1. Мероприятия по облегчению повседневной жизни людей в обеих частях Германии, как то:

а) улучшение возможности поездок, прежде всего, для родственников, с этой целью развитие нормального пассажирского движения;

Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.) 533

б) урегулирование пропускной системы в Берлине и между соседними областями обеих частей Германии;

в) облегчение денежных расчетов;

г) облегчение получения медикаментов и посылок с подарками;

д) создание возможностей для соединения семей, особенно это касается детей.

2. Мероприятия по большему экономическому и транспортному сотрудничеству, как то:

а) расширение и облегчение внутригерманской торговли, с использованием для этого государственного поручительства и предоставления кредитов;

б) обмен между энергетическими рынками, создание рационального электрического единого хозяйства;

в) совместное развитие или создание новых средств сообщения, особенно мостов, автодорог, водных путей, железных дорог [...].

Федеральное правительство готово обсудить и другие предложения. Оно будет делать все от него зависящее, чтобы покончить с расколом Европы и Германии [...]

Deutsche Geschichte. 19621983. Dokumente in zwei Bänden. Bd. 1 Frankfurt-am-Main, 1985. S. 213-215. Перевод О. И. Ющенко.

№ 458. Из заявления федерального канцлера В.Брандта (28 октября 1969 г.)

[...] Задача политики в настоящее время состоит в том, чтобы сберечь единство нации, освободив отношения между двумя частями Германии от нынешней скованности. Немцы связаны не только своим языком и своей историей [...).

Федеральное правительство (...) предлагает Совету министров ГДР переговоры, которые должны привести к согласованному по договору сотрудничеству [...]. Оно заявляет о своей готовности принять обязательное соглашение о взаимном отказе от применения и угрозы силы [...].

Мы подчеркиваем принципиальную готовность поддерживать дипломатические отношения и развивать торговые связи со всеми государствами мира, которые разделяют наше желание к мирному сотрудничеству.

[...] Федеральное правительство понимает свою политику безопасности как политику равновесия и обеспечения мира. И точно так же оно понимает внешнюю безопасность нашего государства, как функцию Североатлантического союза, к которому мы принадлежим, и в качестве части которого мы способствуем равновесию сил между Востоком и Западом [...].

534 Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.)

Федеральное правительство совместно со своими союзниками будет последовательно выступать за уменьшение военной конфронтации в Европе. Оно совместно с ними будет способствовать одновременному и пропорциональному ограничению вооружений и сокращению войск на Востоке и Западе [...].

Наш национальный интерес не позволяет стоять между Западом и Востоком. Наша страна нуждается в сотрудничестве и согласии с Западом и взаимопонимании с Востоком.

[...] Но наши партнеры по переговорам должны знать: право на самоопределение, как оно изложено в Уставе ООН, относится и к немецкому народу. Это право не может быть предметом переговоров. Мы не верим в то, что дело примирения можно завершить легко или быстро. Речь идет о процессе, но пора двигать вперед этот процесс {...].

Deutsche Geschichte in Quellen und Darstellung. Bd. 11 Bundesrepublik und DDR 1969-1990. Stuttgart, 1996. S. 36, 47-50. Перевод О. И. Ющенко.

№ 459. Из договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Федеративной Республикой Германии (12 августа 1970 г.)

Высокие Договаривающиеся Стороны, [...] желая в договорной форме выразить свою решимость к улучшению и расширению сотрудничества между ними, включая область экономических отношений, а также научно-технических и культурных связей, в интересах обоих государств, договорились о нижеследующем:

Статья 1

Союз Советских Социалистических Республик и Федеративная Республика Германии рассматривают поддержание международного мира и достижение разрядки напряженности в качестве важной цели своей политики.

Они выражают стремление содействовать нормализации обстановки в Европе и развитию мирных отношений между всеми европейскими государствами, [...].

Статья 2

Союз Советских Социалистических Республик и Федеративная Республика Германии будут руководствоваться в своих взаимных отношениях, а также в вопросах обеспечения европейской и международной безопасности целями и принципами, сформулированными в Уставе Организации Объединенных Наций. В соответствии с этим они будут разрешать свои споры исключительно мирными средствами и берут на себя обязательство в вопросах, затрагивающих безопасность в Европе

Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.) 535

и международную безопасность, как и в своих взаимных отношениях, воздерживаться (...) от угрозы силой или ее применения.

Статья 3

[...] Союз Советских Социалистических Республик и Федеративная Республика Германии едины в признании ими того, что мир в Европе может быть сохранен только в том случае, если никто не будет посягать на современные границы.

Они берут на себя обязательство неукоснительно соблюдать территориальную целостность всех государств в Европе в их нынешних границах;

они заявляют, что не имеют каких-либо территориальных претензий к кому бы то ни было и не будут выдвигать такие претензии в будущем;

они рассматривают как нерушимые сейчас и в будущем границы всех государств в Европе, как они проходят на день подписания настоящего Договора, в том числе линию Одер-Нейсе, которая является западной границей Польской Народной Республики, и границу между Федеративной Республикой Германии и Германской Демократической Республикой.

Статья 4

Настоящий Договор [...] не затрагивает ранее заключенных ими двусторонних и многосторонних договоров и соглашений.

[...] Совершено в г. Москве 12 августа 1970 года в двух экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

За Союз Советских За Федеративную Республику

Социалистических Республик Германии

А. Косыгин В. Брандт

А. Громыко В. Шеель

Рощин A.A. Послевоенное урегулирование в Европе. Приложение. М., 1984. С. 253-254.

N» 460. Из договора между Польской Народной республикой и Федеративной Республикой Германии об основах нормализации их взаимных отношений (7 декабря 1970г.)

Польская Народная Республика и Федеративная Республика Германии:

— желая создать прочные основы для мирного сосуществования и развития нормальных и хороших отношений между ними;

536 Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.)

— стремясь содействовать упрочению мира и безопасности в Европе;

— сознавая, что нерушимость границ и уважение территориальной целостности и суверенитета всех государств в Европе в их нынешних границах является основным условием мира, договорились о н ижеследу ющем :

Статья 1

Польская Народная Республика и Федеративная Республика Германии согласованно констатируют, что существующая пограничная линия, прохождение которой было установлено в главе 9 решений Потсдамской конференции от 2 августа 1945 г., [...] является западной государственной границей Польской Народной Республики.

Они подтверждают нерушимость — сейчас и в будущем — их существующих границ и обязываются взаимно неукоснительно соблюдать их территориальную целостность.

Они заявляют, что не имеют никаких территориальных притязаний друг к другу и не будут выдвигать такие притязания в будущем.

Статья 2

1. Польская Народная Республика и Федеративная Республика Германии будут руководствоваться в своих взаимных отношениях, а также в вопросах обеспечения безопасности в Европе и в мире целями и принципами, сформулированными в Уставе Объединенных Наций.

2. В соответствии с этим, [...], они будут решать все свои спорные вопросы исключительно мирными средствами, а в вопросах, затрагивающих европейскую и международную безопасность, как и в своих взаимных отношениях, воздерживаться от угрозы силой или применения силы.

Статья 3 Польская Народная Республика и Федеративная Республика Германии будут предпринимать дальнейшие шаги, направленные на полную нормализацию и всестороннее развитие своих взаимных отношений, прочной основой которых является нынешний Договор

Статья 4

Настоящий Договор не затрагивает ранее заключенных Сторонами или их касающихся двусторонних или многосторонних международных договоров.

Настоящий Договор совершен в Варшаве 7 декабря 1970 года в двух экземплярах, каждый на польском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.) 5«37

От имени От имени

Польской Федеративной

Народной Республики Республики Германии

Юзеф Циранкевич Вилли Брандт

Стефан Ендриховский Вальтер Шеель Рощин А. А. Послевоенное урегулирование в Европе. М., 1984. С. 255256.

№ 461. Из четырехстороннего соглашения между правительствами СССР, Франции, США и Англии по вопросам, относящимся к Западному Берлину (3 сентября 1971 г.)

Правительства [вышеназванных стран), учитывая существующее положение в соответствующем районе, руководствуясь желанием содействовать практическому улучшению положения, без ущерба их правовым позициям, согласились о следующем: