78. Методы, способы и типы правового регулирования

Методы правового регулирования - наиболее общие закономерности, обусловленные спецификой предмета отрасли права.

МЕТОД ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ (диспозитив, координация)	МЕТОД ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ (императив, субординация)
Метод, основанный на свободе действия равных субъектов.	Метод, основанный на безоговорочном исполнении субъектами властных распоряжений государства.
Применяется в отраслях, имеющих своим предметом отношения между равными субъектами - гражданское, семейное, предпринимательское право.	Применяется в отраслях, имеющих своим предметом властеотношения - конституционное право,	а также в отраслях, имеющих своим предметом охранительные правоотношения - уголовное и административное право.

Способы правового регулирования - более конкретные закономерности, обусловленные характером предписаний нормы права.

УПРАВОМОЧИВАНИЕ	ОБЯЗЫВАНИЕ	ЗАПРЕТ	ЮО	ПРЕВЕНЦИЯ
Предоставление определенных прав на какие-либо действия.	Предписание совершать опр. действия.	Возложение обязанности не совершать опр. действия.	Обязанность претерпевать лишения в наказание за правонарушение	Предупреждение о том, что надо вести себя правильно, формирование позитивной ЮО.
Динамическая функция права (см. вопрос 32)		Статическая функция права (см. вопрос 32)		Побочный способ, действующий на всех, кто прочитает закон и не захочет его нарушать
Дача права	Возложение обязанности

Типы правового регулирования - это его виды, выделенные на основании того, какой способ правового регулирования преобладает:

ОБЩЕДОЗВОЛИТЕЛЬНЫЙ ТИП	РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЙ ТИП
Дозволено все, кроме прямо запрещенного.	Разрешено только то, что прямо разрешено.

Следует заметить, что в правовом государстве первый тип применяется к гражданам, а второй - к гос. органам.

79. Понятие, принципы и гарантии законности

Законность - понятие, имеющее три дефиниции. (1) Это принцип государства, права и всей жизни общества, заключающийся в неукоснительном соблюдении законов (см. вопросы 24, 31, 50, 75). (2) Это метод государственного управления обществом, когда оно управляет им строго по закону. (3) Это режим жизни общества, т.е. реальное состояние общества, когда все соблюдают законы.

Структура законности: а) нормативная основа = система права; б) идеологическая основа = принципы права, доктрины; в) совокупность средств и приемов осуществления = МПР; г) гарантии законности.

ПРИНЦИПЫ ЗАКОННОСТИ

1. ВЕРХОВЕНСТВО ЗАКОНА	Самоочевидный принцип, сущность законности. Закон превалирует над всеми остальными НПА и иными ПА.
2. ПРИОРИТЕТ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА (Ст. 15 Конституции)
3. ЕДИНСТВО	Единое правовое регулирование, законодательство и принципы права на всей территории государства.
4. ВСЕОБЩНОСТЬ (РАВЕНСТВО)	Законность обязательна для всех частных лиц и органов государства.
5. НЕДОПУСТИМОСТЬ ОТСТУПЛЕНИЯ ОТ ЗАКОНА (САМОЦЕЛЬНОСТЬ)	Если кажется, что целесообразно нарушить закон, делать этого нельзя, ибо выгода от нарушения закона не перевесит вреда от самого факта его нарушения.
6. НЕОТВРАТИМОСТЬ ЮО ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЕ
7. ГАРАНТИРОВАННОСТЬ	Законность не может существовать без защиты со стороны государства.

ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ, т.е. условия, обеспечивающие ее существование в государстве

ОБЩИЕ	СПЕЦИАЛЬНЫЕ (ЮРИДИЧЕСКИЕ)
Это реальные условия жизни общества, обеспечивающие законность: а) политические гарантии (стабильность общества и сила власти); б) соц.-эк. гарантии (крепкая экономика и высокий уровень жизни); в) идеологические гарантии (высокий уровень правосознания).	1. Наличие ЮО за правонарушения и ее неотвратимость (принцип 6).
	2. Защитно-восстановительные меры, осуществляемые государством принудительно в интересах тех, чьи права были нарушены.
	3. Меры надзора и контроля за исполнением законов и законностью действий гос. органов и должностных лиц, в т.ч. прокурорский надзор и конституционные надзор и контроль.