1.Бюджет: понятие, сущность, функции, социально-экономическое значение.

Бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Общественные ф-ии бюджета:

1) Контрольная (позволяет осуществлять контроль за действиями исполнительной власти);

2) Информационная (индикатор текущего состояния экономики страны, соц.сферы, политической ситуации);

3) Институционализация общественных предпочтений ( принятию законов о бюджете предшествует его рассмотрению в парламенте);

4) Регулирующая (бюджет - является центральным звеном фин.системы, которая в условиях рыночной экономики служит основным инструментом государственного регулирования).

Экономические функции бюджета:

1) Распределительная (Финансовые ресурсы распределяются и перераспределяются не только между различными уровнями государственной власти, но и между субъектами общественного производства);

2) Контрольная (Бюджет объективно через количественные характеристики формирования и использования фондов денежных средств государства отображает экономические процессы, протекающие в структурных звеньях экономики);

3) Фискальная (Обеспечение финансовыми ресурсами выполнения государства своих прямых управленческих, оборонных, внешнеполитических и социальных задач; создание условий для эффективного размещения и использования государственных ресурсов).

Сущность бюджета: служит для аккумулирования финансовых ресурсов и их использования для выполнения основных функций государства.

Влияние на социально-экономическое развитие отрасли:

1) Прямое - изменение распределения ресурсов в экономике, непосредственный результат налогообложения бюдж.расходов.

2) Косвенное - прогнозные значения основных показателей развития страны (ВВП, курс нац.вал.и т.д.)

2. Бюджетное устройство и бюджетная система рф: понятие, структура бюджетной системы рф. Бюджетный федерализм: понятие, принципы.

Бюджетная система - основанная на экономических отношениях и гос. устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ, совокупность фед. бюджетов, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Уровни бюджетной системы:

I. Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов

II. Бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов

III. Местные бюджеты, в том числе:

а) бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

б) бюджеты городских и сельских поселений.

Структура

Консолидированный бюджет - свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.

Бюджетное устройство- 1)организация системы взаимосвязей между звеньями бюджетной системы и участниками бюджетного процесса, основанная на правовых нормах; 2)организационные принципы построения бюджетной системы, её структура, взаимосвязь объединяемых в ней бюджетов.

Бюджетное устройство РФ

Бюджетная бюджетная принципы построения

Система классификация бюджетной системы (13)

3 уровня 4 вида

Бюджетный федерализм - принцип построения бюджетных отношений, который позволяет в условиях самостоятельности каждого бюджета, сочетать интересы Федерации с интересами каждого ее субъекта и органов местного самоуправления.

Принципы:

• самостоятельность бюджетов разных уровней;

• разграничение расходных обязательств между органами государственной власти и управления различных уровней;

• соответствие объема расходных обязательств, возложенных на каждый уровень государственной власти и управления, доходным полномочиям;

• наличие формализованного механизма корректировки дисбаланса между расходными обязательствами и доходными полномочиями каждого уровня власти;

• наличие специальных процедур предотвращения и разрешения конфликтов между различными уровнями органов государственной власти и управления.