Приобретение права собственности

Основания и способы приобретения права собственности. Основания приобретения (и прекращения) – те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение права собственности на имущество. Все основания приобретения права собственности исчерпывающе определены в законе; это титулы собственности, т.к. титульное владение вещью основано на правовом основании.

Выделяют общие способы приобретения права собственности, доступные всем субъектам, и специальные (реквизиция, конфискация) в результате применения которых возникает только государственная или муниципальная собственность.

Различают первоначальные и производные способы приобретения права собственности, выделяя два критерия классификации – воля и правопреемство.

При производных способах имеет место воля прежнего собственника и желание приобретателя вещи. К производным относят приобретение права собственности на основе договора, в порядке наследования и правопреемства.

При первоначальных способах право собственности приобретается впервые либо независимо от воли прежнего собственника.

В качестве первоначальных способов приобретения права собственности ГК регламентирует создание вещи и завладение вещью.

Первоначальные способы приобретения права собственности

Создание – деятельность по изготовлению вещи.

Самовольная постройка. При возведении объекта недвижимости в установленном порядке застройщик оформляет разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, на основании которого производится постановка объекта на госучет и последующая госрегистрация прав на него. Самовольная постройка – "недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, ... либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил" (ст. 222). Для признания недвижимости самовольной постройкой достаточно наличия одного из этих признаков. Объект по общему правилу не признается объектом права собственности, т.к. нарушены ограничения, установленные законом в публичных интересах.

Дела о самовольной постройке требуют проведения архитектурно-строительных экспертиз. Суд должен установить:

1) наличие установленного законом права – права собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования – на земельный участок;

2) соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка;

3) наличие утвержденной проектной документации и разрешения на строительство. Разрешение на строительство – документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка;

4) соблюдение градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

5) соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости.

Спецификация. Норма ст.220 ГК диспозитивна, т.е. применяется, если вопрос о субъекте права собственности не определен сторонами в договоре. Так, по договору заказа собственником вещи станет заказчик и при ее изготовлении из материала подрядчика. Правила ст.220 ГК обеспечивают недопущение неосновательного обогащения и определяют, кого следует признавать в спорных случаях собственником – если собственник материала, из которого создана вещь, и изготовитель вещи не совпадают.

Завладение – вступление лица в фактическое владение вещью. Это способ приобретения права собственности на бесхозяйное имущество, включающее вещи, не имеющие собственника.

Порядок приобретения права собственности на клад, находку, безнадзорных животных детально регламентирован нормами ст.ст.227-233 ГК. Нашедший обязан сообщить о находке, иначе будет признан недобросовестным приобретателем, от которого вещь можно виндицировать (ст. 301, 305 ГК). Положение о приобретении нашедшим по истечении шестимесячного срока права на находку ограничивает возможность ее истребования по виндикационному иску от сообщившего о находке лица этим же сроком – у вещи появился собственник! Исключение сделано в отношении «живой» находки – сохранившее привязанность к прежнему собственнику животное можно истребовать в судебном порядке.

Статья 226 ГК устанавливает порядок приобретения права собственности на движимые вещи, от которых отказался собственник. При стоимости вещи ниже пяти МРОТ, а для отходов производства – независимо от стоимости – достаточно фактических действий по непосредственному использованию вещи, свидетельствующих об обращении имущества в собственность. В иных случаях (стоимость брошенной вещи не ограничена) следует подать в суд заявление о признании вещи бесхозяйной. Решение суда – основание приобретения права собственности. Заявление в суд может подать любой завладевший вещью субъект гражданского права.

Бесхозяйные недвижимости подлежат учету органом по регистрации прав на недвижимость по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находятся. По истечении года с момента постановки на учет орган по управлению муниципальной собственностью может предъявить в суд иск о признании права муниципальной собственности. При наличии фактического владельца в жилом доме суд вправе в удовлетворении иска отказать.

Приобретательная давность.

К давности владения можно присоединять время, в течение которого имуществом владел тот, чьим правопреемником является добросовестный владелец.

Если вещь, находящаяся у лица может быть истребована в соответствии со ст. 301 и 305 ГК, то срок приобретательской давности начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В отношении государственного имущества течение приобретательной давности может начаться не ранее 01.07.1990 г. Земельные участки приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.