3.1Уровень благосостояния, качество жизни в стране.

«до 109 млн. (на 21 %) к 2050 году сократится население России. Самой густонаселённой страной земного шара станет Индия, к 2025 г. обогнав Китай. Её население составит 1 млрд. 396 млн.человек (сегодня - 1,17 млрд.). США останутся на 3-м месте с населением 423 млн. человек (в 2010 г. - 308 млн.). Таковы результаты оценки численности населения и прогнозов для 228 стран, составленных Бюро переписи населения США, пишет InoPressa со ссылкой на журнал Time». А радиостанция «Бизнес ФМ» (24.08.2011 г.), со ссылкой на Росстат и Евростат, сообщила  о том, что инфляция  в РФ за первые семь месяцев 2011 года составила 5%, при этом в странах ЕС данный показатель достиг 1,3%. А потребительские цены в России за семь месяцев выросли на 5%, цены на продовольствие — на 3,8%. 18 – 21 августа в России отметили 20-летнюю годовщину августовского путча, который был, по сути, последним этапом в деле развала СССР. Каковы же успехи «демократизаторов» 90-х и «реформаторов» пост ельцинской эпохи в деле построения «рыночной» экономики в России за прошедшие 20 лет? Обратимся к статистике. В апреле 2011 года, проведённое экспертами Высшей школы экономики на тему: «как изменилось благосостояние граждан за 20 лет рыночных реформ». За 20 лет реформ самые богатые россияне стали вдвое богаче, самые бедные — в 1,5 раза беднее, посчитала Высшая школа экономики. Но рыночная экономика себя оправдала. Высшая школа экономики (ВШЭ) сравнила, как изменилось благосостояние граждан за 20 лет рыночных реформ. Итоги исследования опубликованы в докладах «Уровень и образ жизни населения России в 1989-2009 гг.» (вместе с «Экспертом») и «Сравнительный анализ потребления и расходов в жилищной сфере». Объём потребления населения вырос в 1,45 раза (при этом ВВП в 2009 г. был лишь на 8% больше, чем в 1990 г.). Сводный индекс благосостояния вырос меньше — на 32%: доступность жилья и услуг, оплачиваемых государством, снизилась. Благосостояние росло в основном за счёт непродовольственных товаров и товаров длительного пользования: так, число телевизоров на семью выросло с 1 до 1,6, автомобилей на 1000 человек — втрое. Среднедушевой реальный доход, пересчитанный на сигареты, вырос в 3,2 раза, на алкоголь — в 2,8, на отечественные автомобили — в 2,33, одежду и обувь — в 2,26. Лидерство первых трёх товаров отражает «подростковый» характер экономики, пишут эксперты: «Пить, курить и гонять на автомобиле стало значительно дешевле». Продуктов на среднедушевой доход можно купить больше в 1,26 раза — это меньше, чем выросло потребление в целом: продовольствие дорожало быстрее. Ещё быстрее дорожали услуги: в пересчёте на стоимость жилищно-коммунальных услуг средний доход упал втрое; доступность кино, театров и санаториев — вдвое. Госзатраты на детсад выросли с 16 до 22% среднегодовой зарплаты, а с учётом личных средств — до 27%, на высшее образование — с 53 до 64 и 65% соответственно. Семьи готовы тратить на образование детей всё больше, но воспринимают эти расходы как инвестиции: премия (рост дохода благодаря высшему образованию) выросла втрое. Госрасходы на медицину в 2006 г. были на уровне 1994 г., в то время как общая заболеваемость в 1990-2008 гг. выросла на 45%. Нехватку госсредств восполнили частные — их объём вырос в 8 раз. Это в том числе отражает реакцию населения на новые виды медуслуг и лекарств, но растущая доля платной медпомощи «вышла за разумные пределы», говорится в докладе: в ЕС доля частных средств — 24%, в России — 40-50%. Бюджетные расходы на образование и медицину в 2009 г. были на 7% ниже, чем 20 лет назад. Обеспеченность россиян жильём выросла на 40% до 22 кв. м на человека (из них 6 п. п. — за счет снижения населения). Улучшилось качество жилья, доля коммуналок уменьшилась почти в 4 раза. В 1989 г. на покупку квартиры через ЖСК или кредит на постройку дома могли рассчитывать 10% домохозяйств, в 2009 г. — 19%; но большинство берут ипотеку, продавая прежнюю, приватизированную квартиру. Если откладывать всю зарплату, то в 1989 г. можно было накопить на квартиру в 54 кв. м за 2,6 года, в 2009-м — за 4,6. Лишь для 20% населения жилье стало более доступным. Становление рыночной экономики в России сопровождалось гигантским ростом неравенства (в 8 раз быстрее, чем в Венгрии, в 5 раз — чем в Чехии): оно выше, чем в странах ЕС и ОЭСР. В итоге 40% населения проиграло: уровень реальных доходов 20% самых бедных упал в 1,45 раза, ещё 20% — в 1,2 раза. У каждого пятого россиянина он остался таким же, как накануне распада СССР. Доходы 20% самых обеспеченных выросли вдвое, ещё 20% — на четверть.Фактически Россия — это две страны, замечает научный руководитель ВШЭ Евгений Ясин: в одной люди ездят за границу, знают, что такое потребительский выбор, в другой — живут хуже, чем 20 лет назад.Но иным стало качество жизни, говорит директор НИСП Татьяна Малева. В СССР не было безработицы и высокой инфляции, зато был дефицит товаров при их невысоком качестве, а сектор услуг почти отсутствовал. «Люди, может, и хотели в 5 раз больше одежды, но нечего было купить, кто достал путевку в санаторий — тот счастливчик», — вспоминает она. Это две разные экономики с разным типом потребления и спроса, говорит Малева: «Раньше был неудовлетворенный спрос на товары из-за недостатка предложения, теперь — неудовлетворенный спрос на деньги». Субъективно оценивая качество своей жизни, человек неявно соотносит то, что имеет, с тем, что хотел бы иметь, рассуждает директор Центра трудовых исследований ВШЭ Владимир Гимпельсон. Благосостояние — это не только доход, количество квадратных метров или килограммов на душу, но и экология, безопасность, качество госуслуг: «получаешь ли справку быстро и с улыбкой или идёшь за ней, как на казнь». Когда элита перевозит детей за рубеж, это показатель того, что даже выигравшие количественно глубоко не удовлетворены происходящим, рассуждает он. Переход к рынку Россия осуществила успешнее, чем Болгария и Монголия, где объём потребления относительно российского уровня в 2005 г. был меньше, чем в 1988 г., но намного хуже Польши (в 1988 г. он был на 10% ниже, чем в России, а в 2005 г. — на 30% выше). По фактическому конечному потреблению на душу населения в сравнении с США (22% в 1988 г.) Россия преодолела спад 1990-х гг. к середине 2000-х (28% в 2005 г.).

3.2 Показатели экономического развития и экономического роста.

В настоящий и прогнозный периоды происходят заметные изменения в характере экономического роста, в значениях и роли факторов, определяющих развитие российской экономики. К середине 2009 года спад российской экономики закончился и начался рост, который можно охарактеризовать как восстановительный. Он осуществляется главным образом за счет компенсации спада, произошедшего во второй половине 2008 года и первой половине 2009 года, когда экономика России сократилась на 11 процентов. Восстановительный рост сосредоточен в секторах, наиболее пострадавших от кризиса. Со стороны производства, это прежде всего обрабатывающая промышленность, ориентированная на инвестиционный спрос – машиностроительные отрасли. Со стороны спроса, наибольший вклад в экономический рост вносит динамика запасов за счет очень низкой базы 2009 года.  Посткризисный рост мировой экономики, восстановление высоких цен на сырьевых рынках и улучшение доступа к кредитам позволят достигнуть предкризисных параметров по большинству показателей в 2011-2012 годах. 

По мере исчерпания роста, связанного с восстановлением предкризисных объемов производства, на первый план будут возвращаться внутренние факторы развития. С   2011 года можно ожидать существенного повышения инвестиционной активности, особенно роста инвестиций в инфраструктурные проекты. Поэтому в  2011-2013 годах ожидается переход от оживления к устойчивому экономическому подъему, с усилением его инвестиционной направленности. Норма накопления основного капитала повысится с 20,5% ВВП в 2010 году до 23%, что превысит докризисный уровень, но недостаточно для модернизации экономики.

Траектория экономического роста в среднесрочный период прогнозируется на уровне 3,9-4,5%, что значительно ниже роста в 2000-2007 гг. (в среднем около 7 процентов). Основные риски связаны с относительной слабостью частного инвестиционного спроса (особенно вне инфраструктурных секторов) и низкой конкурентоспособностью.

На фоне относительно стабильных цен на мировых рынках влияние фактора внешнеэкономической конъюнктуры, в значительной степени определявшего высокие темпы роста в докризисный период (до 4-4,5 п.п. ежегодного прироста ВВП), будет во многом исчерпано. Положительные темпы физического объема экспорта будут понижаться с 5,5% в 2010 году до 1,6-2,6% в последующие годы, что приведет к снижению роли внешнеэкономической составляющей в росте российской экономики до 1-1,5 п.п. прироста ВВП.

По сравнению с докризисным периодом в 2011-2013 гг. в целом ожидаются более жесткие кредитные условия. Усложнение условий заимствований на мировых рынках, повышение требований пруденциального надзора и сохраняющийся навес рискованных долгов отечественных компаний  будут сдерживать рост внутреннего кредита. Ежегодный рост кредитования не превысит 16-27%, тогда как в 2003-2007 гг. кредит увеличивался на 40-53% в год. Одновременно, необходимость последовательного сокращения дефицита бюджета приводит к ограничению расходов государства, направляемых на финансирование ряда программ, в том числе отвечающих за преодоление ограничений в инфраструктурных отраслях и модернизацию фондов в высокотехнологичных отраслях. Параметры бюджета не позволят преодолеть в прогнозируемом периоде стагнацию государственного спроса, но планируемые преобразования в управлении государственными расходами, как ожидается, должны повысить их программный характер и эффективность.

В совокупности эти факторы повлияют на замедление темпов экономического развития в 2011-2012 гг., которые уже не достигают докризисных значений. Предполагается, что экономический рост станет более сбалансированным и повысится его качество. При этом  существуют значительные риски, прежде всего внешние, колебаний темпов роста вокруг прогнозируемой траектории развития.

Макроэкономические сценарии прогноза  роста российского ВВП.

Прогноз рассматривает несколько сценариев экономической динамики. По консервативному варианту 1b в условиях сохранения рисков, связанных с низким уровнем кредитования, медленным восстановлением инвестиционной активности, сокращающимся государственным спросом, темпы экономического роста будут не более 3,2-3,3% в 2011-2013 годах. Для выхода на параметры роста не ниже 4% в год, соответствующие варианту 2b, особая роль должна уделяться росту инвестиционной активности, реализации инновационной компоненты роста, существенному повышению эффективности экономики и снижению ее энергоемкости. Темп роста инвестиций по варианту 2b будет на 0,7-2,7 п.п. опережать соответствующий темп по варианту 1b. С учетом прямого и сопряженного влияния это будет обеспечивать до 0,8 п.п. прироста ВВП. Это влияние на экономический рост проявляется в основном по двум направлениям.

Во-первых, предполагаются дополнительные инвестиции в инфраструктурные проекты, а также инвестиции для увеличения экспорта нефти, газа, машин, оборудования и продукции переработки, что обеспечит дополнительно к консервативному варианту от 0,5 до 0,6 п.п. прироста ВВП в год.

Во-вторых, ускоренный рост инвестиций в инновационный сектор экономики и высокотехнологичные проекты обрабатывающей промышленности,  а также рост импорта машиностроительной продукции будут определять повышение производительности, эффективности и конкурентоспособности отечественного производства. По оценке, за счет этого фактора может быть дополнительно обеспечено до 0,3 п.п. по сравнению с возможностями варианта 1b.

Определенный вклад в ускорение экономической динамики окажет и более высокий спрос за счет дополнительного роста доходов населения и инвестиций в человеческий капитал (здравоохранение, образование и культуру), прогнозируемого по второму варианту. За счет этого и других социальных факторов активизации роста экономики будет обеспечено до 0,2-0,3 п.п. прироста ВВП.

Основные факторы роста экономики темпы прироста ВВП, %

	Прогноз
	2010	2011	2012	2013
Прирост ВВП (вариант 2b)	4,0	4,2	3,9	4,5
Разница в темпах прироста ВВП (вар.2b-1b)	0,4	1,0	0,9	1,2
Прирост инвестиций (вариант 2b)	2,5	10,0	3,5	7,4
Разница в темпах прироста инвестиций (вар.2b-1b)	0,7	2,7	0,7	2,4
Прирост реальных располагаемых доходов населения (вариант 2b)	4,4	3,6	3,6	4,2
Разница в темпах прироста РРДН (вар.2b-1b)		0,4	0,5	0,6
Прирост ВВП, в том числе  за счет:	0,4	1,0	0,9	1,2
дополнительных инвестиций в расширение производства и экспорта	0,3	0,6	0,5	0,6
за счет роста эффективности и  инвестиций в инновационный сектор	0,1	0,2	0,2	0,3
роста доходов населения и вложений в социальную сферу		0,2	0,2	0,3

Умеренно-оптимистичный вариант развития экономики (2b) можно рассматривать как инфраструктурно-ориентированный сценарий с усиленной инновационной компонентой, вклад которой в экономический рост в большей степени реализуется за пределами прогнозного периода.

Учитывая сохраняющуюся неопределенность динамики нефтяных цен и в целом восстановления мировой экономики, рассмотрены дополнительные варианты развития российской экономики, учитывающие, в частности, адаптационные способности как к возможному падению цен на сырье, так и к росту цен на него.

Так,  вариант 1a  разработан  в  условиях  снижения  цены  на  нефть Urals в    2012-2013 гг. до 62-60 долларов США за баррель вследствие замедления роста мировой экономики до 3-2,8 процента. 

Темпы роста ВВП могут понизиться до 2,9% в 2011 году и 2,2% в 2013 году. Падение экспортных доходов и вероятный отток капитала приведут к ослаблению курса рубля, что скажется на динамике инвестиций, которые перестают расти с 2012 года. Реальные доходы населения в 2011-2013 гг. уменьшатся  по сравнению с  вариантом 2b в среднем  на  1,8  п.п. в год, что обеспечит сокращение потребительского спроса.

Вариант 2с отражает более оптимистичную гипотезу выхода мировой экономики из кризиса, более высокий уровень спроса на энергоносители и восстановление положительной тенденции роста цен на нефть до 85 долларов в 2012 году и до 90 долларов США за баррель в 2013 году.  

Темпы роста ВВП могут повыситься дополнительно на 0,4-0,5 п.п. по сравнению с вариантом 2b. Рост  экспортных доходов может увеличить рост инвестиций,  которые   в 2011-2012 гг. могут быть выше основного варианта в среднем на 1 п.п. в год.  Реальные доходы населения в 2011-2012 гг. увеличатся по сравнению с  вариантом 2b в среднем на 0,5-0,6 п.п. в год.

Динамика внутреннего валового продукта.(НД)

В нижеследующей таблице приведена динамика ежегодного изменения ВВП РФ, начиная с 1995 года по 2007. Таблица построена на основе данных по ВВП России от 04.02.2009г Федеральной службы государственной статистике.

Все суммы указаны в миллиардах деноминированных рублей.

	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007		2008		2009		2010
Номинальный ВВП	1 428,5	2007,8	2 342,5	2 629,6	4 823,2	7 305,6	8 943,6	10 830,5	13 243,2	17 048,1	21 609,8	26 917,2	33 247,5		41 428,6		38 808,7		45 166,0
Реальный ВВП
в ценах 1995 года	1 428,5	1 377,1	1 396,4	1 322,3	1 407,0	1 547,7	1 626,6	1 703,1	1 827,4	1 959,0	2 084,3	2 238,6	2 419,9
в ценах 2000 года	6 748,2	6 505,2	6 596,3	6 246,7	6 646,5	7 305,6	7 677,6	8 041,8	8 632,7	9 249,4	9 846,3	10 574,9	11 431,4
в ценах 2007 года	19 473,7	18 772,7	19 035,5	18 026,6	19 180,3	21 098,3	22 174,4	23 216,6	24 911,4	26 705,0	28 414,1	30 516,7	32 988,6
Реальный рост
к предыдущему году	—	96,4 %	101,4 %	94,7 %	106,4 %	110,0 %	105,1 %	104,7 %	107,3 %	107,2 %	106,4 %	107,7 %	108,1 %		105.6 %
к 1995 году	100,0 %	96,4 %	97,7 %	92,6 %	98,5 %	108,3 %	113,9 %	119,2 %	127,9 %	137,1 %	145,9 %	156,7 %	169,4 %
к 2000 году	92,3 %	89,0 %	90,2 %	85,4 %	90,9 %	100,0 %	105,1 %	110,0 %	118,1 %	126,6 %	134,7 %	144,6 %	156,4 %
к 2007 году	59,0 %	56,9 %	57,7 %	54,6 %	58,1 %	64,0 %	67,2 %	70,4 %	75,5 %	81,0 %	86,1 %	92,5 %	100,0 %
Индекс-дефлятор
к предыдущему году	—	145,8 %	115,1 %	118,5 %	172,4 %	137,7 %	116,5 %	115,7 %	114,0 %	120,1 %	119,2 %	115,8 %	113,5 %
к 1995 году	100,0 %	145,8 %	167,8 %	198,9 %	342,8 %	472,0 %	549,8 %	635,9 %	724,7 %	870,3 %	1037,5 %	1200,9 %	1363,2 %
к 2000 году	21,2 %	30,9 %	35,5 %	42,1 %	72,6 %	100,0 %	116,4 %	134,6 %	153,4 %	184,2 %	219,6 %	254,2 %	288,6 %
к 2007 году	7,3 %	10,7 %	12,3 %	14,6 %	25,1 %	34,6 %	40,3 %	46,6 %	53,2 %	63,8 %	76,1 %	88,1 %	100,0 %
Инфляция в 2007 году ^[**]
относительно года	—	1263,2 %	835,0 %	712,6 %	585,5 %	297,7 %	188,8 %	147,9 %	114,4 %	88,1 %	56,6 %	31,4 %	13,5 %