31. Государственный внутренний и внешний долг.

Под гос долгом понимается общая сумма задолж-ти гос-ва. Ср-ва, кот поступают в распоряжение органов гос исполнит власти направляются на покрытие бюджетн дефицита. Гос долг подразделяется на капитальный и текущий, внутренний и внешний. Капитальный гос долг -это вся сумма выпущенных и непогашенных долговых обяз-тв гос-ва, включая %, кот д б уплачены по этим обязат-вам. Текущ долг сост расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязат-вам гос-ва и по погашению обяз-тв, срок оплаты кот наступил.Внешний долг – обязат-ва, возник-щие в иностр валюте.Внутренний долг – обязат-ва возник-щие в валюте РФ. Гос внутр долг РФ сост из задолж-ти прошл лет и вновь возникающей задолж-ти. Гос внутр долг РФ обеспечив-ся всеми активами, находящимися в распоряжении Правит РФ.РФ не несет ответ-ти по долгов обязат-вам субъектов РФ и муниц образований РФ. Исключение сост обязат-ва, гарантированные Правительством РФ. Управление гос внутренним долгом и его обслуживание возложены на Фед казначейство, ЦБРФ и его учреждения.Долговые обязат-ва РФ м б в форме:1. кредитов, получ Правительством РФ 2.гос займов, осущ посредством выпуска цб от имени Правит РФ 3.др долговых обязательств, гарантированных Правительством РФ.

32 Управление гос долгом.

Госдолг делится на основной и текущий в зависимости от срока погашения.

Гос долг – это вся сумма выпущенных, но не погашенных государственных займов с начисленными по ним процентами на определенную дату или за определенный срок.

Госдолг делится:

1. Внутренний и внешний.

2. Основной и текущий.

Гос внутренний долг РФ означает долговой обязательство Правительства РФ, выраженное в валюте страны, перед юридическими и физическими лицами. Формами долговых обязательств являются кредиты, полученные Правительством РФ, государственные займы, осуществленные посредством выпуска ценных бумаг от его имени, другие долговые обязательства, гарантированные Правительством РФ.

Гос внешний долг – это задолженность в инвалюте по непогашенным внешним займам и невыплаченным по ним процентам.

Основным долгом называется вся сумма задолженности государства, по которой не наступил срок платежа и которая не может быть предъявлена к оплате в течение данного периода.

Текущим гос долгом называется задолженность государства по обязательствам, по которым наступил срок платежа.

Госдолг не должен превышать половины ВВП страны. Значительные размеры госдолга отражают кризисное состояние экономики России.

В федеральный долг не включаются долговые обязательства национально-государственных и административно-территориальных образований РФ, т.е. муниципальных займов, если они не гарантированы Правительством РФ.

Обслуживание госдолга выражается в осуществлении операций по размещению долговых обязательств, их погашению и выплате по ним процентов. Эти функции осуществляет ЦБ РФ.

Под управлением гос долгом понимается совокупность финансовых мероприятий гос-ва, связанных с установлением ежегодных предельных значений госдолга, выпуском и погашением займов, организацией выплаты доходов по ним, проведением конверсий и консолидации займов.

Выплата доходов по займам и их погашение является одной из главных статей бюджетных расходов. Правительство вынуждено прибегать к пролонгации кредитов и других обязательств (удлинению сроков погашения) или конверсии (уменьшению размеров выплачиваемых % по займам).

Основными методами финансирования госдолга являются :денежно-кредитная эмиссия и выпуск госзаймов.

Мероприятия : политика рефинансирования, конверсия займов, консолидация, аннулирование и унифицирование займов.

Конверсия займа — изменение доходности займа путем снижения или повышения процентной ставки дохода, выплачиваемого государством своим кредиторам.

Консолидация займа — изменение государством сроков действия ранее выпущенных займов. Унифицирование займов — обмен нескольких ранее выпушенных займов на один новый. Аннулирование — полный отказ государства от своих долговых обязательств внутри страны. применяется крайне редко.