- •Общественный сектор в условиях переходной экономики
- •Ограниченность конкуренции. Масштабы общественного сектора.
- •Сущность внешних эффектов и проблемы связанные с ними.
- •Основные свойства общественных благ.
- •Чистые и смешанные общественные блага, их отличия.
- •Сущность теории клубов.
- •Проблема «безбилетника» и ее сущность.
- •Сущность перераспределительных процессов.
- •Причины наличия издержек перераспределения.
- •Сущность принципа компенсации.
- •Теория общественного выбора: нерыночное согласование предпочтений.
- •Субъекты общественного сектора: потребители и поставщики.
- •Теорема Эрроу о невозможности.
- •Понятие и структура бюджетной системы рф.
- •Бюджетное устройство. Базовые принципы бюджетного устройства.
- •Состав источников доходов общественного сектора.
- •Понятие и виды налогов.
- •Разновидность налогообложения: пропорциональное, прогрессивное, регрессивное налогообложение; маркированные и немаркированные налоги.
- •Критерии оценки налоговых систем. Равенство обязательств.
- •Критерий экономической нейтральности.
- •Оптимальное налогообложение.
- •Гибкость налога. Контролируемость налоговой системы.
- •Распределение налогового бремени на конкурентных рынках.
- •Распределение налогового бремени в условиях монополии.
- •Распределение налогового бремени на рынке труда.
- •Налоговые обязательства, перемещение налогов. Перемещение налогов на прибыль.
- •Эквивалентные налоги. Сфера действия налогов.
- •Формы общественных расходов.
- •Особенности общественных доходов и расходов.
- •Правило и цены Рамсея.
- •Взаимосвязь социальной помощи, общественного и частного страхования.
- •Идея контрактации и квазирынков.
- •Оценка неосязаемых благ.
- •Учет риска и неопредленности.
- •Спрос на общественные блага и бюджетная децентрализация.
- •Теорема о децентрализации.
- •Гипотеза Тибу.
- •Функции и расходы территориальных бюджетов.
- •Доходы территориальных бюджетов.
- •Бюджетные гранты.
- •Сущность «эффекта липучки».
- •Типы государственных организаций.
- •Виды государственных организаций
- •Приватизация государственных предприятий.
- •Некоммерческие организации – потребительский кооператив.
- •Некоммерческая организация: направление деятельности, правовое положение, виды.
- •Общественные и религиозные организации (объединения), фонды: правовое положение, цели деятельности.
- •Некоммерческие организации – учреждения, объединения юридических лиц (союзы, ассоциации): функции, сфера деятельности, законодательная база
Основные свойства общественных благ.
Общественные блага- это конечные результаты функционировния общ.сектора. они обладают двумя характерными св-ми:несоперничеством в потреблении и неисключаемости.неоперничество в потреблении означает что при увеличении количества потребителей какого-либо общ.блага никогда не снижается полезность, лдоставляемая каждому из птребителей.при предоставлении общ.блага индивидуальному потребителю предельные издержки равны нулю а при увеличении потребителей реализуются условия Парето улучшения(это изменения эк.ситуации при кот.по сравнению с пред.состоянием никто не проиграет и хотя бы некоторые участники эк. Жизни выигрывают.неисключаемость состоит в том что производитель общ.блага не имеет возможноти по своему желанию отстранить какого либо потребителя от пользования этим благом. Поставщики общественных благ не в состоянии вступать в обособленные экономичсекие взаимоотношения с каждым из их потребителей.общественные балаг часто потребляются совместно.послденее условие не явл.необходимым поскольку какая-либо услуга может и «дробится» превращаясь в сумму индив.благ,кот. Иногда сущ.отличаются друг от друга.в этом случае имеет место дифференциация сервиса, цен,тарифов.
Чистые и смешанные общественные блага, их отличия.
1) Чистыми наз.такие обществ.блага, кот.в высшей степени обладают св-вами несоперничества в потреблении и неисключаемости:
1. национального масштаба (нац.оборона и др.);
2. регионального, локального масштаба (маяк, местная полиция и др.).
Полная неконкурентность, своеврем.использ-е при полной неубываемости потребл-я, неделимость и полная неисключаемость в предоставлении блага, предоставлении благ гос.институтам.
2) Смешанными наз.такие обществ.блага, в кот.хотя бы одно из 2-х св-в (несоперничество в потреблении и неисключаемость) присутств.в умеренной степени:
1. обычного типа (с преобладанием св-ва частного); (медикам.и мед.техника, табак, алкоголь, экол.вредные технологии и т.д); высокий уровень убываемости, специфич.внешний эффект (предоставл-е благ частным структурам);
2. перегруженное благо соврем.потребл-я (мосты, туннели, шоссейные дороги, шлюзы и т.д.); неубываемость до опред.уровня потребл-я и сниж-е его после этого уровня (предоставл-е благ как гос-ными, так и частными структурами);
3. благо ограниченного доступа (клубное благо), (услуги спорт.клубов, пляжей, парки и т.д.); стабильный уровень и кач-во потребл-я благ для определ.состава пользователей (предоставл-е благ общественными структурами).
Совместный хар-тер потребл-я с разной степенью исключаемости и убываемости потребл-я благ.
4. соц-но значимое благо (заслуженное благо); (услуги образов-я, здравоохранения, культуры и т.д.); совместный хар-тер потребл-я с высоким уровнем исключаемости и убываемости объема и кач-ва потребл-я; высокий значительный объем и долгоср.внешний эффект (предоставл-е благ в разл.комбинации гос., обществ.и частных структур);
5. услуги отраслей естеств.монополии (квазиобщественное благо); (ж/д транспорт, телекоммуникац-ная связь, коммунал.службы снабжения нас-я эл-энергией, водой, газом, теплом); совместный хар-тер потребл-я услуг сетевого вида произв-ва, высокая исключаемость и убываемость пр-ции несетевого произв-ва.