Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
713_EKT_otveti[1].doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
03.09.2019
Размер:
2.33 Mб
Скачать

34. Двухступенчатый тариф. Институциональное регулирование естественных монополий (торги за франшизу и др.)

Главное регулирование состоит в контроле за ценами на естественно-монопольные товары и объемом их производства. Существуют такие методы, как ориентация на предельные издержки, ориентация на средние издержки и двухступенчатый тариф. Сущность последнего состоит в компромиссно разрешении двух предыдущих. Он применим только для фирм со снижающейся кривой издержек (инфраструктурные отрасли с большими постоянными издержками и низкими предельными).

В соответствии с правилом MR=MC монополист установит завышенную цену и заниженный объем. Используя первый метод, государство установит цену на уровне т В. Монополист столкнется с убытками, т.к. средние издержки будут выше цены. Здесь возникает идея двухступенчатого тарифа. Например вводится абонентская плата, которая покрывает убыток Ра АВРreg за счет всех. Вторая ступень предполагает сбор за каждый звонок. Отсюда вытекает отсутствие дефицита и безубыточность, но присутствует социальная несправедливость по отношению к населению. Трудности состоят в установлении размера издержек. И государство стремится создать такую институциональную среду, в которой монополист не станет прибегать к злоупотреблениям.

Например предоставление франшизы – управленческих прав на определенный период чем-либо на основании договора (сумма инвестиций в проект). Потенциальный обладатель франшизы должен на тендере (торге) предложить наиболее подходящие

условия государству, чтобы то дало ему право обладания. Сам же предприниматель найдет массу способов повышения производительности и прибыльности своего дела, при этом стимулом будет условная краткосрочность проекта.

35. Проблемы национализации и приватизации естественных монополий в мире и в России.

Истоки проблемы связаны с тем, что естественные монополии являются весьма специфическими субъектами экономики, которые никогда не функционируют по чисто рыночным принципам: конкуренция, возможность выбора для потребителя, рыночное регулирование цен и объема производства. Отсюда встает вопрос: не лучше ли управлять естественными монополиями не как частными, а как государственными предприятиями? Однозначного ответа на вопрос нет, существует много развитых рыночных стран с национализированными монополиями, но не меньше и стран, где они являются частными. Аргументы в пользу национализации: легче проводить правительственную политику в отношении цен и объемов производства, исключается злоупотребление с целью обогащения владельцев, убыточность естественного монополиста. Аргументы против: опасения понижения эффективности работы естественного монополиста (директора – госуд. чиновники, без стимулов), опасность коррупции (большие объемы гос. денег проходят через кассы). Серьезные аргументы есть у обоих сторон, поэтому на практике вопрос обычно решается в духе национальных традиций: страны с государственным менталитетом предпочитают национализировать, а с индивидуалистическими традициями – приватизировать. Особенность Росси заключается в том, что у нас слишком много государственных монополизированных предприятий, причем даже в тех отраслях, где это не является эффективным с точки зрения экономики.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]