План, рынок и задачи модернизации экономики Советской России

1. На основании документов 1 и 2 охарактеризуйте советскую экономику 20-х гг. (в частности, выпишите и попытайтесь объяснить основные определения Б.Д. Бруцкуса)? Сформулируйте его оценку нэповского планирования – в чём автор документа видит его недостатки?

2. Используя документы 3-4, охарактеризуйте первоначальные (1925–1926 гг.) планы индустриализации. Как в них обозначены основные источники социалистического накопления? Можно ли считать, что эти планы предполагали сохранение основных принципов новой экономической политики (ответ аргументируйте конкретными выдержками из текста). В чём противоречивость этих предложений?

3. Сформулируйте основные моменты предложений Н.И. Бухарина.Именно эти предложения иногда называют «планом Бухарина», и рассматривают как альтернативу сталинскому подходу к индустриализации страны. В чём противоречивость этих предложений?

1. Экономика дореволюционной России и нэп

Темпы экономического роста: начало 1900-х гг. – 6-8%, 1908 – 1913 гг. – 11%. Промышленное производство выросло на 54%.

"Командные высоты" в экономике принадлежат государству: крупные и большая часть средней промышленности, земля, банки, монополия внешней торговли.

Темпы экономического роста (за счёт восстановления и ввода в строй уже имевшейся промышленности): 1925 г. – 66%, 1926 г. – 43%, 1927 г. – 14%. В основном достигнут уровень производства 1913 г.

При этом производство чугуна составляло 2/3 от дореволюционного, предметов потребления – 75% от дореволюционного. Производство электроэнергии выросло в сравнении с дореволюционным в 2 раза (план ГОЭЛРО).

Социальные достижения: рабочий день сокращён до 7,5 ч. при пятидневной рабочей неделе в сравнении с 11,5 ч. до революции. Бесплатное здравоохранение и образование, отпуска, социальное обеспечение и т.д.

При этом: в промышленности создётся на 20% меньше прибыли, чем до революции, а в торговле – в 4 раза меньше, чем до революции.

Капиталистический сектор производит 27% промышленной продукции, при этом 70% нэпманских (частных) предприятий не принадлежат хозяевам, а арендуются у государства. Нэпманам принадлежит 75% розничной и 18% оптовой торговли. Предприниматели составляют 1,5% населения (1,3 млн человек). Размер частного капитала ниже дореволюционного в 4 раза. Концессии (вложения иностранного капитала) составляют 1% промышленного производства.

В 1927 г. безработица составляла около 2 млн человек или почти 15% от числа занятых в народном хозяйстве, т.е. почти столько же, сколько и до революции.

Промышленное производство СССР (России) в процентах к производству западных стран:

	США		Англия		Франция		Германия
	1913	1928	1913	1928	1913	1928	1913	1928
Электроэ-нергия Топливо Чугун	9 8 15	4 7 9	49 19 44	31 23 49	110 106 51	34 89 33	82 38 38	29 35 24

Основным источником вложения средств в промышленность являлось сельское хозяйство и экспорт хлеба. Основной способ его получения – продовольственный налог (в 1925 г. заменён единым денежным налогом) и добровольная продажа хлеба крестьянами государству в обмен на возможность покупки промышленных товаров.

Сельское хозяйство: производство хлеба достигло дореволюционного уровня, при этом крестьяне потребляют 85% производимой продукции (до революции товарный хлеб составлял около 26% валового производства). Экспорт хлеба сокращается в 2 – 5 раз. Цены на хлеб искусственно сдерживаются государством, чтобы поддержать уровень жизни городского населения, прежде всего – рабочих. Это делает его продажу невыгодной (продав 1 пуд зерна, до революции крестьянин мог купить в 4 раза больше промышленных товаров, чем в 20-е гг.), а высокое налообложение способствует дроблению крестьянских хозяйств (темпы в 2 раза превышают дореволюционные) – бедняцкие хозяйства не облагаются налогами. Количество крестьян – производителей товарной продукции после ликвидации помещичьих и кулацких хозяйств в годы "военного коммунизма" составляло 4% (до революции – 15 – 20%). 1/3 часть всех хозяйств составляют безлошадные.