22. Принципы организации и деятельности гос. Аппарата

Принципы организации и деятельности гос. аппарата - наиболее важные основы и закономерности, в соответствии с которыми создаются и действуют гос. органы и гос. служащие.

1. Приоритет прав человека.

2. Конституционность и законность.

3. Демократизм - широкое участие народа в организации и деятельности гос. аппарата.

4. Профессионализм гос. служащих и профессиональная этика.

5. Гласность - информирование народа о гос.-правовых процессах.

6. Иерархичность построения системы гос. органов и субординация - подчинение нижестоящих вышестоящим.

7. Взаимодействие и координация органов одного уровня.

8. Разделение властей.

9. Сочетание коллегиальности и единоначалия. (голосование, а затем подпись)

10. Сочетание выборности и назначаемости. (губернатор избирается депутатами зак. органа субъекта и назначается Президентом)

23. Политическая система общества: понятие, структура, виды

Политическая система общества (ПС) - сложная разветвленная упорядоченная совокупность полит. институтов и организаций, общностей и групп, полит. партий, правовой базы и полит. культуры. Она позволяет избежать конфликтов между различными частями полит.-организованного общества и выработать общее направление его развития.

Структура ПС:

1) Государство - крупнейший и всеобъемлющий институт ПС. Органы государства являются ядром ПС. Оно устанавливает правила функционирования ПС (e.g. ФЗ "О полит. партиях").

2) Институциональная подсистема - совокупность социальных и политических институтов общества, связанных с осуществлением гос. власти. (полит. партии, общ. объединения)

3) Нормативная подсистема - совокупность норм, регулирующих политическую жизнь общества. (право, парл. обычаи)

4) Культурная подсистема - совокупность типичных для данного общества представлений, ценностей и поведения. Интегрирует (соединяет) остальные подсистемы.

5) Идеологическая подсистема - совокупность политической идеологии.

6) Функциональная подсистема = политический режим.

Классификация ПС:

1. ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПС (либ.-дем., соц.-дем.)	2. НЕДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПС (тот., авт.)
1. Рыночная экономика, свобода предпринимательства и частная собственность. 2. Приоритет прав человека. 3. Политический плюрализм. 4. Государство НЕ контролирует ПС.	1. Плановая экономика и гос. собственность. 2. Государство - основной актор политики. Моноидеологичность, монопартийность, монополия на информацию. 3. Государство полностью контролирует ПС.

24. Понятие и принципы правового государства

Правовое государство (state of law) - такое государство, формирование и функционирование которого подчинено праву. В нем действуют система гарантий прав и свобод граждан и обеспечивается баланс интересов триады "Человек-Общество-Государство". Впервые термин "правовое государство" (rechtstaat) появился у Канта в его "Работе о поговорке". Кант считал правовым государство, в котором действует Конституция, подчиняющая себе власть и гарантирующая права граждан.

Условия возникновения правового государства:

1. Развитое гражданское общество.

2. Демократический ПР.

3. Закрепление и обеспечение прав и свобод граждан.