12.3. Современное телевидение

Крушение Советского Союза привело к обострению экономического кризиса, который продолжался до 1999 г.⁷⁵⁸ Этот кризис затронул и телевидение. В 1990 г. Россия выпустила 4,7 млн телевизоров, в 1995 г. производство упало до 1,0 млн, в 1996 г. – до 0,2 млн⁷⁵⁹ За шесть лет объем производства телевизоров сократился почти в 25 раз.

Между тем, по данным Госкомстата Российской Федерации, объем продаж телевизоров стал сокращаться только с 1993 г. Причем за 1993–1996 гг. это сокращение составило лишь 35%. Объяснение этого заключается в том, что после разрушения СССР на внутренний рынок хлынул поток импортной техники.

Правда, если, по данным Госкомстата, в 1996 г. в России было продано 4,5 млн телевизоров, то, по сведениям Государственного таможенного комитета, импорт цветных телевизоров составил 2,1 млн шт., а отечественное производство – около 0,2 млн Следовательно, на внутренний рынок могло поступить не более 2,3 млн телевизоров. Откуда же остальные?

Ответ на этот вопрос заключается в незаконном или же, правильнее, контрабандном импорте цветных телевизоров⁷⁶⁰. В 1996 г. он составил около 2 млн штук, т. е. почти 45% всего рыночного оборота.

Внутренний рынок телевизоров был захвачен иностранными фирмами уже в 1994–1995 гг. Если в 1993 г. отечественное производство давало еще 60% всех проданных телевизоров, в 1996 г. этот показатель опустился ниже 5% (табл. 41).

Таблица 41

Рынок телевизоров в России 1980–2005 гг.

Год	Продано всего, тыс. шт.	Отечественное производство			Импорт
		количество, тыс. шт.	доля от общего числа, %	количество, тыс. шт.		доля от общего числа, %
1980	3653	4013	100	-		0,0
1990	4968	4717	94,6	251		5,1
1991	5216	4439	85,1	777		14,9
1992	5527	3672	64,8	1855		35,2
1993	5563	3987	71,3	1576		28,3
1994	5628	2240	39,8	3388		60,2
1995	5677	1005	22,1	3347		79,9
2000	2679	1116	41,7	1563		58,3
2005	7053	6278	89,0	775		11,0

Источники: Российский статистический ежегодник. М., 1996. С. 325, 527; Российский статистический ежегодник. М., 2006. С. 428, 553.

«Сегодня в телевизионной отрасли Союзного государства, –констатировали в 2003 г. представители России и Белоруссии, – сложилась критическая ситуация: ПО “Квант” практически свернуло телевизионное производство, “Завод им. Козицкого” с большим трудом наращивает выпуск телевизоров, необходимый для достижения уровня рентабельности, предприятия “Витязь” и “Горизонт” сократили производство телевизоров. Завод “ВЭЛТ-К” не может нарастить выпуск кинескопов из-за потери рынка цветных кинескопов, которые из-за низких ставок таможенных пошлин (5%) оказываются дороже импортных»⁷⁶¹.

Имеются сведения, что после того как завод «Рубин» был приватизирован и акционирован, более 50% акций этой компании оказались в руках председателя Совета ее директоров Александра Милявского, а остальные акции были распылены среди 5 тыс. акционеров. «Рубин» прекратил выпускать телевизоры в Москве и перенес их производство на принадлежащий компании завод «Видеофон». Здесь в 1996 г. было выпущено всего 450 телевизоров. А на территории ОАО «Московский телевизионный завод “Рубин”», в стенах которого был создан первый советский цветной телевизор, разместился торговый комплекс «Горбушкин двор»⁷⁶².

В то время как наша отечественная промышленность оказалась в состоянии невиданного экономического кризиса, за рубежом был сделан крупный прорыв: сначала появился телевизор на жидких кристаллах⁷⁶³, потом плазменный⁷⁶⁴ и лазерный телевизоры⁷⁶⁵. Одновременно в телевидении тоже началась цифровая революция.

В таких условиях 16 августа 1998 г. российское и белорусское правительства приняли программу «Союзный телевизор», цель которой заключалась в возрождении отечественного производства телевизоров⁷⁶⁶. Однако объявленный уже на следующий день «дефолт» и последовавшее за ним обострение экономического кризиса поставили выполнение этой программы под угрозу.

Несмотря на это в соответствии с намеченными задачами «был восстановлен и модернизирован единственный в России и Беларуси завод по производству цветных кинескопов “ВЭЛТ-Кинескоп” (г. Воронеж), имеющий мощности по выпуску 350 тыс. кинескопов в год и резерв для выпуска до 1,2 млн; восстановлено производство телевизоров по полному технологическому циклу на предприятиях “Квант” (г. Великий Новгород) и “Завод им. Козицкого” (г. Санкт-Петербург), имеющих мощности по выпуску 240 тыс. телевизоров в год и резерв мощности для выпуска 1 млн. Объединения “Горизонт” (г. Минск) и “Рубин” (г. Москва) обеспечили выпуск современных моделей телевизоров, пользующихся спросом в Беларуси, России и других государствах СНГ»⁷⁶⁷.

Если в 1995 г. на долю импорта приходилось почти 80% всех проданных в России телевизоров, к 2000 г. этот показатель сократился до 58%, к 2005 г. – до 11%. Можно было бы подумать, что намеченная программа возрождения отечественного производства, несмотря на имевшиеся трудности, была успешно решена.

Однако из 2,4 млн изготовленных в 2003 г. телевизоров менее 0,6 млн приходилось на отечественное производство, а 1,8 млн были собраны из импортированных комплектующих изделий (так называемая отверточная сборка) ⁷⁶⁸ (табл. 42).

Таблица 42

Рынок телевизоров в России 2000–2005 гг.

Год	Продано всего, тыс. шт.	Отечественное производство			Импорт
		количество, тыс. шт.	доля от общего числа, %	количество, тыс. шт.		доля от общего числа, %
2000	2679	1116	41,7	1563		58,3
2001	3162	1024	32,4	2138		67,6
2002	3810	1980	52,0	1830		48,0
2003	4125	2383	57,8	1742		42,2
2004	5286	4691	88,7	595		11,3
2005	7053	6278	89,0	775		11,0

Источник: Российский статистический ежегодник. М., 2006. С. 428, 553.

Несмотря на экономический кризис правительство приняло решение содействовать переходу России от аналогового к цифровому телевидению⁷⁶⁹.

Как уже отмечалось, работа в этом направлении велась еще в годы Советской власти⁷⁷⁰. Однако до практической реализации этой идеи тогда дело не дошло. По мнению некоторых авторов, «началом внедрения цифрового ТВ вещания в России можно считать совещание 19 августа 1997 г., проведенное по инициативе заместителя председателя Госкомсвязи России А. С. Батюшкина» ⁷⁷¹.

После этого совещания в 1998 г. была разработана «Концепция внедрения наземного цифрового телевизионного и звукового вещания в России»⁷⁷², которая была одобрена Научно-техническим советом (НТС) Госкомсвязи России и стала «основой для дальнейшего развития работ по цифровому наземному ТВ вещанию» ⁷⁷³.

26 марта 1999 г. Коллегия Госкомсвязи России приняла постановление «О концепции внедрения наземного цифрового телевизионного и звукового вещания в России». Она не только одобрила названную концепцию, но и дала старт по ее реализации ⁷⁷⁴.

В соответствии с этим в 2004 г. Россия и Беларусь подготовили новую программу – «Союзный телевизор-2», предусматривавшую совместную разработку приемной аппаратуры и «поэтапный переход от аналогового телевидения к цифровому» ⁷⁷⁵.

25 мая 2004 г. премьер-министр России М. Фрадков подписал распоряжение Правительства Российской Федерации N 706-р, в котором говорилось: «Признать целесообразным внедрение в Российской Федерации европейской системы цифрового телевизионного вещания DVB», и предлагалось представить в следующем 2005 г. «программу развития в Российской Федерации системы цифрового телевизионного вещания DVB» ⁷⁷⁶.

В 2006 г. министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман заявил, что реализация проекта перехода России с аналогового ТВ на цифровое «уже понемножку началась». К тому времени экспериментальные системы цифрового телевидения работали в Москве, Санкт-Петербурге и Владивостоке. К 2010 г. предполагалось «решить весь комплекс проблем, связанных с переходом на цифровое телевидение в России» ⁷⁷⁷.

С 2007 г. в продажу должны были поступить первые телевизоры, способные принимать как аналоговые, так и цифровые сигналы. В связи с этим были разработаны меры по ограничению, а затем и запрещению ввоза аналоговых телевизоров и производства отечественного оборудования к ним, и в 2007–2008 гг. создана соответствующая законодательная база ⁷⁷⁸.

29 ноября 2007 г. правительство одобрило «Концепцию развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008–2015 гг.»⁷⁷⁹, которая предусматривала осуществление перехода от аналогового к цифровому телерадиовещанию к 2015 г.⁷⁸⁰

Начавшийся летом 2008 г. экономический кризис задержал реализацию намеченной цели. Несмотря на это 21 сентября 2009 г. глава российского правительства В. В. Путин подписал распоряжение №1349-р, в котором говорилось: «Утвердить Концепцию федеральной целевой программы «Развитие телевидения в РФ на 2009–2015 гг.»⁷⁸¹.

Эта концепция предусматривала два этапа перехода от аналогового к цифровому телевидению: 2009 и 2010–2015 гг. На первом этапе планировалось завершить затянувшуюся подготовку условий для этого перехода, на втором этапе – осуществить сам переход ⁷⁸². По годам график намеченной цифровой революции в телевещании выглядит следующим образом (табл. 43).

Таблица 43

График перехода к цифровому телевещанию

Год	1*	2*	3*	4*
2008	33	-	-	-
2009	40	-	-	-
2010	60	3,2	15	12
2011	99	5,8	30	32
2012	100	9,8	75	69
2013	100	17,1	99	83
2014	100	17,1	99	83
2015	100	17,1	99	83

1* – доля населения, имеющего возможность принимать обязательные программы, %;

2* – территория, охваченная обязательными программами цифрового вещания, млн км²;

3* – доля населения, имеющего возможность принимать эфирные цифровые программы, %;

4* – количество субъектов федерации, охваченных цифровым телевещанием.

Источник: Концепция Федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009–2015 гг.» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 39. С. 11284.

Удастся ли уложиться в намеченные сроки, покажет будущее.