22

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ

(МИИТ)

──────────────────────────────────────

Кафедра «Безопасность жизнедеятельности»

А.М. АННЕНКОВ

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Методические указания по дисциплине БЖД для студентов

специальности

«Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство»

Часть I.

Москва-2012

1. Основные направления государственной политики

в области охраны труда

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя социально-экономические, правовые, организационно-технические, санитарно-гигиенические, реабилитационные, лечебно-профилактические, и иные мероприятия.

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

• обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников перед другими критериями;

• принятие и реализация нормативно- правовых актов по охране труда, федеральных, ведомственных и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

• государственное управление охраной труда;

• госнадзор за соблюдением гостребований охраны труда;

• государственная экспертиза условий труда;

• установление порядка аттестации рабочих мест по условиям труда;

• содействие общественному контролю за соблюдением прав и интересов работников в области охраны труда;

• профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;

• расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• защита интересов работников, пострадавших от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве;

• установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

• координация деятельности в области охраны труда, природной среды, социальной и других видов деятельности;

• распространение передового опыта работы по охрану труда;

• участие государства в финансировании мероприятий;

• подготовка специалистов по охране труда;

• организация госстатотчетности об условиях труда, о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

• обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;

• международное сотрудничество в области охраны труда;

• проведение эффективной налоговой политики по созданию безопасных условий труда, разработке, производству и внедрению безопасных техники, средств защиты;

• порядок обеспечения работников средствами защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.

Реализация основных направлений госполитики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ, местного самоуправления, работодателей, профсоюзов, их объединений и уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда [1-210].

2. Требования охраны труда

Требования охраны труда включают в себя:

• государственные нормативные требования охраны труда;

• требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

Гостребования охраны труда содержатся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и устанавливают правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников. Эти требования обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различного сырья, строительство, оказание различных услуг.

Порядок разработки, утверждения и изменений подзаконных нормативно-правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда ,устанавливается Правительством РФ с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений [1-211, 2., 4, 5].