа провалом зовнішньої політики західних країн. Сталін, на думку Черчілля напередодні війни прагнув поліпшити стратегічні позиції СРСР, діяв обачно і реалістично, без оглядки на ідеологію. Г. Кіссінджер, розвиваючи думку Черчілля, причини провалу державних діячів Заходу пов'язував і їх ідеологічної зашореності. Західні політики вважали, що ідеологічна ворожість виключить практичну можливість співпраці між комуністами і фашистами. Сталін же не вважав фашизм непереборною перешкодою до співпраці з Гітлером. Пішовши на підписання пакту Молотова-Ріббентропа, він продемонстрував «Realpolitik» в інтересах СРСР.

Радянська історіографія довгі роки не виходила за рамки партійних оцінок подій кінця 30-х рр.. і називала договір з Гітлером «мудрим» і «далекоглядним» кроком сталінського керівництва, називала його «вимушеним», підписаним в умовах безальтернативності і єдино правильним. Історики приводили різні аргументи, стверджуючи, що пакт зірвав створення єдиного антирадянського фронту і відсунув участь у війні майже на два роки. У сучасній вітчизняній історичній науці існує більш широкий набір думок, але не менш категоричних і деколи недостатньо аргументованих. Критики називають пакт «серйозним прорахунком» Сталіна, який негативно вплинув на міжнародну обстановку кінця 30-х рр.. і привів до початку другої світової війни. Ряд істориків вважає, що пакт не чинив ніякого впливу на початок війни, бо Гітлер давно війну запланував. Висловлюється думка, що пакт дозволив СРСР подолати міжнародну ізоляцію і привів до визнання його геополітичних інтересів у Східній Європі. Існує і прямо протилежна точка зору думку, що пакт Молотова-Ріббентропа посилив міжнародну ізоляцію СРСР, який втратив здатність до дипломатичного маневру. Має своїх прихильників і твердження, що західні країни відмовою від укладення потрійного угоди підштовхували Сталіна до підписання пакту з Гітлером. Ряд авторів бачить негативні наслідки пакту в дезорієнтації світового комуністичного руху і згортанні антифашистської пропаганди. Прийняти Гітлера в якості союзника для багатьох комуністів виявилося неможливим. Багато сотні нацистів в знак протесту проти альянсу зі Сталіним покидали нарукавні пов'язки зі свастикою.

Безперспективно пов'язувати пакт Ріббентропа-Молотова з політикою тільки одного з лідерів: Гітлера, Сталіна чи Чемберлена. Вони діяли так, як вважали найбільш доцільним в інтересах своїх країн. Кожен з них несе свою частку відповідальності. При цьому треба мати на увазі, що Чемберлен не підписував з Гітлером договору про сфери впливу в Європі. Сталін, погодившись на секретний додатковий протокол, перетворив пакт про ненапад в пакт про напад. Сталінська політика виявилася своєрідним «сплавом» ідеї радянізації світу і «Realpolitik». Можна по різному ставитися до пакту про ненапад, але не підлягає сумніву, що секретний протокол, який порушив норми міжнародного права і знаходився в протиріччі з суверенітетом і незалежністю ряду третіх країн, ніс у собі великий негативний заряд. Він був ще більше посилений рядом найбільших ідеологічних прорахунків, що містилися в публічних виступах голови Радянського уряду Молотова і вітальних телеграмах Сталіна на адресу Гітлера.

Громадська думка в Радянському Союзі, який сформувався на неприйнятті та засудженні зовнішньої і внутрішньої політики фашистських держав і лівий рух в усьому світі були дезорієнтовані і дезорганізовані, що сприяло загальному ослабленню антивоєнного, антифашистського руху. Для радянських людей, мало обізнаних про хитросплетіннях світової політики і дипломатії, добре відомо було тільки одне: фашизм-це ворог. З ним зовсім недавно йшли бої в Іспанії, проти фашизму працював весь потужний радянський пропагандистський апарат. І раптом така приголомшлива метаморфоза.

Громадськість країни була привчена до дисципліни, до того, що керівництво СРСР послідовно захищає інтереси держави на міжнародній арені і цьому керівництву завжди і у всьому треба вірити. І все ж, незважаючи на масовану пропагандистську кампанію, пакт з фашистською Німеччиною не вкладався в свідомості більшості радянських людей.

Підготовка та укладення договору викликали на перших порах неоднозначну оцінку і серед союзників Німеччини. Так, італійський військовий аташе в Токіо повідомляв 23 серпня 1939р., Що майбутнє укладення договору «викликало в Японії глибоке обурення проти Німеччини. Це означає, як було сказано військовому аташе зрада германо-японської дружби і ідею антикомінтернівського пакту, тим більше що Японію навіть не повідомили завчасно про такі плани »

Уряд Муссоліні також висловило своє здивування цим безпрецедентним кроком Німеччини, який міг послабити германо італійський союз. Але після відповідних роз'яснень Гітлера і Ріббентропа в Римі було встановлено спокій. Так, у листі до Муссоліні від 25 серпня 1939 фюрер повідомляв: «Можу сказати вам, дуче, що завдяки цим угодам гарантується доброзичливе ставлення Росії на випадок будь-якого конфлікту і те, що вже більше не існує можливості участі в подібному конфлікті Румунії! Румунія вже не знаходиться в положенні, коли вона могла б взяти участь у виступі проти Осі! »Завдяки переговорам з СРСР, писав Гітлер, виникла ситуація, яка« повинна принести Осі найбільший з можливих виграшів ».

Висновок радянсько-німецького пакту було сприйнято в демократичних країнах як сама несподівана дуже болюча для них політична сенсація. В Англії, Франції та США представники урядів звинувачували Радянський Союз у зриві троїстих переговорів і в заохоченні Гітлера.

Договір про ненапад готувався радянською стороною в найсуворішому секреті. Про нього не знали навіть деякі члени Політбюро ЦК партії. Апарат Наркомату закордонних справ СРСР брав досить скромне участь у його підготовці. МЗС Німеччини також зажадав, щоб всі його співробітники, які мали відношення до секретного протоколу 23 серпня, дали письмове зобов'язання про нерозголошення будь-яких відомостей про цей документ.

Поряд з пактом про ненапад була досягнута домовленість про взаємне переселення з СРСР осіб німецької національності та з області державних інтересів Німеччини-осіб української, білоруської та литовської національності. В середині жовтня 1939р. була створена радянсько-німецька змішана комісія з переселення.

У розвиток ідей договору 23 серпня 1939р. між Радянським Союзом і Німеччиною було укладено ряд нових угод економічного і торгово-кредитного характеру. Тут також не обійшлося без конфіденційного протоколу, в якому викладалися умови надання. При аналізі укладених тоді угод важливо звернути увагу на досить високі ставки, встановлені Німеччиною

За господарському угодою від 19 серпня 1939р. до 22 червня 1941р. СРСР поставив Німеччині товарів на суму понад 142 млн. марок, у тому числі з військових замовленнях-на 721,6 тис. марок з 58,4 млн. марок, передбачених кредитною угодою.

Шнурі, який вів з радянськими представниками всі економічні переговори після 23 серпня 1939р., В доповіді своєму шефу Ріббентропу зазначав, що радянські поставки мають важливе значення для німецького військового виробництва і ведення війни. Але одночасно він повідомляв, що його «партнери по переговорах у своїй вірмено-кавказької манері намагаються використовувати виникаючі питання для того, щоб придбати потрібні їм переваги». З метою тиску на радянську сторону Шнур запропонував використовувати тоді невирішене ще питання про остаточне визначення кордону на литовському ділянці.

Згадані документи склали той фундамент, на якому будувалися в 1939 - червні 1941рр. політичні та економічні відносини між Радянським Союзом і Німеччиною. Аналіз змісту і дій по втіленню в життя положень цих документів не залишають сумнівів у тому, що уряди обох держав допустили серйозні порушення принципів, як свого внутрішньодержавного, так і міжнародного права.

Як відомо в міжнародному праві передбачаються два види договорів міжурядові, а з особливо важливих проблем-міждержавні. На догоду німецькій стороні, щоб прискорити ратифікацію договору від 23 серпня, незважаючи на його важливе державне значення, був знижений до категорії міжурядового документа. Партнери дуже поспішали. Вони не бажали втрачати час на обтяжливу процедуру парламентського обговорення, яка може відбутися в ході його обговорення. Причини цієї поспіху лежать на поверхні-Гітлер поспішав розіграти польську карту, якою уряди обох країн у своїй закулісної гри надавали особливого значення.

24 серпня Німеччина повідомила Польщу, що перешкодою до врегулювання конфлікту є англійські гарантії. Побоюючись, що Варшава піде на поступки і зближення з Берліном, Великобританія 25 серпня підписав з Польщею договір про взаємодопомогу, але військового угоди укладено не було. В той же день Німеччина повідомила Великобританію, що після врегулювання польського питання вона запропонує всеосяжну угоду співпраці та світу, аж до гарантій існування і допомоги Британської імперії. Але ввечері 25 серпня в Берліні стало відомо про англо-польському договорі, а Італія, яка і раніше висловлювала побоювання у зв'язку із загрозою виникнення світової війни, сповістила про відмову брати участь у війні. Все це привело до того, що близько 20 годин був відданий наказ про скасування нападі на Польщу.

Слід зазначити, що англо-польський договір передбачав взаємну підтримку сторін не тільки в разі прямого нападу на них Німеччини, але і якщо її дії поставлять «під загрозу, прямо або побічно, незалежність» Великобританії чи Польщі або на які вони вважатимуть «життєво важливим надати опір своїми збройними силами », тобто самі нападуть на Німеччину. В даному випадку малася на увазі можливість дій Німеччини щодо Данцига, Литви, Бельгії та Нідерландів. Прагнення Польщі захистити статус-кво Данцига, населеного на 95% німцями, бажали возз'єднатися з Третім рейхом, і Литву, ставлення до якої до Варшави важко назвати інакше, ніж різко негативне, цікаво порівняти з польською позицією щодо можливого англо-франко-радянського договору . У тому випадку, як уже було показано, Варшава категорично відмовилася від згадки Польщі в проектованому договорі, розглядаючи в непрошених захисників применшення своєї гідності. Більш того, Великобританія зобов'язалася погоджувати з Польщею свою політику в разі укладення договорів з третіми країнами, в тому числі і з Радянським Союзом. Отримати ж з боку Варшави гарантію щодо підтримки Румунії Лондону так і не вдалося. Фактично цією угодою Англія надала Польщі можливість втягнути її у війну з Німеччиною, наприклад, через Данцига або Литви. Це була саме та поступка, якої безуспішно домагалася Москва на англо-франко-радянських переговорах 1939р. Однак і в цьому випадку Лондон не збирався йти далі політичної угоди, оскільки малося на увазі, перш за все, збереження напруженості в німецько-польських відносинах, а надавати реальну військову допомогу Варшаві англійське керівництво не збиралося. Ця була все та ж політика тиску на Берлін з метою домогтися нормалізації англо-німецьких відносин.

26 серпня союзники порекомендували Польщі дати наказ військам утримуватися від збройного відповіді на німецькі провокації. На наступний день Лондон і Париж запропонували Варшаві організувати взаємний обмін населенням з Німеччиною. Тим не менш, Бек був упевнений, що Гітлер все ще не прийняв рішення почати війну. 26 серпня з Лондона до Берліна надійшли відомості, що Великобританія не втрутиться в разі німецького нападу на Польщу або оголосить війну, але воювати не буде. 28 серпня Британія відмовилася від німецьких гарантії імперії, порекомендувавши Берліну почати прямі переговори з Варшавою. Якщо Німеччина піде на мирне врегулювання, то Англія погоджувалася розглянути на майбутній конференції загальні проблеми англо-німецьких відносин. Британія знову попередила Берлін, що в разі війни Великобританія підтримає Польщу, але при цьому обіцяв впливати на поляків на користь переговорів з Німеччиною.

Одночасно Польщі було рекомендовано прискорити переговори з Німеччиною. А Чемберлен просив Муссоліні натякнути Гітлеру, що «якщо врегулювання нинішньої кризи обмежиться повернення Данцига і ділянок« коридору »Німеччини, то можна знайти, в межах розумного часу, рішення без війни». Природно, Варшава не повинна була знати про це. Якби германо-польські переговори привели до згоди, на що розраховував уряд Великобританії, то був би відкритий шлях до широкого угодою між Німеччиною та Англією.

У другій половині дня 28 серпня Гітлер встановив орієнтовний термін настання на 1 вересня. Використовуючи англійські пропозиції про переговори, німецьке керівництво вирішило зажадати приєднання Данцига, проходу через польський коридор і референдуму, подібно до проведеного в Саарской області. 29 серпня Німеччина дала згоду на переговори на цих умовах. Прибуття польських представників на переговори очікувалося 30 серпня. Передаючи ці пропозиції Англії, Гітлер розраховував вбити клин між Великобританією, Францією та Польщею. В той же день Берлін повідомив Москву про англійських пропозиціях про врегулювання германо-польського конфлікту і про те, що Німеччина як умову поставила збереження договору з СРСР, союзу з Італією і не буде брати участь в конференції без СРСР, разом з яким слід вирішувати всі питання Східної Європи. 29 серпня польське керівництво повідомило своїм західним союзникам про готовність почати мобілізацію, але Великобританія і Франція зажадали відхилити цей крок.

Польське стратегічне планування проти Німеччини грунтувалося в 20-30-і рр.. на франко-польському договорі 1921 р. про взаємодопомогу, передбачав спільні дії Франції та Польщі. Основна ідея військового планування в другій половині 30-х рр.. полягала в обороні германо-польського кордону і настанні проти Східної Пруссії. Але аж до кінця 1938 р. польське командування основну увагу приділяла розробці військових планів проти СРСР. Після окупації Німеччиною Чехо-Словаччини в березні 1939 р. польське командування приступило до відпрацювання конкретного плану війни з Німеччиною - "Захуд". Що почалося в березні 1939 р. оформлення англо-франко-польської коаліції стало основою польського військового планування, яке виходило з того, що Англія і Франція підтримають Польщу у війні з Німеччиною. Тому перед польськими збройними силами ставилося завдання наполегливої ​​обороною забезпечити мобілізаційне розгортання і зосередження своїх військ, а потім перейти в контрнаступ, оскільки вважалося, що до цього терміну Англія і Франція змусять Німеччину відтягнути свої війська на захід.

Для здійснення цього плану передбачалося розгорнути 39 піхотних дивізій, 3 горнопехотние, 11 кавалерійських, 10 прикордонних та 2 бронемоторізованние бригади. Ці війська повинні були бути об'єднані в сім армій, три оперативні групи і корпус вторгнення. Проти Східної Пруссії розгорталися опергрупи "Нарев" (2 піхотні дивізії, 2 кавбригади), "Вишкув" (2 піхотні дивізії) і армія "Модлін" (2 піхотні дивізії, 2 кавбригади). В "польському коридорі" зосереджувалася армія "Допоможемо" (5 піхотних дивізій, 1 кавалерійська бригада), частина сил якої призначалися для захоплення Данцига. На Берлінському напрямі розгорталася армія "Познань" (4 піхотні дивізії і 2 кавбригади). Кордон з Сілезією та Словаччиною прикривали армія "Лодзь" (5 піхотних дивізій, 2 кавбригади), армія "Краків" (7 піхотних дивізій, 1 кавалерійська бригада та 1 танковий батальйон) і армія "Карпати" (1 піхотна дивізія і прикордонні частини). В тилу південніше Варшави розгорталася армія "Пруси" (7 піхотних дивізій, 1 кавбрнгада і 1 бронемоторізованная бригада). В районах Кутно і Тарнов зосереджувалися в резерві по 2 піхотні дивізії. Таким чином, польська армія повинна була розгорнутися рівномірно на широкому фронті, що робило проблематичним відображення масованих ударів вермахту.

Приховане мобілізаційне розгортання польських військ, почалася 23 березня 1939 р., торкнулося 4 піхотні дивізії і 1 кавбригади, були посилені з'єднання в ряді округів і створені управління чотирьох армій і оперативної групи. В основу цих заходів було покладено мобілізаційний план "W" від квітня 1938 р., передбачав приховану мобілізацію в мирний час. 13 - 18 серпня була оголошена мобілізація ще 9 сполук, а з 23 серпня почалася прихована мобілізація основних сил. Перегрупування військ, передбачені планом стратегічного розгортання, почалися 26 серпня, коли війська отримали наказ про висунення відмобілізованих сполук в намічені райони зосередження. Наказ арміям і оперативним групам першого ешелону про заняття вихідного положення був відданий 30 серпня. Заходи щодо відмобілізування армії польське керівництво проводило в таємниці і від своїх англо-французьких союзників, які побоювалися, що ці дії Варшави можуть підштовхнути Німеччину до війни. Тому, коли 29 серпня в Польщі зібралися почати відкриту мобілізацію, Англія і Франція наполягли на відкладанні її проведення до 31 серпня. Тим не менш, завдяки прихованої мобілізації до ранку 1 вересня мобілізаційний план був виконаний на 60%, але розгортання польських військ не було завершено - лише 46,8% військ знаходилося в районах призначення, але і вони не встигли повністю зайняти свої позиції. До ранку 1 вересня Польща розгорнула 24 піхотні дивізії, 3 горнопехотние, 8 кавалерійських і 1 бронемоторізованную бригади.

30 серпня Британія знову підтвердила свою згоду впливати на Польщу, за умови, що війни не буде і Німеччина припинить антипольську кампанію в пресі. В цей же день Великобританія отримала точні відомості про пропозиції Німеччини щодо врегулювання польської проблеми. Однак Англія не сповістила Польщу про ці пропозиції, а, сподіваючись ще відстрочити війну, в ніч на 31 серпня повідомила Німеччину про схвалення прямих германо-польських переговорах, і лише вдень 31 серпня німецькі пропозиції про врегулювання кризи були передані Польщі з рекомендацією позитивно відповісти на них і прискорити переговори з Німеччиною, які повинні були початися через деякий час. Рано вранці Гітлер підписав директиву № 1, згідно з якою напад на Польщу має розпочатися о 4.45 ранку 1 вересня 1939р.

В 12.00 31 серпня Польща заявила Англії, що готова до переговорів з Берліном за умови, що Німеччина і Польща взаємно гарантують незастосування сили в Данцігу, а Великобританія в ході переговорів буде надавати підтримку польській стороні. Однак польському послу в Берліні було наказано тягнути час, оскільки у Варшаві все ще вважали, що Гітлер не наважиться розпочати війну. У підсумку о 18.00 Ріббентроп в бесіді з польським послом в Берліні констатував відсутність польського уповноваженого і відмовився від переговорів. Але навіть це не створило у польського керівництва враження, що війна почнеться через кілька годин. В 21.15-21.45 Німеччина офіційно вручила свої пропозиції Польщі послам Англії, Франції та США і заявила, що польський уряд відмовився від переговорів. В цей же час німецьке радіо повідомило про ці пропозиції з врегулювання кризи і про польських провокації на кордоні. І в цей же день Італія запропонувала Німеччині посередницькі послуги у врегулюванні кризи, але, отримавши відмову, повідомила Великобританію і Францію, що не буде воювати.

1 вересня Німеччина напала на Польщу, а європейський криза переросла у війну, в яку через кілька днів вступили Англія і Франція.