2.5 Рейтингова оцінка

Рейтинг — це числовий або порядковий показник успішності або популярності, який відображає важливість або вплив певного об'єкта або явища.

Таблиця 2.5

Рейтинг Малинського району по розміру податку на доходи громадян по Житомирській обл.( тис. грн) за 2010 р.

Рейтинг	Назва району Житомирської області	Сума податку
	Ємільчинський р-н	21111,3
	Барановський р-н	10469, 2
	Бердичівський р-н	211200,6
	Брусилівський р-н	125669,3
	Володарсько-Волинський р-н	49569,6
	Житомирський р-н	45320,8
	Андрушівський р-н	23410,3
	Малинський р-н	22456,3
	Коростенський р-н	19789,6
	Коростишівський р-н	19789,6
	Любарський р-н	19456,3
	Лугинський р-н	17896,6
	Народицький р-н	17896,3
	Романівський р-н	16585,6
	Новоград-Волинський р-н	16456,6
	Овруцький р-н	15789,6
	Олевський р-н	15456,3
	Попільнянський р-н	15362,7
	Радомишльський р-н	14569,6
	Ружинський р-н	14369,3
	Червоноармійський р-н	12789,6
	Черняхівський р-н	9456,6
	Чуднівський р-н	8456,3

Рейтинг Малинського р-ну у загальній сумі доходу від податку на доходи громадян по Житомирській області - № 8.

2.6 Розробка управлінського рішення щодо податкової політики Малинського р-ну

В українській практиці бюджетного прогнозування найчастіше використовуються методи екстрапо-ляції тренду. В наукових працях вітчизняних вчених є практичне висвітлення застосування моделі авто-регресії (AR-модеш) в процесі прогнозування податкових надходжень до державного бюджету [12].

В рамках даного дослідження використано один з методів екстраполяції тренду — метод побудови трендової моделі на основі кривих зростання. Прогнозування податкових надходжень проводилося в програмі Microsoft Excel пакету Microsoft Office з використанням вбудованих функцій програми.

Використання методу екстраполящї на основі кривих росту для прогнозування базується на двох припущеннях:

• часовий ряд економічного показника дійсно має тренд, тобто переважну тенденцію;

• загальні умови, що визначали розвиток показника в минулому, залишаться без істотних змін протягом періоду попередження.

Нараховується велика кількість типів кривих зростання. Найбільш часто в економіці використо­вуються поліноміальні, експоненціальні і S-подібні криві зростання.

Першим етапом прогнозування за допомогою методів екстраполяції є аналіз об’єкту прогнозуван­ня, визначення цілі й задачі дослідження.

Об’єктом прогнозування виступатимуть обсяги надходжень бюджетоформуючих податків, зокрема податку на доходи громадян.

Метою прогнозування є формування точкового та інтервального прогнозу обсягів податкових над­ходжень з податку на доходи громадян на 2011 та 2012 роки.

Другим етапом є графічний аналіз часового ряду податкових надходжень та визначення типу тренду.

Третій етап — побудова математичної моделі, яка представляє собою концентроване вираження найсуттєвіших економічних взаємозв’язків досліджуваного об’єкту (обсягів податкових надходжень) у вигляді математичної функції.

Очевидним є той факт, що точний збіг фактичних даних у майбутньому і прогнозних точкових оцінок малоймовірний, тому точковий прогноз повинен супроводжуватись двухсторонніми границями, тобто значенням інтервалу значень, у якому з достатньою долею ймовірності можна очікувати появу прогнозованої величини. Встановлення такого інтервалу називається інтервальним прогнозом.

Підставивши у математичні моделі величину часу t, отримуємо прогнозне значення податкових надходжень на 2011 та 2012 роки.

Р ис. 2.2 Прогнозне значення податкових надходжень на 2011 та 2012 роки.

Отже, зменшення ставки податку може вплинути на загальний обсяг надходжень податку на доходи громадян та викликати скорочення обсягів надходжень цього податку до Зведеного бюджету Малинського району.

Аналітичний огляд стану головних дохідних статей Зведеного бюджету Малинського району дає змогу стверджувати, що недовиконання планових обсягів податкових надходжень від податку на доходи громадян викликано не лише загальною тенденцією спаду в економіці, але й внутрішніми проблемами бюджетно-податкової системи району.

У наступні 2 роки загальна сума податкових надходжень до Зведеного бюджету України буде зростати. Обсяги податкових надходжень податку з доходів фізичних осіб можуть збільшитися з 48 млрд. грн. у 2010 році до 64 млрд. грн. у 2012 році. Коливання можуть бути в межах від 46 до 74 млрд. грн.

На динаміку загальних обсягів податкових надходжень впливають ціла низка факторів: економічного, соціального, нормативно-правового та політичного характеру.

Податкові реформи, які було розпочато у 2010 році, повинні вдосконалюватися та розвиватися в майбутньому, для того, щоб не тільки зберегти рівень фіскалізації податків, але й побудувати найбільш ефективну модель справляння податків та їх розподілення між різними рівнями бюджетно-податкової системи України.