- •5.2 Правовые основы государственного управления в области культуры и средств массовой информации
- •1. Система и компетенция органов исполнительной власти, осуществляющих
- •2. Организация библиотечного дела в рф
- •3. Государственное регулирование в сфере музеев и Музейного фонда рф.
- •4. Государственное регулирование вывоза и ввоза культурных ценностей.
- •5. Государственное управление архивным делом в рф.
- •6. Регулирование публичной демонстрации кино- и видеофильмов в рф.
- •7. Охрана и использование памятников истории и культуры на территории рф.
- •8. Основы правового положения средств массовой информации
- •5.3 Правовые основы государственного управления в области труда,
- •1. Система и компетенция субъектов административной власти, осуществляющих управление в области труда, занятости, социальной защиты и охраны здоровья граждан.
- •2. Государственный контроль над соблюдением трудового законодательства и охраной труда в рф
- •3. Регулирование и организация занятости населения в рф.
- •4. Организация социальной защиты населения в рф
- •5. Организация охраны здоровья граждан в рф.
3. Государственное регулирование в сфере музеев и Музейного фонда рф.
В соответствии с Федеральным законом от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» музейный фонд - это совокупность постоянно находящихся на территории Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается только с соблюдением ограничений, установленных федеральным законом.
Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда РФ, являются неотъемлемой частью культурного наследия народов Российской Федерации. Музейный фонд РФ состоит из государственной и негосударственной частей Музейного фонда РФ. Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда РФ и находящиеся в музеях в Российской Федерации, открыты для доступа граждан.
Включение музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда РФ производится федеральным органом исполнительной власти, на который возложено государственное регулирование в области культуры, после проведения соответствующей экспертизы. Музейные предметы и музейные коллекции считаются включенными в состав Музейного фонда РФ со дня регистрации соответствующего факта в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации.
Государственные музеи, иные государственные учреждения, которым переданы в оперативное управление музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда РФ, обязаны обеспечить физическую сохранность и безопасность музейных предметов и музейных коллекций, ведение и сохранность учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями, использование музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных, образовательных, творческо-производственных целях.
4. Государственное регулирование вывоза и ввоза культурных ценностей.
15 апреля 1993 года ЗАКОН О ВЫВОЗЕ И ВВОЗЕ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ Вывоз культурных ценностей - перемещение любыми лицами в любых целях через таможенную границу Российской Федерации культурных ценностей, находящихся на территории Российской Федерации, без обязательства их обратного ввоза. Ввоз культурных ценностей - перемещение любыми лицами в любых целях через таможенную границу Российской Федерации культурных ценностей, находящихся на территории иностранного государства, без обязательства их обратного вывоза. Временный вывоз культурных ценностей - перемещение любыми лицами в любых целях через таможенную границу Российской Федерации культурных ценностей, находящихся на территории Российской Федерации, с обязательством их обратного ввоза в оговоренный срок. Временный ввоз культурных ценностей - перемещение любыми лицами в любых целях через таможенную границу Российской Федерации культурных ценностей, находящихся на территории иностранного государства, с обязательством их обратного вывоза в оговоренный срок. Для целей настоящего Закона под культурными ценностями понимаются движимые предметы материального мира, находящиеся на территории Российской Федерации, а именно: культурные ценности, созданные отдельными лицами или группами лиц, которые являются гражданами Российской Федерации; культурные ценности, имеющие важное значение для Российской Федерации и созданные на территории Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации; культурные ценности, обнаруженные на территории Российской Федерации; культурные ценности, приобретенные археологическими, этнологическими и естественно-научными экспедициями с согласия компетентных властей страны, откуда происходят эти ценности; культурные ценности, приобретенные в результате добровольных обменов; культурные ценности, полученные в качестве дара или законно приобретенные с согласия компетентных властей страны, откуда происходят эти ценности.
Статья 12. Органы государственного регулированияи контроля
Министерство культуры Российской Федерации, Государственная архивная служба России, Государственный таможенный комитет Российской Федерации выполняют в пределах своей компетенции функции органов государственного регулирования вывоза и ввоза культурных ценностей и контроля за вывозом и ввозом культурных ценностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Федеральная служба по сохранению культурных ценностей
Специально уполномоченным органом государственного контроля за вывозом и ввозом культурных ценностей является Федеральная служба по сохранению культурных ценностей.
Возложенные на нее задачи федеральная служба по сохранению культурных ценностей осуществляет во взаимодействии с Министерством культуры Российской Федерации, Государственной архивной службой России, таможенными органами, органами внутренних дел, федеральными органами государственной безопасности Российской Федерации, иными правоохранительными органами.
Статья 15. Компетенция государственных органов регулирования вывоза и ввоза культурных ценностей и контроля за вывозом и ввозом культурных ценностей
1. Федеральная служба по сохранению культурных ценностей:
составляет перечень культурных ценностей, подпадающих под действие настоящего Закона в порядке, определенном законодательством Российской Федерации; принимает решения о возможности вывоза, временного вывоза культурных ценностей; обеспечивает экспертизу культурных ценностей, заявленных к вывозу, а также при их возврате после временного вывоза; выдает свидетельства на право вывоза, временного вывоза культурных ценностей; взимает специальный сбор за право вывоза, временного вывоза культурных ценностей; осуществляет контроль за соблюдением правил внешнеэкономической деятельности, относящейся к культурным ценностям; 2. Межведомственный совет по вопросам вывоза и ввоза культурных ценностей принимает решения по ходатайствам об изъятиях, предусмотренных в статье 37 настоящего Закона, а также рассматривает спорные вопросы, возникающие при применении настоящего Закона.
3. Государственный таможенный комитет Российской Федерации силами специализированной службы осуществляет в таможенных пунктах контроль за порядком вывоза и ввоза культурных ценностей, установленным настоящим Законом.