Заключение

Право на получение информации относится к личным правам граждан. Анализ действующего российского законодательства показал, что в настоящее время в России отсутствует специальный нормативно-правовой акт, который мог бы регулировать универсальный порядок доступа к информации и создать реальный механизм реализации конституционного права граждан на информацию. Кроме того, до сих пор так и не была разработана система нормативного обеспечения права на информацию.

Следствием всего этого является то, что отдельные нормы и положения, которые регулируют право на доступ к информации, равно как и порядок данного доступа рассредоточены по всему массиву российского законодательства (федеральных законах РФ, законах РФ, законах субъектов Федерации, подзаконных актах и даже в ведомственных инструкциях). При этом абсолютное большинство положений и норм, которые содержатся в данных документах носят декларативный или отсылочный характер. Немаловажно и то, что в данных нормах отсутствует механизм реализации ответственности к нарушителям прав граждан.

Право на информацию было зафиксировано в Конституции 1993 года (в ч. 2 ст. 24 и ч. 4 ст. 29). Основной закон (ч. 5 ст. 29) также гарантирует свободу информации и запрещает цензуру. Большой массив Законов РФ и Федеральных законов РФ регламентируют различные аспекты реализации гражданами права на информацию.

По итогам проведенного анализа, можно сделать следующие выводы.

Если человек не обладает необходимой информацией, то чаще всего он оказывается полностью беззащитным перед властью и бизнесом, которые грубо нарушают и попирают его права. Не кажущееся всесилие государства, а именно отсутствие информации как правило, является причиной неудачного для гражданина решения проблемы.

Если информация своевременно попала к гражданину, то потенциальные нарушители его прав прекрасно осознают силу и ценность такой информации. Практика свидетельствует о том, что наиболее часто гражданам отказывают в выдаче информации, которая касается нарушения их экологических прав. Как правило, гражданину предоставляют всю необходимую информацию только после того, когда все решения уже приняты, согласования (как законные, так и незаконные) завершены, начато финансирование строительства объекта и проводятся соответствующие работы. К этому моменту практически все правовые возможности обычно уже исчерпаны и если человек все же попытается защитить свои права, то он будет похож на пассажира, который пытается догнать уходящий поезд. Из этого следует, что прежде чем приступать к реализации своих правовых действий гражданину сначала следует получить всю необходимую информацию и тогда уже не нужно будет пытаться догонять уходящий поезд. Тем более, что российское законодательство позволяет это сделать, поэтому гражданин должен знать соответствующие законы и уметь использовать их в подходящий момент.

Список использованной литературы Нормативные правовые акты

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. - № 67, 05.04.1995.

2. Международный пакт о гражданских и политических правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Справочная информационная система «Консультант Плюс».

3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.

4. Указ Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 (ред. от 01.09.2000) «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 10.01.1994, № 2, ст. 74.

5. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 18.03.2019) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448.

6. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства РФ, 14.01.2002, № 2, ст. 133.

7. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Собрание законодательства РФ, 05.04.1999, № 14, ст. 1650.

8. Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 01.05.2019) «О средствах массовой информации» // Российская газета, № 32, 08.02.1992.

9. Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 (ред. от 29.07.2018) «О государственной тайне» // Российская газета, № 182, 21.09.1993.