Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
munitsi.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
06.09.2019
Размер:
81.41 Кб
Скачать

1.Администрация муниципального образования –исполнительно распорядительный орган местного самоуправления, ее полномочия и структура.

Местное самоуправления - одно из проявлений народовластия, предполагающее самостоятельное решение населением достаточно широкого круга проблем преимущественно местного характера. Они напрямую связаны с жизненными интересами людей, повседневными заботами жителей городских и сельских поселений.

Местное самоуправление в РФ – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных КРФ, ФЗ, а в случаях, установленных ФЗ, – законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через ОМСУ вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций (ст. 1).

Главное здесь - это определение природы и субъекта МСУ. Имеется в виду самостоятельная деятельность населения соответствующего МО. Речь идет о гражданах, проживающих на территории МО и реализующих свое право осуществления МСУ. Это социальная общность людей, выявляющая свой гражданский потенциал посредством использования как коллективных, так и индивидуальных форм.

2.Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.их виды и особенности юридической природы.Порядок разработки принятия и вступления в силу. Устав муниципального образования и решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан на местном референдуме (сходе), обладают высшей юридической силой на территории муниципального образования.

Нормативные правовые акты представительного органа регулируют важнейшие процессы жизнедеятельности муниципального образования. Наиболее типичные из них:

-положение о местных референдумах и местных выборах;

-положение об организации территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования;

-положение о порядке управления собственностью муниципального образования;

-правила землепользования и застройки;

-правила торговли;

-положение о муниципальном заказе;

-положение о муниципальной службе и т.д.

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься органами территориального общественного самоуправления, а также инициативными группами граждан.

Наряду с правовыми актами нормативного характера, органы и должностные лица местного самоуправления принимают акты индивидуального назначения. Необходимость их принятия связана с осуществлением организационной, исполнительной и контрольной деятельности в системе местного самоуправления (например, приказ о назначении лица на муниципальную должность, проведении проверки и т.п.).

3.глава мунципального образования особенности порядка его избрания в различныхсистемах местного самоуправления.Полномочия главы ,его взаимодействие с представительным органом власти. Наличие в структуре органов МСУ главы муниципального образования, местной администрации является обязательным.. Глава муниципального образования в соответствии с уставом:

1) избирается на муниципальных выборах либо представительным органом из своего состава;

2) в случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и является его председателем, либо возглавляет местную администрацию;

3) в случае избрания представительным органом муниципального образования является его председателем;

4) не может быть одновременно председателем представительного органа и главой местной администрации;

5) в случае формирования представительного органа муниципального района председателем. Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных ФЗ:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами МСУ других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.

Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]