Путеводитель по кадровым вопросам служебные командировки

Материал подготовлен

специалистами ООО "ЮрСпектр"

Материал подготовлен с использованием

правовых актов по состоянию

на 20 марта 2012 г.

Глава 1 общие условия направления работника в служебную командировку

1.1. Понятие служебной командировки >>>

1.2. Категории работников, которые не могут быть направлены в служебные командировки >>>

1.3. Продолжительность служебной командировки >>>

1.4. Гарантии при направлении работников в служебные командировки >>>

1.5. Режим рабочего времени и времени отдыха в служебной командировке >>>

1.1. Понятие служебной командировки

Служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы (ч. 1 ст. 91 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)).

В настоящий момент отсутствует легальное определение термина "другая местность". На практике в качестве другой местности рассматривают территорию, расположенную за пределами населенного пункта, в котором постоянно трудится работник.

Отметим, что к населенным пунктам относятся города, поселки городского типа и сельские населенные пункты (ч. 2 ст. 4 Закона Республики Беларусь от 05.05.1998 N 154-З "Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь"). Что касается места постоянной работы, то в соответствии со ст. 19 ТК оно в обязательном порядке определяется в трудовом договоре (контракте) с указанием структурного подразделения, в которое принимается работник.

Примечание. Подробнее об обязательных условиях трудового договора см.

Путеводитель по кадровым вопросам "Прием на работу", пункт 6.4 главы 6.

Пример. Специалист по работе с клиентами, работающий в филиале N 5 ООО

"Вечер", расположенном в г. Гомеле, направлен в головное подразделение ООО

"Вечер", расположенное в г. Минске, для участия в переговорах с

иностранными партнерами. Данная поездка является служебной командировкой.

Для целей квалификации поездки в качестве служебной командировки расстояние между населенными пунктами значения не имеет.

Не может признаваться служебной командировкой поездка в другой населенный пункт работающего гражданина по вызову государственных органов (суда, прокуратуры и т.д.) не в качестве должностного лица нанимателя и по заданию нанимателя, а для выполнения государственной или общественной обязанности в соответствии со ст. 101 ТК.

Пример. Сидоров С.С., работающий в г. Минске, получил повестку о

необходимости явки в г. Гродно в качестве свидетеля по уголовному делу. В

данном случае поездка в г. Гродно не является служебной командировкой.

Пример. Сидоров С.С., юрисконсульт ООО "Сверчок", расположенного в

г. Минске, был направлен по приказу директора в г. Гродно для

представления интересов нанимателя в суде по трудовому спору с бывшим

работником. Поездка Сидорова С.С. в г. Гродно в этой ситуации является

служебной командировкой.

Не считаются служебными командировками служебные поездки работников (ч. 2 ст. 91 ТК):

- в пределах населенного пункта, где располагается наниматель.

Пример. Борисов Б.Б., работающий в ООО "Ромашка", находящемся в

Партизанском районе г. Минска, по распоряжению нанимателя направлен для

проведения переговоров в ООО "Василек", находящееся в Московском районе

г. Минска. Поездка в ООО "Василек" не будет являться служебной

командировкой для Борисова Б.Б.;

- постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер.

Примечание. Подробнее о работе в пути, а также о работе, которая носит

разъездной или подвижной характер, см. Путеводитель по кадровым вопросам

"Изменение условий трудового договора (контракта)", пункт 7.4 главы 7.

Отметим, что в связи с производственной необходимостью наниматель имеет право направлять работников, которым установлены такие надбавки, в служебные командировки. При этом надбавка за подвижной и разъездной характер работы за время нахождения работника в служебной командировке не выплачивается.

Служебную командировку следует отличать также от временного перевода в другую местность в связи с производственной необходимостью (ст. 33 ТК).

Временный перевод в другую местность в соответствии со ст. 33 ТК может производиться при наличии производственной необходимости, под которой понимается необходимость для данного нанимателя предотвращения катастрофы, производственной аварии или немедленного устранения их последствий либо последствий стихийного бедствия, предотвращения несчастных случаев, простоя, уничтожения или порчи имущества нанимателя либо иного имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника. Задание нанимателя, выполняемое в служебной командировке, не всегда обусловлено наличием чрезвычайных или исключительных обстоятельств.

При временном переводе предполагается, что работник будет осуществлять работу по определенной профессии, специальности, квалификации, должности в полном объеме. В служебной командировке работник осуществляет лишь часть своих должностных обязанностей, которые необходимы для выполнения служебного задания нанимателя.

Временный перевод в связи с производственной необходимостью в другую местность независимо от его срока допускается только с согласия работника (ч. 4 ст. 33 ТК). Перечень случаев, когда для направления работника в служебную командировку требуется согласие работника, ограничен.

Примечание. Подробнее об обстоятельствах, при наличии которых

направление в служебную командировку возможно только с согласия работника,

см. Путеводитель по кадровым вопросам "Служебные командировки", пункт 2.2

главы 2.

Примечание. Подробнее о переводе см. Путеводитель по кадровым вопросам

"Изменение условий трудового договора (контракта)", глава 8.

Ситуация из практики. В организации помимо работников, состоящих в

штате, имеются лица, работающие по договору подряда. Нередко они совершают

поездки наряду со штатными работниками. Возникают вопросы, связанные с

компенсацией затрат на эти поездки.

В соответствии со ст. 91 ТК служебной командировкой признается только

поездка работников, т.е. лиц, состоящих с нанимателем в трудовых

отношениях на основании заключенного трудового договора. В связи с этим

поездки лиц, работающих на основании гражданско-правовых договоров, в том

числе договора подряда, не могут относиться к служебным командировкам и

компенсироваться соответствующим образом. Затраты на такие поездки

компенсируются в соответствии с заключенным договором подряда между таким

лицом и организацией. При отсутствии специальных указаний в договоре

компенсации производятся в соответствии с нормами Гражданского кодекса

Республики Беларусь о договоре подряда.

По этой причине в распорядительных документах о командировании

указываются только штатные работники. Командировочные удостоверения лицам,

работающим по гражданско-правовым договорам, в связи с поездкой в другую

местность не оформляются.