Добровольная сертификация продукции, товаров (добровольная сертификация гост р)
Добровольная сертификация товаров (продукции) – это процесс подтверждения 3-ей стороной (органом по сертификации) соответствия продукции требованиям стандартов, правил либо других документов устанавливающих требования к продукции.
В отличие от обязательной сертификации, добровольная сертификация товаров (продукции) проводится исключительно по инициативе заявителя. Причинами проведения добровольной сертификации могут быть:
демонстрация качества продукции потребителям;
проверка качества и безопасности товаров;
условие участия компании в тендерах.
Таким образом, добровольная сертификация товаров является важной, а зачастую и необходимой процедурой для производителей продукции.
В России существует великое множество систем добровольной сертификации продукции, самой большой и востребованной из них является система сертификации ГОСТ Р. Данная система функционирует по правилам национальной Системы сертификации ГОСТ Р, в соответствии с положением о системе сертификации ГОСТ Р.
В системе сертификации ГОСТ Р возможна сертификация на соответствие следующим требованиям:
стандарты различных категорий (ГОСТ, ГОСТ Р, ОСТ),
строительные нормы и правила,
технические условия и другая техническая документация на продукцию предложенная заявителем.
Работы по добровольной сертификации товаров можно условно разбить на 3 этапа.
Составление заявки и заключение договора на сертификацию.
На данном этапе проводится определение требований, которые необходимо подтвердить. Определяется перечень стандартов, по которым будет проводиться сертификация, либо проводится анализ технических документов (чаще всего это технические условия) в которых устанавливаются технические требования. Заключается договор.
Проведение испытаний. На данном этапе проводятся испытания по заявленным требованиям.
Выдача сертификата соответствия. При положительных результатах испытаний оформляется добровольный сертификат ГОСТ Р на товары.
Сертификат соответствия техническому регламенту (далее сертификат ТР)
Сертификат
соответствия техническому регламенту
(далее сертификат ТР) выдается после
проведения испытаний на соответствие
требованиям действующих техрегламентов.
В системе технического
регулирования проводится активная
работа по актуализации требований к
реализуемым товарам: разрабатываются
и вводятся в действие новые стандарты
качества - технические регламенты.
Порядок оформления ранее упомянутых
документов не имеет кардинальных
отличий. Ключевая отличительная
особенность – это установленные бланки,
на которых выдаются данные документы.
Образец сертификата соответствия
техническому регламенту расположен
ниже.
В утвержденных тех.
регламентах установлен целый ряд
требований к продукции или оборудованию,
а также к эксплуатации, монтажу, строениям,
хранению, реализации. Сертификат
соответствия техническому регламенту
может быть выдан в том случае, если
заявленный продукт соответствует
требованиям стандартов. В российской
системе технического регулирования
утвержден перечень продукции, подлежащей
обязательной сертификации. В новой
редакции (Перечень утвержден Постановлением
Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982
с изменениями, внесенными от 13 ноября
2010 г. № 906), номенклатура содержит
актуальную информацию о том, подлежит
ли тот или иной товар обязательной
сертификации по тех.регламенту. Если
на продукцию распространяется действие
утвержденного в РФ техрегламента, то
данная группа в перечне помечена
аббревиатурой ТР. Нужно отметить, что
список технических регламентов России
постоянно пополняется.
Порядок оформления сертификата соответствия требованиям технического регламента
Схемы сертификации позволяют получить сертификат технического регламента на производителя или компанию-импортера. Если процедура подтверждения качества проводится производителем, то и держателем данного документа является компания-изготовитель. Соответственно, заверить копию такого документа на территории РФ для предоставления покупателям или в целях таможенного оформления может нотариус или сертификационный орган. Данная схема подтверждения соответствия удобна тем, что не указывается контракт и компания импортер. То есть, при смене реквизитов импортера или изменении номера контракта не возникнет необходимости в переоформлении сертификата тех.регламента. Однако, можно оформить дынный разрешительный документ и на импортера той или иной продукции, подлежащей обязательной сертификации товаров требованиям технических регламентов. В данном случае в сертификат вносятся реквизиты производителя и импортера продукции, а также номер и дата контакта. При использовании этого варианта оформления, получатель (компания импортер) имеет право самостоятельно заверять копии сертификатов технического регламента, так как является полноправным держателем. Теперь немного о порядке получения. Например, Заявитель предоставляет в сертификационный центр «Роспромтест» заполненную заявку на получение сертификата технического регламента, копии учредительных документов и типовой образец изделия (если требуется). После получения данной документации, готовится макет документа, и проводятся сертификационные испытания типового образца на соответствие ТР. Далее по электронной почте заказчику высылается макет сертификата для согласования. После утверждения данных, выдается готовый сертификат соответствия.
Документы для оформления на зарубежную продукцию: • Копия контракта; • Копии свидетельства ОГРН и ИНН заявителя; • Техническое описание изделия; • Заявка на получение; • Реквизиты заявителя. Если документы оформляются на зарубежного производителя, то копии учредительных документов не требуются. Документы для получения на отечественные товары: • Копии свидетельства ОГРН и ИНН производителя; • Описание изделия; • Технические условия ( ТУ) если продукция производится не по ГОСТ; • Заявка на оформление; • Карточка реквизитов производителя.
Технические условия (ТУ)
Технические
условия (ТУ), представляют собой
документ,
который входит в набор технической
документации на продукцию или изделие
промышленного характера. Обязательно
прописывается ряд обязательных требований
к товарам, правила поставки и приемки,
способы контроля, условия транспортировки,
хранения и эксплуатации. Основные
требования устанавливают основные
размеры, свойства, параметры,
эксплуатационные особенности изделия,
комплектность, показатели качества
продукции.
Разработка технических условий может проводиться, как на конкретное изделие, вещество, материал, так и на несколько конкретных изделий. Получение технических условий возможно в том случае, если: • в отношении продукции нет действующего государственного стандарта (ГОСТ), который устанавливает общие требования касательно конкретного типа продукции; • при наличии государственного стандарта поставщику следует дополнить или уточнить требования к конкретному товару общих технологических требований; • технология изготовления или материал, из которого производится товар, отличается от требований утвержденного норматива (ГОСТ); • если к продукции предъявляются дополнительные требования, которые не указаны в утвержденном стандарте.
Разработка технических условий на продукцию
После того как разработка технических условий выполнена, сертификация товара выполняется на соответствие ГОСТ, ТУ и прочие нормативные документов. Любой нормативный документ разрабатывается по определенным правилам и стандартам. Технические условия на продукцию разрабатываются в полном соответствии с требованиями ГОСТ, а именно - ГОСТ 2.114-95 "Единая система конструкторской документации". Еще один норматив - ГОСТ Р 51740 "Пищевые продукты - Общие требования к разработке и оформлению". Под ГОСТ ТУ подразумевается прямые указания, содержащиеся в нормативе на выполнение определенных процедур, посредством которых возможно проверить, насколько соблюдены требования данных технических условий. В соответствии с требованиями выше указанных стандартов, технические условия обязаны включать в себя ряд следующих пунктов: • требования безопасности; • технологические требования; • правила приемки (условия и порядок осуществления контрольных испытаний в случае предъявления товаров или изделий к сдаче заводом-изготовителем, а также приемке заказчиком); • требования охраны окружающей среды; • способы контроля (методы определения всех характеристик и параметров продукции, отвечающих требованиям и нормам, правилам проб или отбора образцов, выбору оборудования, материалов, реактивов, и приборов, способы проведения и подготовки испытаний, измерений, анализов, и методика обработки полученных результатов); • требования к хранению и транспортировке; • гарантии изготовителя; • обязательные указания по эксплуатации (указания об установке, монтаже, и применении, правила упаковки и транспортирования продукции; условия, место и сроки хранения).
Регистрация технических условий
При регистрации технических условий на каталожный лист наносится печать, а также отметки регистрирующей организации. Проводить внесение в общий реестр данных документов и регистрацию могут только аккредитованные Госстандартом организации.
Технические условия имеют свой уникальный номер, который включает в себя следующие данные: 1. Четыре цифры кода ОКП на товар, к которому относится данный нормативный документ. 2. Порядковый номер внутри компании. 3. Код ОКПО компании, который указывается, присвоен организации. 4. Год написания и введения. Собственником (держателем) тех. условий является компания разработчик. Использование третьими лицами данного документа является нарушением, если «держатель» ТУ не дал письменного разрешения. Таким разрешением может являться информационное письмо о том, что предприятие-разработчик предает в постоянное пользование ТУ другой компании для целей использования данного документа в качестве норматива при производстве той или иной продукции. Свидетельство о государственной регистрации
С
видетельство
о государственной регистрации выдаются
на готовую продукцию после проведения
испытаний и процедуры государственной
регистрации в Роспотребнадзоре. Как
уже известно, в июле 2010 года были отменены
санитарно-эпидемиологические
заключения
и в отношении определенных групп товаров,
была введена процедура оформления
регистрационных удостоверений
(свидетельств о гос. регистрации).
Решением комиссии таможенного союза
был утвержден перечень продукции,
подлежащей государственной регистрации.
Если сравнить перечни товаров,
которые подлежали обязательной
санитарно-эпидемиологической оценке
и новый перечень товаров, на которые
требуется свидетельство госрегистрации,
то можно отметить, что номенклатура
уменьшилась в десятки раз.
Этот
шаг сложно назвать опрометчивым, так
как производители или импортеры зачастую
проходили двойную процедуру контроля
качества. Сначала получали гигиенический
сертификат (СЭЗ), а потом декларацию о
соответствии либо сертификат соответствия.
Получение каждого из документов влекло
за собой определенную статью расходов
для производителей или импортеров.
Теперь, на многие группы товаров
достаточно получить только декларацию
или сертификат качества. Как правило,
свидетельство о государственной
регистрации требуется на следующие
группы: косметические средства, товары
бытовой химии, детское питание, продукты
медицинского назначения, средства
гигиены, бельевые детские изделия,
некоторые виды продуктов питания и так
далее. Полученные документы действуют
на территории стран Таможенного Союза
(Белоруссия, Россия и Казахстан).
Государственная регистрация продукции в России (регистрационное удостоверение)
Теперь подробнее о том, как получить регистрационное удостоверение на продукцию в России.
• Свидетельство о государственной регистрации на импортные товары
Свидетельство о гос. регистрации можно оформить как на получателя (компанию импортера), так и на производителя. При оформлении на компанию импортера, заявитель должен предоставить следующие документы: копия контракта, копии учредительных документов, файл с подробной информацией о продукте (область применения, состав) и заявку на получение. Срок оформления свидетельства о государственной регистрации со дня подачи заявителем составляет не более двадцати одного рабочего дня. Для оформления свидетельства о регистрации на зарубежного производителя требуется предоставить несколько иной пакет документации: заявка на проведении работ, описание товаров, сертификат качества страны изготовителя. Важно отметить, что при данной форме оформления, копии выданного свидетельства могут заверяться только нотариально. При оформлении на импортера, копию вправе заверить держатель удостоверения, то есть компания-импортер. • Свидетельство о государственной регистрации продукции, производимой в России
В том случае, если требуется оформление свидетельства о государственной регистрации продукции на отечественного производителя – необходим следующий пакет документов. В сертификационный центр нужно предоставить: учредительные документы производителя, нормативную документацию, договор аренды на производственные площади, заявку. В качестве нормативных документов принимается либо ГОСТ либо ТУ (технические условия). Если продукция производится по ГОСТу, то в заявке нужно просто отразить номер данного норматива. Если продукт производится по техническим условиям, то нужно прислать копию тех. условий.
Провести государственную регистрацию продукции можно только в отношении тех видов продукции, которые указаны в утвержденном перечне. - Раздел II (ПЕРЕЧЕНЬ товаров, подлежащих гос. регистрации)» указаны и коды ТНВЭД, в соответствии с которыми классифицируются те или иные товары, на которые требуется оформить свидетельство; - В разделе III указан перечень товаров, на которые не требуется оформление свидетельства о государственной регистрации вне зависимости от присвоения таможенных кодов. Для ввоза и реализации продукции дополнительно могут потребоваться следующие документы: • Сертификат соответствия техническому регламенту • Сертификат соответствия • Декларация о соответствии
ПРИМЕРЫ ПРОДУКЦИИ И ТОВАРОВ
подлежащие различным видам сертификации
Продукция, подлежащая обязательной сертификации и декларированию при таможенном оформлении:
Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов ТН ВЭД ТС. Список товаров, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности:
В соответствии со статьей 29 Федерального закона "О техническом регулировании" и в целях реализации Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Перечь продукции, на которую необходимо оформить сертификат пожарной безопасности (пожарный сертификат) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемый список продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".